Дело № 12-216/2020 

64RS0044-01-2020-003771-50

Решение

09 ноября 2020 года г. Саратов

Судья Заводского районного суда г. Саратова Дарьина Т.В.,

при секретаре Силантьевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области № 1857 от 13 февраля 2020 года о привлечении к административной ответственности должностного лица - руководителя общества с ограниченной ответственностью «СП-ПРИНТ» ФИО1 по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, 

установил:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области № 1857 от 13 февраля 2020 года должностное лицо - руководитель ООО «СП-ПРИНТ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В поданной жалобе ФИО1 просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления, так как копию постановления не получала, о нем стало известно 24 августа 2019 года при ознакомлении с материалами дела № 5-324/2020, рассматриваемого мировым судьей судебного участка № 4 Кировского района города Саратова по ст.20.25 КоАП РФ, просит постановление от 13 февраля 2020 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Паникарская Е.Н. просили восстановить срок на обжалование постановления, настаивали на доводах жалобы. Налоговым органом заявление о внесении изменений в реестр было принято и изменения были внесены без каких-либо замечаний, недостоверных сведений не представляла. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Сведений, достоверно свидетельствующих о том, что об оспариваемом постановлении ФИО1 стало известно ранее 24 августа 2020 года, материалы дела не содержат. С жалобой ФИО1 обратилась в суд 31 августа 2020 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга; согласно пп. «д» - сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно абз. 1 п. 1.2 ст. 9 указанного закона заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. 

Форма заявления № Р14001 для вышеназванного внесения изменений утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17 июня 2019 года руководитель ООО «СП-ПРИНТ» ФИО1 представила в налоговый орган заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ по форме № Р14001, в соответствии с которым М,Е.А, выходит из состава участников ООО «СП-ПРИНТ» (лист Д и З), однако согласно сведениям ЕГРЮЛ М,Е.А, не является участником ООО «СП-ПРИНТ», на ФИО1 возлагаются полномочия руководителя, однако она уже является руководителем согласно сведениям ЕГРЮЛ, у ООО два руководителя – М,Е.А, и ФИО1 

Приведенные выше обстоятельства выявлены 24 июня 2019 года при проведении регистрационных действий. 

Установленные налоговым органом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, заявлением Р14001, сведениями ЕГРЮЛ; иными собранными по делу доказательствами.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, полученным доказательствам дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственных реестров.

Поданная ФИО1 жалоба не содержит каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемого акта. 

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 для данной категории дел.

Административное наказание назначено в минимальном размере санкции ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Оснований для отмены обжалуемого судебного постановления и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

восстановить ФИО1 пропущенный срок на обжалование постановления начальника Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области № 1857 от 13 февраля 2020 года. 

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области № 1857 от 13 февраля 2020 года о привлечении к административной ответственности должностного лица руководителя общества с ограниченной ответственностью «СП-ПРИНТ» ФИО1 по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения решения.

Судья: Т.В. Дарьина