Дело № 2а-4218/2024

УИД: 18RS0013-01-2024-005881-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года село ФИО1

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В. при секретаре судебного заседания Гуковой С.А., с участием:

- помощника Удмуртского прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

- представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике БАВ., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год,

- административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции; запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что приговором Губахинского городского суда Пермского края от 21 декабря 2016 года ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Губахинского городского суда Пермского края от 17 апреля 2019 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Свердловского районного суда г. Перми от 02 июня 2021 года ФИО3 осужден по ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 ст. 158.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Перми от 28 июля 2020 частично присоединено и окончательно назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штрафа 10 000 рублей. Приговором Пермского районного суда Пермского края от 06 июля 2021 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения наказания к наказанием по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 02 июня 2021 года окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 10 000 рублей. 16 ноября 2021 года Кунгурского городского судом Пермского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Вместе с тем, ФИО3 выводов не сделал, на путь исправления не встал, после установления административного надзора вновь совершил преступление, за которое был осужден приговором Ленинского районного суда г. Ижевска от 07 мая 2024 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в отношении него следует установить административный надзор.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике БАВ., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, указав на уменьшение срока административного надзора.

Помощник Удмуртского прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях ГАВ полагал заявленные административным истцом требования законными и обоснованными.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Подпунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. 

В соответствии с частью 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 родился 

<

данные изъяты> года и на момент рассмотрения дела является совершеннолетним лицом. 

Приговором Губахинского городского суда Пермского края от 21 декабря 2016 года ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенные им преступления относятся к категории тяжких и к категории средней тяжести, при этом приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений, который на основании ч. 2 ст. 18 УК РФ признан опасным.

Приговором Губахинского городского суда Пермского края от 17 апреля 2019 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное им преступление относится к категории небольшой тяжести, при этом приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений.

Приговором Свердловского районного суда г. Перми от 02 июня 2021 года ФИО3 осужден по ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 ст. 158.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Перми от 28 июля 2020 частично присоединено и окончательно назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штрафа 10 000 рублей. Совершенные им преступления относятся к категории небольшой тяжести, при этом приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений.

Приговором Пермского районного суда Пермского края от 06 июля 2021 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения наказания к наказанием по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 02 июня 2021 года окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 10 000 рублей. Совершенные им преступления относятся к категории небольшой тяжести, при этом приговором суда рецидив преступлений в качестве отягчающего наказание обстоятельства не установлен.

Решением Кунгурского городского судом Пермского края от 16 ноября 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Приговором Ленинского районного суда г. Ижевска от 07 мая 2024 года ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное им преступление относится к категории средней тяжести, при этом при этом приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО3 характеризуется отрицательно, имеет дисциплинарное взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся, исковых обязательств не имеет. 

Таким образом, ФИО3 в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость по приговору Ленинского районного суда г. Ижевска от 07 мая 2024 года за совершение преступления средней тяжести в период установленного административного надзора, за которое был осужден к реальному лишению свободы. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора. 

На основании изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и о конкретных установленных судом административных ограничениях. 

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая во внимание данные о личности ФИО3, поведение в период отбывания наказания, считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Представителем административного истца заявлено требование об установлении в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков, мотивируя тем, что последним совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом исследованных материалов, характеризующих личность ФИО3 В,А., обстоятельств совершения им преступления, суд полагает необходимым удовлетворить требование административного истца в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

С учетом справки о полных установочных данных, согласно которой отсутствуют сведения о наличии у последнего постоянного места жительства, после освобождения намерен проживать в социальном учреждении по адресу: 

<

адрес>, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета покидать пределы муниципального образования «Город Ижевск» Удмуртской Республики, выбранного местом жительства или пребывания.

По мнению суда, данные административные ограничения не являются чрезмерно суровыми, устанавливают контроль за поведением после отбытия наказания по месту жительства лица, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Представитель административного истца просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Ижевска от 07 мая 2024 года за преступление средней тяжести, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – 3 года – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах, специально предназначенных для реализации алкогольной продукции;

- запрета покидать пределы муниципального образования «Город Ижевск» Удмуртской Республики.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со дня отбытия наказания в виде лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2024 года.

Председательствующий судья Е.В. Тимофеева