РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лисиенкова К.В., 

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-528/2021 по административному иску заместителя прокурора г. Салехарда в интересах Российской Федерации в лице Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и неопределённого круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Салехард в интересах Российской Федерации в лице Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и неопределённого круга лиц обратился в Салехардский городской суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование требований указал, что в ходе проведения мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами:

1) №

2) №

3) №

содержащими сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающего животного мира. В связи с чем, просит признать информацию интернет-сайта о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных страницах сайтов и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель административного истца помощник прокурора города Салехарда Расолова А.И.. на доводах административного искового заявления настаивал, просил об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ч. 4 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в свободном доступе размещена информация о деятельности, представляющей опасность для окружающего животного мира, в сети Интернет на странице сайта с URL-адресами:

1) №

2) №

3) №

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

К Перечню запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденному постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 №694, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Статьей 26 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определен запрет ввоза на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в том числе с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях также предусмотрена административная ответственность за совершение административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования.

Наличие в свободном доступе информации о деятельности, представляющей опасность для окружающего животного мира, нарушает действующее законодательство РФ. Подобная информация фактически способствует совершению преступлений и правонарушений в различных областях. 

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, из которого следует, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свои полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также по принятию мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в пределах компетенции, установленной Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о признании информации, размещенной в сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами:

1) №

2) №

3) №

, запрещенной.

Согласно положений ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы, размещённую в сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами:

1) №

2) №

3) №

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Обратить решение суда к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы (представления прокурором) через Салехардский городской суд.

Председательствующий К.В. Лисиенков