03RS0011-01-2024-003607-97

Дело №2-142/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,

при секретаре Васёвой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об обязании осуществить постановку на учет бесхозяйных объектов теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об обязании осуществить постановку на учет бесхозяйных объектов теплоснабжения. В обоснование заявленных требований указал, чтоявляется собственником нежилого здания по адресу: 

<

адрес>. В целях обеспечения здания горячим водоснабжением между истцом и ООО «БашРТС» заключен договор горячего водоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Летом 2024 года произошла авария на сетях горячего водоснабжения на участке сетей ЦТП №3 в промежутке от ТК 2-4 до здания, находящегося по адресу: 

<

адрес>. В связи с этим поставка ресурса в здание истца была приостановлена. При этом ООО «БашРТС» отказались проводить ремонт на данном участке сетей, указав, что данный участок на обслуживание администрацией не передан. В связи со спорностью принадлежности участка сетей горячего водоснабжения ЦТП №3, между истцом и ООО «БашРТС» отсутствует согласованный и подписанный акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности к договору горячего водоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Истцу неизвестен собственник спорного участка сетей. В реестре муниципального имущества данный участок сетей не значится. Потому просит суд обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в органы, осуществляющие государственную регистрацию права на недвижимое имущество, заявления о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества участок сетей горячего водоснабжения ЦТП №3 в промежутке от ТК 2-4 до здания по адресу: 

<

адрес>, и в течение 6 месяцев принять меры к обращению указанного объекта в муниципальную собственность. Обязать ответчика передать в течение 2 месяцев со дня принятия указанного участка сетей горячего водоснабжения в муниципальную собственность на обслуживание обслуживающей организации. 

Истец ФИО1 в судебном заседанииисковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что он уже 2 года является собственником нежилого здания. В здании на первом этаже находится баня, а на втором этаже расположен спортзал. В течение этих лет он самостоятельно производит ремонт сетей. Акт о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности он сам отказался подписать, поскольку ООО «БашРТС» ставят точку доступа по колодцу. Но истца это не устраивает. 

Представитель ответчика ФИО4 (по доверенности от 17.01.2025) в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что истец является единственным пользователем данного участка сетей горячего водоснабжения, поскольку он обслуживает лишь нежилое здание истца.

Представитель третьего лица ООО «БашРТС» ФИО3 (по доверенности от 28.12.2024) в судебном заседании исковые требования считает необоснованными. Пояснила, что до августа 2023 года собственником здания был ФИО5. У него с третьим лицом был заключен договор и акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности. Истец договор заключил, а акт подписать отказался. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Башкортостан, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 130 Конституции Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (часть 1).

Пунктами 3, 4 ч.1 ст.16 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.49 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Исходя из ч.1 ст.34 и ч.1 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. К одному из таких вопросов относится вопрос организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах городского округа, в целях решения которого местная администрация обладает соответствующими полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством.Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (основания приобретения права собственности), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом в силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество) право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 128-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав - при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка, либо лица, которому земельный участок принадлежит на ином праве, если в соответствиис видом или видами разрешенного использования земельного участка допускаются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, либо лица, использующего земельный участок на условиях сервитута, публичного сервитута, либо лица, которому в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, - при государственном кадастровомучете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые на таких землях или земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 с 02.08.2023 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

01.08.2023 между ФИО1 и ООО «БашРТС» заключен договор горячего водоснабжения №№. При этом Акт разногласия балансовой принадлежности (приложение 31 к Договору горячего водоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ) и Акт разграничения эксплуатационной ответственности (приложение №1.2 к Договору горячего водоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым определяется балансовая и эксплуатационная ответственность стороны на спорный участок сетей горячего водоснабжения истец ФИО1 подписать отказался, что подтвердил в судебном заседании.

Согласно ответу на запрос суда Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 16.12.2024 участок сетей горячего водоснабжения ЦТП №3 в промежутке от ТК 2-4 до здания по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, отсутствуют. 

Согласно сведениям ООО «БашРТС» спорный участок сетей горячего водоснабжения эксплуатируется только ФИО1, поскольку назначение данного участка сети – подача горячей воды исключительно в здание, принадлежащее истцу. 

Тогда как обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, истец полагает, что спорный участок сети горячего водоснабжения является бесхозяйным.

Однако применительно к статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует отметить, что отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Спорный участок сетей горячего водоснабжения эксплуатируется истцом ФИО1 к собственной пользе, и потому не может быть признан бесхозяйным имуществом, ведь он находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника (истца ФИО1).

В связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об обязании осуществить постановку на учет участка сетей горячего водоснабжения, принять меру к обращению указанного имущества в муниципальную собственность, обязании передать указанное имущество на обслуживание – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья п/п Р.Р. Васикова

Верно: судья Р.Р. Васикова

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025.

Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________

Судья_______________ Р.Р. Васикова

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-142/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.