Дело № 2а-1157/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Поронайск Сахалинской области 19 июля 2017 года

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием прокурора в лице помощника Поронайского городского прокурора Яворской М.В., представителя административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, дата года рождения, указав в обоснование, что последний имеет непогашенную судимость по приговору Поронайского городского суда от дата , в соответствии с которым он был осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное в период не отбытого наказания за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев. Отбывал наказание административный ответчик в * России по *, откуда освободился условно-досрочно дата по постановлению Смирныховского районного суда * от дата . Решением Поронайского городского суда от дата в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до дата , в связи с чем, дата он был поставлен на учет как поднадзорное лицо. На постоянной основе с ответчиком проводятся профилактические беседы, он под роспись был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лиц, а также предупрежден о последствиях неисполнения возложенных на него ограничений и обязанностей. Вместе с тем, за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал правонарушения против порядка управления, привлекался к административной ответственности дата и дата соответственно по части 2 статьи 19.24 и части 3 статьи 19 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за то, что в январе и феврале 2017 года ФИО2 выезжал в * без уведомления органа внутренних дел в нарушение требования пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно. Неоднократно судимый за преступления против жизни и здоровья. 

На основании изложенного, с целью оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов административный истец в иске просит суд возложить на ответчика дополнительно к ранее установленным административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места проживания. 

Представитель административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленное требование поддержала по изложенным в иске основаниям, просила об его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил согласие с административным иском. 

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора в лице помощника Поронайского городского прокурора Яворской М.В., поддержавшей заявленный ОМВД России по Поронайскому городскому округу иск, полагавшей заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, ФИО2 был осужден к * месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима приговором Поронайского городского суда по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением к наказанию по данному приговору в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации не отбытой части наказания по приговору Поронайского городского суда от дата .

Отбывал наказание ФИО2 в * России по *. 

Постановлением Смирныховского районного суда * от дата ФИО2 был освобожден от назначенного наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 1 день. 

Согласно справе об освобождении, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по *, дата ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы.

Решением Поронайского городского суда от дата , выступившим в законную силу дата , в отношении ФИО2 по заявлению ОМВД России по Поронайскому городскому округу установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до дата , который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с одновременным установлением в отношении последнего на данный период административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с * часов следующего дня.

дата ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Поронайскому городскому округу как поднадзорное лицо. За время нахождения под административным надзор ему неоднократно разъяснялись обязанности и административные ограничения поднадзорного лица, а также он предупреждался об ответственности в случае их несоблюдения.

Как личность ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, на учете в качестве безработного не состоит. По характеру хитрый, наглый. Поживает вместе с матерью, дома имели место семейные скандалы, поступали жалобы от органа соцзащиты *.

По информации интегрированного банка данных УМВД России по * ответчик в текущем году неоднократно совершал правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, а именно дата и дата соответственно по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в частности за то, что в январе и феврале 2017 года он выезжал на работу в * без уведомления органа внутренних дел. 

В силу пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месте жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, в том числе в виде – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с установленными настоящим Федеральным законом исключительными личными обстоятельствами.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание личность лица в отношении, которого подано настоящее заявления, его поведение за время нахождения под административным надзором, а также исходя из целей административного надзора и разъяснения в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которому выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит исковое требование ОМВД России по Поронайскому городскому округу об установлении ФИО2 дополнительно административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места проживания, без уведомления органа внутренних дел подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

требование ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 удовлетворить.

Дополнительно установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца *, на время административного надзора, установленного решением Поронайского городского суда от дата , административное ограничение в виде:

– запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта его места проживания, без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2017 года.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова