УИД 36RS0010-01-2019-000865-02

Дело № 2-739/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 года г.Борисоглебск 

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Румынина И.В.

при секретаре Мартынивой Е.А.

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя истца адвоката Хайлова А.П., реестровый № 36/1227, ордер от 10.07.2019 № 5617,

- представителей ответчика ФИО2 (доверенность № 02-19/04 от 09.01.2019), ФИО3 (доверенность № 02-19/05 от 09.01.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и выплате пенсии,

установил:

19.06.2019 ФИО1 в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе) с требованиями:

- Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное) от 29.05.2019 № 190000006805/339416/19 об отказе ФИО1 о досрочном установлении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

- Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с 14.01.2003 по 13.04.2014 (11 лет 3 мес), с 22.10.2014 по 23.11.2017 (3 года 1 мес. 2 дня), с 29.11.2017 по 31.12.2018 (1 год 1 мес. 3 дня), а всего 15 лет 05 месяцев 05 дней, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.05.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель адвокат Хайлов А.П. иск поддержали. Считают, что ответчик неправильно трактует положения постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, так как в специальный стаж подлежит зачету спорный период работы истца в должности директора (заведующего) учреждения социального обслуживания, которым является казенное Учреждение Воронежской области «Грибановский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (далее по тексту – КУВО «Грибановский СРЦДН».

Представители ответчика ФИО2 (доверенность № 02-19/04 от 09.01.2019) и ФИО3 (доверенность № 02-19/05 от 09.01.2019) иск не признали, также сославшись на постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. При этом признали, что с учетом зачета спорного периода в специальный стаж работы он у истца на момент обращения с письменным заявлением о назначении пенсии 17.05.2019 он составит более 25 лет, в связи с чем ФИО1 имеет право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Проверив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд признает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданскому делу осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, принимая на себя все последующие процессуальные риски, так как суд рассматривает дело по представленным ему доказательствам в соответствии со статьей 195 ГПК РФ.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ране достижения возраста для женщин 55 лет назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Назначение и выплата Страховой пенсии по старости возложены на государственное учреждение Пенсионный Фонд Российской Федерации в лице территориальных органов, к которым относится ответчик ГУ УПФР в Борисоглебском районе.

Стороны признают и это подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 17.05.2019 обратилась к ответчику об установлении ей досрочной страховой пенсии при наличии педагогического стажа более 25 лет, и решением ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе от 29.05.2019 № 190000006805/339416/19 в этом было отказано. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 педагогический стаж был определен 10 лет 7 месяцев 10 дней и в него не был включен период работы ФИО1 в должности заведующей КУВО «Грибановский СРЦДН» с 14.01.2003 по 13.04.2014 (11 лет 3 мес), с 22.10.2014 по 23.11.2017 (3 года 1 мес. 2 дня), с 29.11.2017 по 31.12.2018 (1 год 1 мес. 3 дня), а всего 15 лет 05 месяцев 05 дней. 

Суд признает, что обжалуемое решение основано на неправильном применении указанного постановления Правительства от 29.10.2002 № 781, которым в пункте 2 утвержден список должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее по тексту - Список должностей и Список учреждений) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее по тексту - Правила).

В спорный период должность истца соответствовала должности из Списка должностей (пункт 1) и учреждение соответствовало наименованию учреждения из Списка учреждений (пункт 1.13).

В соответствии с пунктом 3 Правил этого достаточно для включения этого периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

Действительно, остальные пункты Правил, в частности 4, 5, 8, предусматривают дополнительные требования для включения периодов работы в специальный трудовой стаж, однако они не распространяются на работу директором (заведующим) социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, которую в спорный период осуществлял истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

удовлетворить иск.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное) от 29.05.2019 № 190000006805/339416/19 об отказе ФИО1 о досрочном установлении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с 14.01.2003 по 13.04.2014 (11 лет 3 мес.), с 22.10.2014 по 23.11.2017 (3 года 1 мес. 2 дня), с 29.11.2017 по 31.12.2018 (1 год 1 мес. 3 дня), а всего 15 лет 05 месяцев 05 дней, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения о назначении пенсии, то есть с 17.05.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья Румынин И.В.