Дело № 5-94/2020 (УИД 54RS0009-01-2020-001036-78)

Поступило в суд 15 мая 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 мая 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева Ирина Викторовна, находящаяся по адресу: 630090, г. Новосибирск, Советский район, ул. Кутателадзе, д. 16 «а», каб. 205, при секретаре Реймер К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1, проживающая в г. Новосибирске, прибыла ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом «Москва – Барнаул» из эпидемиологически неблагополучного района по заболеваемости короновирусной инфекцией, в связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, ФИО1 обязана была находиться в режиме временной самоизоляции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по месту своего проживания по адресу: 

<

адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 16 минут ФИО1 покинула место своего проживания, осуществила проезд на общественном транспорте - автобусе № 65 г. Новосибирске, чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе, постановление Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-П, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласилась, пояснила, что она прилетела авиарейсом «Москва-Барнаул» ДД.ММ.ГГГГ в 6 утра, в аэропорту прилетевших встретили сотрудники в специальных халатах, ей выдали предписание находиться по месту проживания: 

<

адрес> не контактировать с людьми. Она из аэропорта Барнаула приехала домой в г. Новосибирск и до 14 мая находилась дома, проживает одна. Её смутило постановление об ослаблении самоизоляции от 12 мая, а также у неё закончились продукты и она вышла из дома и проехала на маршрутном автобусе в магазин за продуктами, при этом с людьми не контактировала, находилась в маске, кроме того, сама она не заболела и не болеет, просила освободить её от административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организацию федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом п. 2 настоящей статьи.

Также Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (ст. 10);

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ст. 50).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с внесёнными изменениями) установлено, что в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации гражданам, прибывшим в Новосибирскую область из города Москвы, Московской области, города Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Республики Саха (Якутия) любыми видами транспорта, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Новосибирской области любыми видами транспорта, обеспечить самоизоляцию в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия в место назначения на территории Новосибирской области, передавать сведения о своем прибытии в место назначения на территории Новосибирской области, месте, датах пребывания в городе Москве, Московской области, городе Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Республике Саха (Якутия) контактную информацию на "горячую линию", организованную в Новосибирской области, на единый номер телефона 

<

***>. (пункт 3 подпункт 3.3).

В связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, ФИО1 обязана находиться в режиме самоизоляции с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно под медицинским наблюдением по месту своего проживания по адресу: 

<

адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 16 минут ФИО1 покинула место своего проживания и осуществила проезд на общественном транспорте - автобусе № 65 в г. Новосибирске.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных доказательств, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения (л.д.4);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он получил сообщение от дежурного отдела полиции № 10 «Советский» о том, что от оператора 

<

***> поступило сообщение, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 16 минут гр. ФИО1 нарушила режим карантина (л.д. 5);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которой были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около в 05 часов она прилетела из г. Москвы, ей выдали постановление о самоизоляции. ДД.ММ.ГГГГ она вышла из своей квартиры и поехала на автобусе № 65 до остановки «Дом Быта», чтобы купить хлеба, после покупки хлеба она вернулась домой (л.д.6);

- копией паспорта ФИО1 со штампом о месте регистрации, из которого следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11);

- сведениями ИЦ, согласно которым ФИО1 в период с 06 мая по ДД.ММ.ГГГГ включительно обязана находиться в режиме самоизоляции (л.д. 13). 

Представленные и исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется. В ходе производства по делу нормы материального и процессуального права не нарушены.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из её объяснений и свидетельствует о реализации предоставленных ей законом прав.

Таким образом, суд находит установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Признаков уголовно-наказуемого деяния действия ФИО1 не содержат.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, её имущественное положение. Обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность – отсутствуют.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9, ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель платежа - УФК по Новосибирской области (ОП № 10 «Советский» по г. Новосибирску), ИНН 

<

***>, КПП 540601001, расчетный счет 

<

***>, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК 188 116 0106 101 000 31 40, БИК 045004001, ОКТМО 50701000. Наименование платежа – штраф. УИН №

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить по адресу Советского районного суда г. Новосибирска, кабинет 309.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ Алиева И.В.