Дело № 1-26/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности

уголовного преследования

с. Ведено 26 июля 2023 года

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Булаевой Э.С., при секретаре Сидиевой З.Ю.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Веденского района ЧР Амхаева Ш.Ш.,

защитника - адвоката к/а «Низам» ЧР Дзакаева Им-Али Геримсолтаевича представившего служебное удостоверение № 53 от 01.03.2016 года, ордер № 1268 от 25.07.2023 года,

подсудимого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ЧИАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего 5 детей, временно не работающего, невоеннообязанного, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в служебном подлоге, то есть во внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершённое из иной личной заинтересованности.

Как указано в обвинительном заключении, преступление совершено в Веденском районе Чеченской Республики при следующих обстоятельствах.

Решением схода граждан Хойского сельского поселения Веденского муниципального района Чеченской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении главы администрации Хойского сельского поселения Веденского муниципального района Чеченской Республики» ФИО1, назначен на должность главы администрации Хойского сельского поселения Веденского муниципального района Чеченской Республики (далее – Хойского сельского поселения). 

Решением схода граждан Хойского сельского поселения Веденского муниципального района Чеченской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об освобождении с должности главы администрации Хойского сельского поселения и назначении временного исполняющего обязанности главы администрации Хойского сельского поселения» ФИО1 освобожден от занимаемой должности главы администрации Хойского сельского поселения. 

В соответствии со статьей 24 Устава Хойского сельского поселения Веденского муниципального района Чеченской Республики (далее – Устав) от 2009 года администрация Хойского сельского поселения - орган местного самоуправления Хойского сельского поселения, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения Хойского сельского поселения. 

Руководство деятельностью администрации Хойского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Хойского сельского поселения, являющийся главой администрации Хойского сельского поселения.

Согласно ч. 1 ст. 25 Устава в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Хойского сельского поселения: осуществляет общее руководство деятельностью администрации Хойского сельского поселения, по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; заключает от имени администрации Хойского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции; разрабатывает и представляет на утверждение схода граждан Хойского сельского поселения структуру администрации Хойского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Хойского сельского поселения; утверждает положения о структурных подразделениях администрации Хойского сельского поселения; назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Хойского сельского поселения, и иных работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом администрации.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся представителем власти, то есть являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на указанный земельный участок.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому согласно имеющимся сведениям в похозяйственной книге № администрации Хойского сельского поселения, начатой в 2017 году и оконченной в 2021 году, за л/с 4, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, обратился к главе администрации Хойского сельского поселения ФИО1 с просьбой оказать ему помощь в оформлении на свое имя вышеуказанного земельного участка, для последующей государственной регистрации права собственности на данный земельный участок. 

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возник преступный умысел на совершение служебного подлога из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать помощь своему знакомому ФИО12 ФИО24., связанной в оформлении в упрощенной форме права собственности на указанный земельный участок и тем самым повысить свой авторитет в его глазах. 

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, ФИО1 будучи должностным лицом – главой администрации Хойского сельского поселения, находясь в служебном кабинете главы администрации, расположенном на третьем этаже здания, по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, ул. А-Х. ФИО2, д. б/н., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в результате своих действий в виде нарушения установленного порядка составления официальных документов и желая их наступления, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать помощь своему знакомому ФИО13 ФИО26. в оформлении на его имя земельного участка в упрощенной форме, в отсутствии похозяйственной книги № администрации начало 1997 год, окончание 2001 год, составил официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/103 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», от ДД.ММ.ГГГГ за №, куда внес заведомо ложные сведения о наличии у ФИО19 ФИО27. права постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства на земельный участок, общей площадью 3000,00 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в похозяйственной книге № администрации Хойского сельского поселения начатой в 1997 году и оконченной в 2001 году, за л/с 4, сделана запись на основании похозяйственной книги администрации Хойского сельского поселения.

После чего, ФИО1 осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью главы администрации Хойского сельского поселения, не имеет юридического значения, являясь главой администрации Хойского сельского поселения, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, содержащую заведомо ложные сведения, заверил ее печатью администрации Хойского сельского поселения и выдал ее ФИО20 ФИО28.

При этом, ФИО1 при выдаче ФИО21 ФИО29. выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ за №, о наличии права у последнего на земельный участок, достоверно было известно, что в администрации Хойского сельского поселения или же в архиве администрации Веденского муниципального района Чеченской Республики, вышеуказанной похозяйственной книги, содержащей сведения о принадлежности ФИО22 ФИО30. земельного участка общей площадью 3000,00 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, не имеется, так как администрация Хойского сельского поселения образована только ДД.ММ.ГГГГ на основании указа Президента Чеченской Республики №.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности.

В судебном заседании защитник подсудимого – адвокат Дзакаев И-А.Г. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ и ст.78 УК РФ, так как с момента совершения инкриминируемого подсудимому преступления и на момент рассмотрения уголовного дела судом истек двухгодичный срок давности привлечения к уголовной ответственности, который истёк 26.12.2020 г.

Судом разъяснены подсудимому ФИО3, последствия прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования.

Подсудимый ФИО3 в ходе рассмотрения дела вину в предъявленном обвинении признал в полном объёме и поддержал ходатайство своего защитника о прекращении уголовного дела, пояснив, что он согласен с прекращением уголовного дела в связи с истечением сроков давности, он осознает, что указанное основание прекращения уголовного преследования не является реабилитирующим. 

Государственный обвинитель Амхаев Ш.Ш. не возражал против удовлетворения ходатайства защитника подсудимого ФИО1 полагая, что оснований, препятствующих прекращению уголовного дела, не имеется. 

Исследовав в ходе судебного заседания материалы уголовного дела в полном объеме, выслушав мнение сторон, полагавших, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч.1 ст.46 гарантирует каждому гражданину Российской Фед судебную защиту его прав и свобод. 

Санкция ч.1 ст.292 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, что в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ позволяет отнести его к преступлению небольшой тяжести.

Согласно п.3 ч.1 ст.24 УК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ срок давности уголовного преследования по преступлениям небольшой тяжести два года.

Из предъявленного обвинения ФИО3 следует, что инкриминируемое ему преступление было совершено 26 декабря 2018 года.

Со дня его совершения к настоящему времени истекло более 4 лет, что позволяет применить в отношении ФИО1 положения п.3 ч.1 ст.24 УК РФ и п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ.

Оснований для приостановления течения сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ч.3 ст.78 УК РФ, суд не усматривает.

Согласно ч.3 ст.24 УК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

В отношении ФИО1 на стадии предварительного расследования была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, которая подлежит оставлению без изменения, до вступления постановления в законную силу.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу подлежит разрешению в порядке ст.ст. 81,82 УПК РФ.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката Дзакаева И-А.Г. в размере 3120 (три тысячи сто двадцать) рублей 00 копеек возместить за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.24 ст.236 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ прекратить, освободив его от уголовной ответственности на основании п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в отношении ФИО1 подписка о невыезде и надлежащем поведении до вступления постановления в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства: копия выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги администрации Хойского сельского поселения, о наличии права на земельный участок, выданная на имя ФИО23 ФИО31, в которой содержатся заведомо ложные сведения – хранить при уголовном деле.

Процессуальные издержки связанные с оплатой труда адвоката Саиева С.Б. в сумме 3120 (три тысячи сто двадцать) рублей 00 копеек подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 15 (пятнадцати) суток со дня его провозглашения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Веденский районный суд Чеченской Республики.

В случае подачи апелляционных жалоб или представления ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии и (или) об участии защитника, в том числе по назначению, в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должен указать в апелляционной жалобе, либо в письменном ходатайстве, в срок, установленный для обжалования постановления либо в срок, предоставленный для подачи возражений на апелляционные жалобы или представление

О своем желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции или о рассмотрении дела без защитника ФИО1 необходимо сообщить в суд вынесшего постановление.

В случае подачи апелляционной жалобы или представления затрагивающих интересы лиц, участвующих в деле, ФИО1 вправе подать на них свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию.

Председательствующий судья Э.С. Булаева

Копия верна:

Судья Э.С. Булаева