Дело № 2-3661/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

21 августа 2025 года город Волжский Волгоградской области

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Горнаковой А.О.,

при секретаре Зорковой М.В.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Административно-хозяйственная служба» городского округа – 

<

адрес> о признании фактического исполнения функций, не предусмотренных трудовым договором, взыскании компенсации за фактически исполненные функции, пересмотре условий труда, компенсации морального вреда, признании недействительными актов о прогулах, выдаче документов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Административно-хозяйственная служба» городского округа – 

<

адрес>» (МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес>, МКУ «АХС») о признании фактического исполнения функций, не предусмотренных трудовым договором, взыскании компенсации за фактически исполненные функции, пересмотре условий труда, компенсации морального вреда, признании недействительными актов о прогулах, выдаче документов, указав в обоснование, что с "."..г. работает в МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> по трудовому договору №..., в должности секретаря руководителя. С момента трудоустройства он систематически исполнял функции 

<

...>, что выходило за рамки трудового договора. Никакие дополнительные соглашения с ним не заключались, должность не пересматривалась, фактический характер выполняемой работы не отражен. Он обслуживал более пяти зданий, проводил диагностику, ремонт, настройку систем, участвовал в тестировании Red OS и обеспечивал работу информационных систем учреждения. Работа велась с рисками технической ошибки, выездами и физическим трудом. Однако, ни первичный инструктаж по охране труда, ни обязательный медицинский осмотр не проводились, несмотря на письменные требования. Дополнительно, в марте и апреле 2025 года на него оказывалось давление с принуждением к так называемому «волонтерству». Исполнение задач навязывалось под видом добровольных, без возможности отказа. Также ему была урезана договоренность об устном свободном графике, предоставляемом другим сотрудникам. С "."..г. ему был заблокирован пропуск в здание администрации, из-за чего он не мог попасть к рабочему месту. Несмотря на это, были составлены акты о прогулах "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., хотя в эти дни им подавались устные и письменные заявления об отсутствии, а доступ к зданию был физически заблокирован. С учетом уточненных исковых требований, просил признать, что он фактически исполнял функции, выходящие за рамки должности 

<

...>, взыскать с ответчика компенсацию за фактически исполненные функции, выходящие за рамки трудового договора в размере 25 000 рублей ежемесячно за период с мая 2024 по май 2025 года включительно в размере 300 000 рублей, обязать ответчика пересмотреть условия оплаты труда с учетом фактически исполняемых им функций системного администратора и техника, предусмотрев соответствующее увеличение заработной платы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей за давление, угрозы, репрессии и блокировку доступа к рабочему месту, признать недействительными акты о прогулах от "."..г., "."..г., "."..г., "."..г. как составленные в условиях психологического давления, при отказе работодателя отпустить его "."..г. по уважительной причине, при односторонней отмене ранее согласованного свободного учета рабочего времени, а также при фактическом не допуске к рабочему месту с "."..г. вследствие блокировки пропуска, обязать ответчика выдать документы, касающиеся охраны труда и медицинского осмотра, с учетом фактически исполняемых функций.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> – ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание после перерыва не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица – Государственная инспекция труда в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрена обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Одним из обязательных для включения в трудовой договор условий является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Согласно абзацу 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 4 ст. 129 ТК РФ).

Право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также соответствующая обязанность работодателя выплачивать заработную плату в полном размере и обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности закреплены в ст. ст. 21, 22, 132 ТК РФ.

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

При поручении работнику дополнительной работы происходит изменение определенных сторонами условий (расширение круга должностных обязанностей работника или увеличение объема его работы), в связи с чем, необходимо заключение дополнительного соглашения к трудовому договору. Данная позиция отражена в письме Министерства труда Российской Федерации от "."..г. N 14-2/ООГ-16940 и Письме Роструда от "."..г. N ТЗ/161-03-3.

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Таким образом, основанием для осуществления работодателем доплаты в порядке ст.151 ТК РФ является выполнение работником порученной ему работодателем с его (работника) письменного согласия дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности), изначально не входящей в объем должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что с "."..г. ФИО1 работает в 

<

...>» городского округа – 

<

адрес>, принят на должность 

<

...> на основании приказа от "."..г. №...-лс, между сторонами "."..г. заключен трудовой договор №....

В соответствии с п.1.1 трудового договора №... от "."..г. работник обязуется осуществлять функцию по организационно-техническому обеспечению административно-распорядительной деятельности в должности 

<

...>.

Работодатель имеет право требовать от работника полного исполнения своих должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией и настоящим трудовым договором (п.3.1.1 трудового договора №...).

Работодатель обязан ознакомить работника с должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, и инструкцией по технике безопасности (п.3.2.1 трудового договора №...).

Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье. Время начала рабочего дня – 8 часов 30 минут, время окончания рабочего дня 17 часов 30 минут. Обеденный перерыв с 13 часов до 14 часов (п.7.1 трудового договора №...).

Согласно п.6.1 трудового договора №... установлен должностной оклад в размере 8 973 рубля. 

Между сторонами трудового договора "."..г. было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №... об изменении размера оплаты труда, которым установлен должностной оклад в размере 9 431 рубль.

Согласно Должностной инструкции 

<

...>» городского округа – 

<

адрес>, утвержденной руководителем МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> 

<

...> выполняет следующие должностные обязанности: 

<

...>

С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен "."..г., что подтверждается собственноручной подписью.

Вместе с тем, истец полагает, что выполнял функции, выходящие за рамки трудового договора, в том числе системного администратора, которые также включают элементы 1-й и 2-й линии технической поддержки, обслуживания оборудования, инфраструктуры, участия в процессе закупок и тестирования Red OS, а именно: аппаратное обслуживание и ремонт техники: продувка системных блоков от пыли; смазка кулеров процессора и блока питания; разборка и обслуживание блоков питания; замена процессоров, кулеров, оперативной памяти, жестких дисков; проверка оперативной и дисковой памяти с помощью утилит; ремонт ПК на месте, форматирование и разметка дисков; работа с HDD, SSD, M.2 NVMe, использование съемных док-станций; установка и удаление периферийных устройств, диагностика и настройка; ручная установка драйверов через диспетчер устройств при сбоях автоустановки. Системное администрирование и настройка ПО: установка и переустановка ОС (Windows XP, 7,10, Red OS, пользовательские сборки); настройка BIOS, локальных и доменных пользователей, Kerberos; ввод ПК в домен, добавление доменных администраторов, настройка групповых политик; работа с PowerShell, CMD, ММС, редактором реестра (regedit); активация Windows и Office, настройка прокси-серверов; установка и настройка специализированного ПО (КриптоПРО, сертификаты, Рутокен); участие в тестировании отечественной ОС Red OS: подключение к домену, настройка сетей и безопасности, проверка драйверов и совместимости. Сетевое администрирование и инфраструктура: обжатие витой пары RJ-45, подключение и настройка сетевых соединений; работа с сетевыми коммутаторами, розетками, удлинителями; участие в организации интернет-доступа в кабинетах; помощь пользователям в работе с сетевыми папками: подключение, поиск файлов, объяснение работы; работа с внутренними справочниками и сетевыми ресурсами. Обслуживание печатной и периферийной техники: настройка и устранение неполадок принтеров, МФУ, сканеров; прочистка трубок, валиков, замена картриджей, устранение замятий и ошибок печати; подключение дополнительных устройств, настройка драйверов и тестирование. Пользовательская поддержка (1-я и 2-я линии): очные и телефонные консультации пользователей по вопросам оборудования и ПО; удаленная поддержка через RMS и другие средства; настройка интерфейса Windows и почтовых клиентов (например, Outlook); настройка и восстановление доступа к сайтам, установке/обновлению программ; решение нестандартных технических задач, в том числе связанных с драйверами, сетью, доступами; участие в разрешении сложных ситуаций, требующих диагностики, экспериментов и ручной настройки вне шаблона (выполнение функций второй линии поддержки). Поддержка закупок, списания и учета оборудования: составление позиций КТРУ; участие в подготовке к закупке оборудования: подбор и согласование характеристик; участие в процессе списания оборудования, сбор комплектующих, техническое сопровождение; работа с учетом и комплектностью в административных подразделениях. Логистика, выездная работа и прочие поручения: перенос тяжелого оборудования (в том числе до 100 кг вдвоем), столов, оргтехники; работа в более чем пяти зданиях и на выездных точках; установка и настройка камер видеонаблюдения на выборах; выполнение различных поручений, не относящиеся к должности системного администратора, включая физическую работу (перенос мебели, разгрузку фур и прочее по указанию начальства, без письменных распоряжений.

Кроме того, в период с мая 2024 года по настоящее время фактически исполнял обязанности, характерные как для первой, так и для второй линии технической поддержки, а именно: 1-я линия поддержки – прием и обработка пользовательских обращений: консультирование сотрудников очно и по телефону; удаленная помощь через программы удаленного доступа (RMS и др.); установка и настройка стандартных программ и периферии; устранение несложных проблем с печатью, сетью, системой. 2-я линия поддержки – решение технически сложных и нестандартных задач: устранение проблем с драйверами, включая ручную установку; настройка BIOS, ввод в домен, работа с Kerberos; использование PowerShell, CMD, ММС, редактора реестра; участие в тестировании и настройке ОС Red OS, включая сетевую интеграцию; установка КриптоПРО, плагинов и сертификатов, работа с Рутокенами; работа с нестандартными случаями, требующими нестандартных решений без инструкций.

Вместе с тем, согласно штатным расписаниям МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> за период с мая 2024 года по август 2025 года в МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> 

<

...> отсутствуют.

Каких-либо дополнительных соглашений между работодателем и ФИО1 о выполнении ФИО1 дополнительного объема работ по должности 

<

...>, не заключалось.

При этом, согласно положениям должностной инструкции в должностные обязанности 

<

...> входит, в числе прочего, настройка офисного оборудования; диагностика неисправности сетевого и компьютерного оборудования; монтаж локально вычислительных линий связи, а также выполнение отдельных служебных поручений руководителя МКУ «АХС».

То, обстоятельство, что ФИО1 привлекался к выполнению иных должностных функций в должности 

<

...> с мая 2024 года по май 2025 года не подтверждается также имеющимися в деле табелями учета рабочего времени, в которых за период с мая 2024 года по июль 2025 года учет рабочего времени ФИО1 отражен по должности 

<

...>, сведений об отработанных часах в иной должности не отражено.

С момента принятия на работу по день рассмотрения дела ФИО1 не переводился на другую работу, другую должность, работы по совмещению, дополнительную работу по соглашению не выполнял.

Таким образом, ФИО1 иных трудовых функций, кроме тех, что прописаны в должностной инструкции не выполнял, доказательств обратного, суду не представлено. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства про правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании фактического исполнения функций, не предусмотренных трудовым договором от "."..г. №..., и соответственно о взыскании компенсации за фактически исполненные функции за период с мая 2024 года по май 2025 год в размере 300 000 рублей и возложении обязанности пересмотреть условия оплаты труда.

Вместе с тем, довод ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с настоящим иском, подлежит отклонению, ввиду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Таким образом, установленный ст. 392 ТК РФ срок обращения в суд за разрешением индивидуального срока не истек, поскольку заявленное истцом требование о признании фактического исполнения функций и взыскании сумм оплаты относится к длящимся правоотношениям. 

Согласно ч. 1 ст. 189 ТК РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Как следует из материалов дела "."..г. специалистом по кадрам 1 категории МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> ФИО3 в присутствии заместителя руководителя ФИО4, инженера 1 категории ФИО5, инженера 2 категории ФИО6 составлен акт №... об отсутствии ФИО1 на рабочем месте с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут без уважительных причин.

"."..г. специалистом по кадрам 1 категории МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> ФИО3 в присутствии заместителя руководителя ФИО4, инженера 1 категории ФИО5, инженера 2 категории ФИО6 составлен акт №... об отсутствии ФИО1 на рабочем месте с 14 часов 00 минут по 17 часов 30 минут без уважительных причин.

"."..г. специалистом по кадрам 1 категории МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> ФИО3 в присутствии заместителя руководителя ФИО4, инженера 1 категории ФИО5, инженера 2 категории ФИО6 составлен акт №... об отсутствии ФИО1 на рабочем месте с 10 часов 00 минут по 17 часов 30 минут без уважительных причин.

"."..г. специалистом по кадрам 1 категории МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> ФИО3 в присутствии заместителя руководителя ФИО4, инженера 1 категории ФИО5, инженера 2 категории ФИО6 составлен акт №... об отсутствии ФИО1 на рабочем месте с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут без уважительных причин.

Из объяснительных ФИО1 от "."..г. следует, что "."..г., "."..г., "."..г. он отсутствовал на рабочем месте ввиду отсутствия технической возможности пройти на территорию учреждения, пропуск был деактивирован. Допуска к рабочему месту не имел при этом официального отстранения, приказов об ограничении доступа или уведомлений о не допуске представлено не было. Фактически было создано препятствие к исполнению трудовых обязанностей при отсутствии должного правового оформления. Отсутствие является вынужденным, возникло по вине работодателя и не может быть квалифицировано как дисциплинарный проступок. 

"."..г. руководителем МКУ «АХС» утверждена Инструкция по обеспечению безопасности объекта и об организации пропускного режима в здании администрации городского округа – 

<

адрес>, согласно п.1 которой вход в здание и выход из него производится через контрольно-пропускной пункт, расположенный в здании администрации городского округа – 

<

адрес>.

При этом, право входа в здание на основании служебных удостоверений или документов, удостоверяющих личность имеют работники организаций, размещенных в здании администрации по электронным пропускам (п.3 Инструкции).

Таким образом, препятствий к допуску на рабочее место у истца не имелось, просмотренной в судебном заседании видеозаписью также подтверждается, что охрана здания в указанные дни осуществляла пропуск ФИО1 в здание, в том числе, и с пропуском, который был неактивен, что не отрицает сам истец, однако расценивает это как не допуск к работе. Однако доказательств того, что пропуск был неисправен, истцом не представлено.

"."..г. ФИО1 на имя руководителя было подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с "."..г. на 1 календарный день по личным причинам.

В соответствии со ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

В части второй ст. 128 ТК РФ перечислены случаи, когда работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Таким образом, отпуска без сохранения заработной платы подразделяются на те, которые даются работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по усмотрению работодателя, то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (ч. 1 ст.128 ТК РФ), и на те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника (ч. 2 с. 128 указанного Кодекса). 

Исходя из положений указанной нормы, отпуск не может предоставляться произвольно и его предоставление не зависит исключительно от волеизъявления работника, требует согласование работодателя, право на предоставление отпуска не является безусловным.

Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы, независимо от их продолжительности и назначения, они должны оформляться приказом (распоряжением) работодателя об отпуске. В каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам определяется по соглашению между работником и работодателем в зависимости от обстоятельств (причин), по которым у работника возникла необходимость в таком отпуске. Работодатель вправе отказать в предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, своевременно сообщив о своем решении работнику.

Поскольку заявитель не относится к категории лиц в соответствии со ст. 128 ТК РФ, когда работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в предоставлении отпуска ему было отказано, о чем он был уведомлен "."..г. специалистом по кадрам.

При этом, заявление ФИО1 не подлежало регистрации, в связи с тем, что Постановлением администрации городского округа – 

<

адрес> №... от "."..г. утверждены Регламент документооборота в администрации городского округа – 

<

адрес>, Требования к составлению и оформлению служебных документов в администрации городского округа – 

<

адрес> администрации городского округа – 

<

адрес>, Инструкции по работе в АС «Дело» в администрации городского округа – 

<

адрес>. 

Регламент устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности администрации городского округа – 

<

адрес> документов и порядок документооборота, кроме секретных документов, документов с грифом «Для служебного пользования», бухгалтерских и кадровых документов. Согласно п. 1.4. Регламента порядок работы с бухгалтерскими, кадровыми и секретными документами устанавливается соответствующими инструкциями.

Кадровые документы в МКУ «АХС», как содержащие персональные данные, в АС «Дело» не регистрируются.

Кроме того, довод истца о свободном графике рабочего времени не состоятелен и опровергается условиями трудового договора, которыми установлена продолжительность рабочего дня с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут и пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье.

Оспариваемые истцом акты об отсутствии на рабочем месте от "."..г., "."..г., "."..г., "."..г. не могут являться самостоятельным предметом проверки и сами по себе прав работника не нарушают, а лишь служат документом, фиксирующим факт отсутствия работника на рабочем месте и временной период его отсутствия, и являются одним из элементов процедуры применения дисциплинарного взыскания. 

Каких либо мер дисциплинарного реагирования на основе указанных актов работодателем к ФИО1 не применялось.

В этой связи суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании недействительными актов о прогулах от "."..г., "."..г., "."..г., "."..г..

Разрешая требование об обязании ответчика выдать документы по охране труда и медицинского осмотра, суд приходит к следующему.

Приказом руководителя МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> от "."..г. №... утверждена инструкция по охране труда для работников всех профессий.

Приказом руководителя МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> от "."..г. утвержден перечень профессий и должностей МКУ «АХС» освобожденных от первичного инструктажа по охране труда, в числе которых секретарь руководителя, подразделение – сектор документационного обеспечения и делопроизводства.

Согласно журналу регистрации вводного инструктажа по охране труда МКУ «АХС» городского округа – 

<

адрес> секретарь руководителя ФИО1 "."..г. ознакомлен с данным инструктажем, что подтверждается собственноручной подписью в журнале.

Согласно ч.1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В силу ч.3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. 

Таким образом, требование о выдаче документов по охране труда, удовлетворению не подлежит, поскольку указанный документ не связан с работой конкретного работника-истца, не содержат сведений о выполнении конкретной трудовой функции истцом, является локальным документом организации, с которыми работодатель исходя из положений ч. 3 ст. 68 ТК РФ обязан только ознакомить работника под роспись, следовательно, не относится к категории документов, обязанность выдачи которых возлагается на работодателя положениями ст. 62 ТК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Приказом Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от "."..г. утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Выполняемые истцом трудовые функции не связаны с вредными и (или) опасными условиями труда.

Учитывая изложенное, в требованиях истца о выдаче документов медицинского осмотра также следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч. 2 ст. 237 ТК РФ).

Пунктом 2 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 33 разъяснено, что работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.). 

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что работодателем нарушение трудовых прав истца не допущено, а представление прокурора 

<

адрес> в адрес заместителя главы администрации городского округа-

<

адрес> не является безусловным основанием ко взысканию компенсации морального вреда, в связи с чем, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Административно-хозяйственная служба» городского округа – 

<

адрес> о признании фактического исполнения функций, не предусмотренных трудовым договором от "."..г. №..., взыскании компенсации за фактически исполненные функции за период с мая 2024 года по май 2025 год в размере 300 000 рублей, возложении обязанности пересмотреть условия оплаты труда, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, признании недействительными актов о прогулах от "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., выдаче документов по охране труда и медицинского осмотра – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.О. Горнакова 

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: /подпись/ А.О. Горнакова

№...

№... 

№...

№...