Дело №2-718/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ващенко С.С., 

при помощнике судьи ФИО8,

с участием: истца – ФИО5,

представителя истца – ФИО10,

ответчика – представитель ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО5 и ее несовершеннолетнего сына ФИО6 к Администрации г. Алушты о признании права пользования квартирой и понуждению заключения договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в интересах ФИО2, ФИО5 и ее несовершеннолетнего сына ФИО6 к Администрации г. Алушты, в котором просит, признать за ФИО2, ФИО5 и ее несовершеннолетнего сына ФИО6 право пользования жилым помещением комнатой №22 в 

<

адрес> по ул. 

<

адрес> 

<

адрес>; признать за ФИО5 право основного нанимателя жилого помещения комнаты № в 

<

адрес> по ул. 

<

адрес>; возложить на Администрацию г. Алушты обязанность заключить с ФИО5 договор социального найма на жилое помещение комнату № в 

<

адрес> по ул. 

<

адрес> 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований истец указала, что на момент вселения в комнату №, 

<

адрес> по ул. 

<

адрес>, согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ, жильцами являлись мать истцов – ФИО3, сестра – ФИО4 и истцы. В феврале 2011 года ФИО4 выписалась из квартиры и уехала жить на территорию Украины. В феврале 2014 года, ФИО3 также снялась с регистрационного учета и уехала жить в Украину. Таким образом, пользователями спорного жилого помещения являются истцы, которые обратились в Администрацию г. Алушты с заявлением о заключении договора социального найма, на что получили отказ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

Истец и ее представитель поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Алушты в судебном заседании просил разрешить настоящий спор с учетом действующего законодательства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, на основании следующего. 

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По правилам ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года №130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно ч.2 ст.35 указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде имеют право на заключение договора социального найма.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на 21.03.2014 года в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых, жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учетом особенностей, установленных ч.2 ст.35 закона №130-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

Согласно представленной в материалы дела справки о регистрации по адресу: 

<

адрес>, комната №, по данному адресу зарегистрированы: ФИО2, ФИО5, ФИО6.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Истец обратилась в Администрацию г. Алушта с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комната №. 

Сообщением Администрации г. Алушта от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что в предоставленных материалах отсутствуют документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (договор найма помещения, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение).

Судом установлено, и подтверждается данными поквартирной карточки, штампами о регистрации по месту жительства в паспортах истцов, что они постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, комната №.

Истец надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения: оплачивает коммунальные и иные платежи, что подтверждается справками об отсутствии задолженности.

Оценивая представленные истцом доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование иска.

По материалам дела усматривается, что истец и член его семьи (сын) вселены в квартиру не самовольно. Данных о том, что такие действия признавались недействительными или незаконными по материалам дела не усматривается.

Также в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о том, что с момента вселения истца в квартиру кто-либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия истцом жилья, о выселении истца, в том числе со стороны ответчика.

В силу п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Относительно требований истцов в части признать за ФИО5 право основного нанимателя жилого помещения комнаты № в 

<

адрес> по ул. 

<

адрес>; возложить на Администрацию г. Алушты обязанность заключить с ФИО5 договор социального найма на жилое помещение комнату № в 

<

адрес> по ул. 

<

адрес>. 

<

адрес> 

<

адрес>, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В материалы дела представлена копия корешка на жилое помещение № серии 

<

данные изъяты>, выданная ФИО3 на право занятия спорного жилого помещения. Однако, договор социального найма, заключенный между ФИО3 и Администрацией г. Алушты с правом вселения в указанное помещение иных членов семьи, в материалы дела не представлен. 

Согласно представленных в материалы дела письменных доказательств, истцы не приобрели право на заключение договора социального найма, в связи с чем, в указанной части иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО5 и ее несовершеннолетнего сына ФИО6 к Администрации г. Алушты о признании права пользования квартирой и понуждению заключения договора социального найма, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ФИО5 и ее несовершеннолетним сыном ФИО6 право пользования жилым помещением комнатой № в 

<

адрес> по ул. 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2020 года.

Судья Алуштинского

городского суда С.С.Ващенко