Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-346/2020 по иску Администрации города Нягани к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка 

У С Т А Н О В И Л

Представитель истца просит обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок, расположенный 

<

адрес>, от размещенного на нем вагона за счет собственных средств, в случае не исполнения в установленный срок требования по освобождению земельного участка, Администрация 

<

адрес> вправе самостоятельно освободить земельный участок

<

адрес> путем демонтажа расположенного на нем вагона с отключением от инженерных сетей со взысканием с ФИО1 понесенных расходов на совершение данных действий.

При этом мотивирует тем, что ответчиком занят земельный участок под размещение вагона

<

адрес>, ответчик зарегистрирован по данному адресу, земля 

<

адрес> в настоящее время не сформирована как земельный участок, кому-либо не предоставлена, государственная собственность на нее не разграничена, Администрацией города Нягани решение о предоставлении ответчику указанного земельного участка не принималось. Ответчик в данном вагоне не проживает, на территории имеются разрушенные хозяйственные постройки, в Администрацию города с заявлением о предоставлении ему земельного участка, 

<

адрес>, не обращался. Участником окружных и муниципальных жилищных программ, действующих на территории города Нягани а также нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является.

Представитель истца полагает, что поскольку ответчик занимает земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка под размещение вагона не выдавалось, то участок занят ответчиком самовольно, чем он нарушают действующее земельное законодательство, а так же права Администрации города Нягани в части распоряжения данным земельным участком.

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежаще уведомлен судом о дате и месте рассмотрения дела 

<

данные изъяты>, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.

Ответчик в судебное заседание также не явился, извещался судом о дате и месте рассмотрения дела по месту жительства, указанному истцом в иске, совпадающем с информацией предоставленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по г.Нягань 

<

адрес>

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судебное извещение направлялось ответчику по известному суду месту жительства, однако оно было возвращено в суд по истечении установленного срока хранения (л.д. 28). 

В материалах дела отсутствуют данные об ином месте жительства ответчика. 

Названное обстоятельство расценивается судом как надлежащее извещение ответчика, в связи с чем суд, руководствуясь ч.ч. 3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с Уставом города Нягани Администрация города Нягани осуществляет управление и распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляет защиту имущественных интересов муниципального образования.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ все категории земель используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Земельного кодекса РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Предоставление земельных участков осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

Как не оспорено и не опровергнуто ответчиком, ФИО1 занят земельный участок под размещение вагона, 

<

адрес> 

Ответчик по данному адресу зарегистрирован 

<

данные изъяты>

Как видно из письма начальника управления земельных отношений в адрес истца 

<

данные изъяты> земля, 

<

адрес> в настоящее время не сформирована как земельный участок, кому-либо не предоставлена, государственная собственность на нее не разграничена.

Ответчик в Администрацию города с заявлением о предоставлении ему земельного участка

<

адрес> не обращался, Администрацией города Нягани решение о предоставлении ответчику указанного земельного участка не принималось. 

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик занимает земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка под размещение вагона не выдавалось, то есть участок занят ответчиком самовольно.

Как усматривается из акта обследования вагона специалистами Управления городского хозяйства от дата 

<

данные изъяты> ответчик в данном вагоне не проживает, на территории имеются разрушенные хозяйственные постройки.

Как следует из письма начальника управления жилищной политики в адрес истца от дата 

<

данные изъяты> ответчик на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий при Администрации г Нягань не состоит и не состоял, участником окружных и муниципальных жилищных программ, действующих на территории города Нягани, не является, участником окружных и муниципальных жилищных программ действующих на территории города Нягани и нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является.

Ответчик доказательств, подтверждающих законность владения спорным с земельным участком, суду не представил. 

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что ответчик нарушает действующее земельное законодательство, а так же права Администрации города Нягани в части распоряжения данным земельным участком.

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

При подаче искового заявления истец на основании ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины. Ответчик льгот по оплате государственной пошлины не имеет, следовательно, с него подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета города Нягани в размере 6 000 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л 

Исковые требования Администрации города Нягани удовлетворить. 

Обязать ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок

<

адрес>, от размещенного на нем вагона за счет собственных средств.

В случае не исполнения в установленный срок требования по освобождению земельного участка, Администрация города Нягани вправе самостоятельно освободить земельный участок

<

адрес> путем демонтажа расположенного на нем вагона с отключением от инженерных сетей, со взысканием с ФИО1 понесенных расходов на совершение данных действий.

Признать ФИО1 утратившим право на вагон

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования г. Нягань 6 000 руб. в счет оплаты госпошлины. 

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца 

Судья А.И. Клюсова