Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 22 октября 2025 года

УИД 93RS0003-01-2025-007042-10

Дело № 2-4282/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Кировский межрайонный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Сербиной Е.Д., при секретаре ФИО6, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ФИО3 округа Донецк Донецкой Народной Республики о признании права собственности на самовольные постройки, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском, согласно требованиям которого просил признать за ней право собственности на самовольные постройки - гараж лит. К, летнюю кухню лит. Л. и нежилую пристройку лит. а5 к жилому дому лит. А-1, расположенные по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: 

<

адрес>. При получении технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом истец обнаружила, что нежилые помещения гараж лит. К, летняя кухня лит. Л. и нежилая пристройка лит. а5 к жилому дому лит. А-1 указаны как самовольно возведённые. Указанные нежилые помещения были возведены наследодателем на основании соответствующих разрешений, однако не были введены в эксплуатацию и учитывая, что прежний собственник умер, истец вынуждена обратиться в суд с данным иском с целью легализации данных построек (л.д.2-6).

Истец и его представитель, полномочия которого подтверждены в установленном порядке (л.д.44-45) в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме согласно доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Донецк в судебное заседание не явился, о явке уведомлен надлежащим образом, путем направления судебных повесток, заявлений об отложении рассмотрения дела либо об уважительности неявки в судебное заседание не представил. Принимая во внимание неоднократное надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства, и учитывая, что информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Кировского межрайонного суда 

<

адрес>, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, предупрежденные об уголовной ответственности по ст.ст.307,308 УК РФ (л.д.74), суду пояснили, что истец проживает по соседству с ним на протяжении более 20 лет. За указанный период времени супругом истца и его родителями строился 

<

адрес> в 

<

адрес>, поскольку ему была выделена земля, а также хозяйственные постройки, которые помогали строить соседи. За все время проживания постройки истца не нарушает права владельцев соседних участков, а граничащий с истцом участок №, вдоль которого расположены гараж и летняя кухня истца, находится в заброшенном состоянии, поскольку собственник дома давно умер.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

На основании решения Исполкома Куйбышевского райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, а также акту об отводе земельного участка от 1954 года ФИО2 выделен в бессрочное пользование земельный участок площадью 400 кв.м. и размерами 6,96*7,75 в 

<

адрес>А, для индивидуального жилстроительства (л.д.8,9).

ДД.ММ.ГГГГ между Сталинским городским отделом коммунального хозяйства Исполкома ФИО3 и ФИО2 заключен договор на право постройки дома и бессрочного пользования земельным участком, согласно которому указанный земельный участок отводится застройщику бесплатно в бессрочное пользование с правом возвести по адресу: 

<

адрес>А следующие строения: жилой одноэтажный наливной дом, жилой площадью в 32,06 кв.м. с количеством комнат три, летнюю кухню, сарай. Указанный договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом 5 ФИО3 нотариальной конторы ФИО11 (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д.81).

Решением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 признано право собственности в порядке наследования по закону на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое состоит из: жилого дома лит. А-1, общей площадью 65,3 кв.м., жилой площадью 30,6 кв.м., летней кухни лит. Б, гаража лит. Л, сараев лит.Е,И, уборной лит. К, душа лит. З, ограждений №, тротуара 1, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82-83).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер (л.д.12).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ДГНО ФИО12 ФИО1 является собственником наследственного имущества после смерти ФИО4, расположенного по адресу: 

<

адрес> состоящего из: жилого дома лит. А-1, общей площадью 55,60 кв.м., в том числе жилой 31,70 кв.м., душа лит. М, сарая лит. Н, навеса лит. О, уборной лит. П, ворот, замощений №, II, забора №, №, №, забора №,№ (л.д. 12, 13-14).

Из содержания технического паспорта на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данное домовладение состоит из: жилого дома лит. А-1, общей площадью 73,9 кв.м., жилой площадью 31,7 кв.м., гаража лит. К., летней кухни лит. Л, душа лит. М, сарая лит. Н, навеса лит. О, уборной лит. П, ворот и замощений №,11, забора №, №, №, забора №, №, при этом нежилые строения лит. К (2013 года постройки), лит. Л (2013 года постройки), а также крыльцо лит. а5 (2011 года постройки) являются самовольными (л.д.54-59).

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» право собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 55,6 кв.м. по 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.60-63).

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Так, согласно п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. 

В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ при строительстве/реконструкции объекта исследования, расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>, нарушений строительных, санитарных норм и правил на момент производства не выявлено. Данные объект угрозу жизни и здоровью окружающих не создает (л.д. 20-24).

Суд принимает за основу решения данное заключение, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 55, 59 - 60 ГПК РФ, содержит подробное описание результатов исследования, выводы эксперта-строителя мотивированы, основаны на исследовании объекта. Оснований не доверять выводам указанного заключения, сомневаться в них, у суда не имеется, эксперт имеет необходимую квалификацию, доказательства, указывающие на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящие под сомнение ее выводы, не представлены.

В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 377 ГК Украины (действовавшей на момент строительства самовольных нежилых построек) к лицу, приобретшему право собственности на объект недвижимого имущества (жилой дом, другое здание или сооружение), объект незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке, или долю в праве общей собственности на такой объект, одновременно переходит право собственности (доля в праве общей собственности) или право пользования земельным участком, на котором размещен такой объект, без изменения его целевого назначения в объеме и на условиях, установленных для отчуждателя (предыдущего владельца) такого объекта, в порядке и на условиях, определенных Земельным кодексом Украины. Существенным условием договора, который предусматривает переход права собственности на объект недвижимого имущества (жилой дом (кроме многоквартирного), другое здание или сооружение), объект незавершенного строительства, который размещен на земельном участке и находится в собственности отчуждателя, есть условие относительно одновременного перехода права собственности на такой земельный участок (долю в праве общей собственности на него) от отчуждателя (предыдущего собственника) соответствующего объекта к приобретателю такого объекта.

Таким образом, истцу вместе с правом собственности на жилой дом в порядке наследования перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при доме, которое было предоставлено первичному наследодателю ФИО2 на основании договора о предоставлении земельного участка для строительства в бессрочное пользование, что свидетельствует о том, что данные постройки были созданы на земельном участке, разрешающем строительства данных построек и находящемся в пользовании истца на законных основаниях.

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью. Оснований для применения требований данной нормы закона не усматривается по делу, с учетом представленных доказательств.

Избранный истцом способ защиты права соответствует характеру нарушенных прав, существу отношений, сложившихся между сторонами, и влечет восстановление нарушенных прав. Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

Оценивая все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность жилого помещения (пристройка лит. а5), не влияют на снижение уровня безопасности здания, в результате чего возможно использование указанных нежилых строений по его прямому назначению. При данных обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, –

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж лит. К, летнюю кухню лит. Л., нежилую пристройку лит. а5 к жилому дому лит. А-1, расположенные по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после его пересмотра в апелляционном порядке.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в суд апелляционной инстанции через Кировский межрайонный суд 

<

адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Д. Сербина