Дело № 2-181/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020 года с. Кваркено 

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Заполиной Е.А.,

при секретаре Шмелевой Е.А.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Оренбург» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Кваркенский районный суд с иском к АО «Газпром газораспределение Оренбург» о защите прав потребителя. 

Указала, что в соответствии с договором оказания услуги, заключенным между истцом и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилой дом, оснащенный индивидуальным прибором учета по адресу: 

<

адрес> осуществляется поставка газа. Истец своевременно и в полном объеме оплачивает все счета, что подтверждается квитанциями. Несколько месяцев назад, сотрудниками газовой службы филиала Кваркенской КЭС, без предварительного уведомления, была организована и проведена проверка показаний приборов учета и газового оборудования в вышеуказанном жилом доме. На момент проверки дома никого не оказалось, так как предварительного уведомления о проверки не было. При получении счета на оплату газа за декабрь 2019 г. было обнаружено увеличение начислений в несколько раз, а именно выставлен счет на сумму 19690 рублей 81 копейку. Истец обратилась в Кваркенский КЭС, где ей стало известно, что на момент проверки она не впустила сотрудников газовой службы, был составлен акт и выставлен счет за газ исчисленный по нормативам потребления. Полагает, что никаких документов, подтверждающих, в том числе уведомление абонента о предстоящей проверке у сотрудников газовой службы не имеется. Истец обратилась к ответчику с претензией, с требованием произвести перерасчет. В ответе на претензию ответчик сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено заказное письмо с уведомлением о посещении, однако истец никакого письма не получала. Действиями ответчика истцу причинены моральный вред и нравственные страдания.

Просит суд признать действия АО «Газпром газораспределение Оренбург» о начислении платы за газ по нормативам потребления незаконным.

Обязать ответчика произвести перерасчет по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по показаниям прибора учета установленного в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ответчика неустойку за нарушение прав потребителя в размере 3% от цены оказанной услуги, за период с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 15989,20 рублей.

Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Наложить на ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы иска. 

Истец в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что уведомления о предстоящей проверке, от газовой службы она не получала, в указанный день дома отсутствовала. Акт, составленный сотрудниками газовой службы, не видела. Со слов соседки З. Н.И., подписавшей акт, ей известно, что в акте соседка расписалась, так как не знала, что истец уехала.

Представители соответчиков в судебное заседание не явились, в представленном суду заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

В направленном в суд возражении представитель ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не признал заявленные истцом требования, пояснив, что известил истца о предстоящем посещении своего сотрудника. Такое извещение имелось на оборотной стороне счета за газ, направленного истцу накануне такого посещения. Дополнительное извещение о посещении сотрудниками общества направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, вручено истцу ДД.ММ.ГГГГ. Истец не допустила представителей общества в назначенный срок для проведения проверки, поэтому ей были произведены доначисления по нормативам потребления. Истец не доказала, что действиями стороны ответчика ей причинены физические и нравственные страдания. Просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

В дополнении к возражениям на исковое заявление о защите прав потребителя ответчик указал, что согласно сведений Адамовского почтамта УФПС Оренбургской области АО «Почта России», заказное письмо с идентификационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ поступило в отделение почтовой связи Красноярский ДД.ММ.ГГГГ, где было передано для доставки почтальону К. Л.П. Почтальоном заказное письмо было вручено адресату лично в руки под роспись в извещении ф22. Обратил внимание, что в соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 3563/13 информация об отслеживании почтовых отправлений на официальном сайте ФГУП «Почта России» является доказательством надлежащего уведомления адресата.

Представитель третьего лица Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании, состоявшемся ранее, представитель третьего лица Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО2 исковые требования поддержала, не возражала в их удовлетворении.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Из материалов дела видно, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что по указанному адресу открыт лицевой счет на имя ФИО1, на который производятся начисления за потребленный природный газ. До ДД.ММ.ГГГГ начисления на данный лицевой счет производились согласно показаниям счетчика.

Согласно п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила поставки газа) поставщик газа обязан: осуществлять не реже 1 раза в год проверку; уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.

В силу пункта 56 Правил уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

На оборотной стороне счетов-квитанций за газ, ежемесячно получаемых абонентами, в том числе и ФИО1 было указано, что с 1 по 30 число 2019 года, каждого месяца в период с 8.00 час. до 22.00 час. абонентской службой ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" будет произведен осмотр и проверка показаний средств измерения расхода газа и состояния газового оборудования, а также проверка других сведений, влияющих на определение расхода газа.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не допустила контролеров АО "Газпром распределение Оренбург" для проверки состояния прибора учета газа и газового оборудования, установленных в ее квартире.

Данными действиями ФИО1 нарушила требования Правил, поскольку в силу п. 21 Правил абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о фактах изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

В соответствии с п. 62 Правил поставки газа, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий АО "Газпром распределение Оренбург" по начислению платы за потребленный газ по нормативу, а также обязании произвести перерасчет задолженности по лицевому счету, начиная с 01 декабря 2019 года, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

Довод истца о том, что она не была уведомлена о предстоящем посещении ее квартиры сотрудниками газовой службы с целью проверки, так как никаких писем не получала, суд признает недоказанным.

Согласно представленного стороной ответчика расчета задолженности, по состоянию на 01.05.2020 года задолженность за газ ФИО3 составляет 26540,82 рублей. В период с мая 2019 по май 2020 начислено к оплате 39681,16 рублей, оплачено 13140,36 рублей. В расчете указано, что ДД.ММ.ГГГГ контролер не был допущен в домовладение по адресу: 

<

адрес>, составлен акт о недопуске проведения проверки.

Согласно списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком на имя ФИО1 направлено заказное письмо без уведомления о вручении, имеющее идентификатор №

Из отчета об отслеживании сайта ФГУП «Почта России» отправления с почтовым идентификатором № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вручено данное почтовое отправление.

В соответствии с актом о недопуске представителя ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» для проведения проверки, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут, ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, не допустила представителя ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» для проверки приборов учета газа и газоиспользующего оборудования. В указанном акте поставила подпись соседка истца З. Н.И.

По ходатайству ФИО1 была прослушана аудиозапись пояснений З. Н.И., данных по гражданскому делу 2-160/20 из которых следует, что она действительно в декабре 2019 года расписалась в акте сотрудников газовой службы, однако данный документ она подписала не читая и не посещая квартиру ФИО1

Суд считает, что пояснения З. Н.И. не подтверждают довод истца о том, что она не получала почтовое отправление с уведомлением о предстоящем посещении ее квартиры сотрудниками газовой службы с целью проверки приборов учета и оборудования. З. Н.И. зафиксирован факт недопуска в жилое помещение, сама истец утверждает, что в указанное время дома отсутствовала, то есть не оспаривает, что доступа в ее квартиру не было.

Из письма начальника почтамта И.И. К. следует, что по запросу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» проведена служебная проверка, в ходе которой установлено, что заказное письмо с идентификатором № от ДД.ММ.ГГГГ адресованное ФИО1 по адресу: 

<

адрес> поступило в отделение почтовой связи Красноярский ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день было передано на доставку почтальону К. Л.П., которая в тот же день вручила письмо ФИО1 лично в руки, под роспись в извещении ф22. ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи Красноярский произошло незаконное проникновение неизвестными лицами, в результате чего архивные документы при хищении были приведены в негодность, а впоследствии уничтожены. В связи с чем, ф22 не сохранилась.

Из реестра почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказное письмо на имя ФИО1 по адресу: 

<

адрес> было сдано на почту ответчиком.

Из счета за природный газ за октябрь 2019 на имя ФИО1 следует, что на обратной стороне имеется уведомление абонента о том, что с 01 по 31 декабря, в период с 08.00 до 20.00 часов абонентской службой ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» будет произведен осмотр и проверка газового оборудования.

Опрошенная судом К. Л.П., почтальон отделения связи Красноярский пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она лично вручала заказное письмо ФИО1 о чем свидетельствует накладная, согласно которой почтовое отправление с идентификатором № поступало в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ и форма 16, в соответствии с которой заказное письмо с идентификатором № вручено адресату. Обратила внимание, что заказное письмо в почтовый ящик она не опускала и другим членам семьи ФИО1 не вручала, так как письма на имя ФИО1, последняя всегда получает лично.

Судом исследованы накладная от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой почтовое отправление с идентификатором № поступало в почтовое отделение и форма 16, в соответствии с которой заказное письмо с идентификатором № вручено адресату.

Согласно ответа на запрос ОМВД России по Кваркенскому району Оренбургской области, ДД.ММ.ГГГГ отделом полиции возбуждено уголовное дело по факту незаконного проникновения в отделение почтовой связи в п. Красноярский. Факт повреждения почтовой документации в материалах уголовного дела зафиксирован.

Таким образом, поскольку заказному письму, отправленному в адрес истца, присвоен идентификационный номер, то имеется возможность отследить его вручение адресату, воспользовавшись услугой отслеживания почтовых отправлений на официальном сайте ФГУП "Почта России". Данная услуга предполагает внесение информации почтового идентификатора на каждом этапе пересылки в единую систему учета и контроля, благодаря чему через Интернет можно отследить прохождение почтового отправления. В связи с чем суд принимает, отчет об отслеживании почтового отправления сайта «Почта России» достоверным доказательством вручения письма ответчика ФИО1

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец была уведомлена надлежащим образом, заблаговременно о предстоящей 20.12.2019 в период с 10.00 до 12.00 часов проверке газового оборудования и приборов учета в ее квартире сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», однако проигнорировав данное уведомление, не обеспечила доступ в свою квартиру сотрудникам газовой службы. Суд не находит оснований в признании действий ответчика незаконными, в связи с чем заявленные требования истцом, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 13 июля 2020 года.

Судья Е.А.Заполина