К делу № 2-7307/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Дворникова В.Н.

секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов г. Краснодар, Военному комиссариату Краснодарского края о взыскании расходов, связанных с проездом и провозом личного имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов г. Краснодара о взыскании расходов на сумму 76 300 руб. по доставке личных вещей от пос. Ключи (Камчатского края) до города Петропавловск-Камчатский, расходов на сумму 5 310 руб. по отправлению груза по маршруту порт Петропавловск-Камчатский - порт Владивосток, расходов на сумму 1 810, 12 руб. на станции Краснодар-сортировочный, расходов на сумму 2 343, 34 руб. по доставке личных вещей до адреса места жительства (

<

адрес>), расходов по составлению искового заявления на сумму 7 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины на сумму 2 772, 90 руб.

Требования мотивированы тем, что истец являлся страшим прапорщиком, проходил военную службу по контракту и был уволен в запас по достижении предельного возраста. Денежный аванс на проезд к избранному месту жительства, а также денежный аванс для отправки контейнера с личным имуществом при увольнении он не получал. Проездные документы на проезд семьи и перевозочные документы на контейнер с личными вещами мною были получены в отделе военного комиссариата Камчатского края по Усть-Камчатскому и Алеутскому районам перед отъездом к избранному месту жительства - в г. Краснодар. 04.04.2017 г. истец с супругой прибыли к постоянному месту жительства в г. Краснодар. При отправке 20-титонного контейнера с личными вещами по маршруту пос. Ключи - город Краснодар не все перевозочные документы были приняты транспортными компаниями, поэтому часть расходов проезду и перевозке личного имущества были мной оплачены из личных средств самостоятельно. По прибытию в г. Краснодар контейнера с личными вещами ФИО1 обратился в Военный комиссариат Западного и Прикубанского округов г. Краснодара с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом и провозом личных вещей к избранному месту жительства по маршруту: пос. Ключи - г. Петропавловск-Камчатский - г. Москва - г. Краснодар, предоставив все необходимые документы на сумму 168 824, 08 руб. 26.06.2017 г. ответчиком были перечислены денежные средства в размере 83 060, 62 руб. При личном обращении истцом был получен ответ, согласно которому денежные средства, потраченные им за проезд и провоз личного имущества в размере 85 763, 46 руб. не подлежат компенсации. Отказ в данной выплате истец считает неправомерным, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19.09.2017 г. по ходатайству представителя ответчика к участию в деле был привлечен Военный комиссариат Краснодарского края.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчиков по доверенностям ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражала в связи с тем, что порядок возмещения расходов на проезд и перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации имеет нормативные ограничения и не предусматривает полного возмещения фактических расходов. Расходы на проезд и перевозку личного имущества производятся за счет средств, предусмотренных в сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации на транспортные расходы, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Выплата истцу была произведена в полном объеме, согласно нормам действующего законодательства.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, оценив собранные доказательства отдельно и в совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 проходил военную службу по контракту, уволен в запас по достижении предельного возраста с 23.04.2010 г. и исключен из списков личного состава в/части 25522 (г. Ключи-1, Камчатского края), снят со всех видов довольствия и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Камчатского края по Усть-Камчатскому и Алеутскому районам. 

04.04.2017 г. истец вместе с семьей прибыл к постоянному месту жительства в г. Краснодар, предварительно получив в установленном порядке проездные документы на проезд семьи и перевозочные документы на контейнер с личными вещами в отделе Военного комиссариата Камчатского края по Усть-Камчатскому и Алеутскому районам.

Из материалов дела следует, что 12.05.2017 г. истец обратился с заявлением в Военный комиссариат Западного и Прикубанского округов г. Краснодара о компенсации расходов, связанных с переездом и провозом личных вещей к избранному месту жительства по маршруту: пос. Ключи - г. Петропавловск-Камчатский - г. Москва - г. Краснодар в размере 168 824, 08 руб., приложив подтверждающие понесенные расходы документы.

26.06.2017 г. ему были перечислены денежные средства в размере 83 060, 62 руб.

Письмом от 23.06.2017 г. истцу было отказано в компенсации понесенных затрат в размере 85 763, 46 руб., состоящих из расходов по доставке личных вещей 20-титонным контейнером автомобильным транспортом по маршруту пос. Ключи - г. Петропавловск-Камчатский в размере 76 300 руб., расходов по отправлению груза по маршруту: порт Петропавловск-Камчатский - порт Владивосток в размере 5 310 руб., расходов на станции назначения Краснодар-Сортировочный в размере 1 810 руб., расходов по доставке личных вещей до адреса места жительства по прописке в сумме 2 343, 34 руб.

Основы государственной политики в области социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Пунктом 1.2 ст. 20 данного Федерального закона предусмотрено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 г. № 354 установлен порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также личного имущества, согласно которому на Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых предусмотрена военная служба, возложена обязанность при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещать расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

Пунктом 3 указанного Порядка предписано Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с переводом к новому месту военной службы или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы.

Пунктом 4 названного Постановления определено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, а также члены семей умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).

В соответствии Приказом Министра обороны Российской Федерации от 08.06.2000 г. № 300 «О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 г. № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также личного имущества» заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, командующему воздушно-десантными войсками, командующим объединениями, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам предписано возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный проезд и провоз личного имущества, расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.

Истец представил доказательства как своего обращения за получением компенсации понесенных затрат согласно воинским проездным и перевозочным документам в установленном порядке, так и фактического отказа в удовлетворении данного требования по причинам, не зависящим от действий истца, и не связанным с реализацией им указанного права.

Недостаточность денежных средств, выделяемых в пределах лимита бюджетных обязательств, не может лишать истца установленных законом гарантий. Право истца на получение соответствующей компенсации не ограничено каким-либо определенным объемом денежных средств. Доказательств того, что истец указанное право реализовал ранее стороной ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах истец имеет право на выплату полной компенсации проезда и провоза личных вещей к избранному месту жительства.

Удовлетворяя исковые требования, в соответствии со ст.ст. 98, 88 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании расходов, связанных с проездом и провозом личного имущества, то обязанность возмещения понесенных истцом судебных расходов в силу закона возлагается на ответчиков, с которых подлежат взысканию расходы по составлению искового заявления в размере 7 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 772, 90 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов г. Краснодар, Военному комиссариату Краснодарского края о взыскании расходов, связанных с проездом и провозом личного имущества удовлетворить.

Взыскать солидарно с Военного комиссариата Западного и Прикубанского округов г. Краснодар, Военного комиссариата Краснодарского края в пользу ФИО1 расходы по доставке личных вещей 20-титонным контейнером автомобильным транспортом по маршруту пос. Ключи - г. Петропавловск-Камчатский в размере 76 300 руб., расходы по отправлению груза по маршруту: порт Петропавловск-Камчатский - порт Владивосток в размере 5 310 руб., расходы на станции назначения Краснодар-Сортировочный в размере 1 810, 12 руб., расходы по доставке личных вещей до адреса места жительства по прописке в размере 2 343, 34 руб., расходы по составлению искового заявления в размере 7 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 772, 90 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: