№ 2-1269/2020

91RS0022-01-2020-001580-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Феодосия 

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Форостян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 об отмене постановления нотариуса, возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, заинтересованные лица: нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО1, Нотариальная палата Республики Крым, ФИО2,, ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с заявлением об отмене постановления нотариуса, возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, заинтересованные лица: нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО1, Нотариальная палата Республики Крым, ФИО2, ФИО3

В обоснование требований указал, что 21 июля 2019 года умерла его мама – ФИО5, составившая завещание в пользу заявителя, удостоверенное частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Автономной Республики Крым 20 сентября 2006 года. 

9 сентября 2019 года ФИО4 обратился к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО1 с заявлением о принятии наследства. После заведения наследственного дела, нотариус указал о существовании препятствий в оформлении наследства, поскольку в паспорте фамилия заявителя указана как «Абдулаев», а в свидетельстве о рождении – «Абдуллаев».

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 30 октября 2019 года установлен факт родственных отношений между наследодателем и заявителем. 

13 апреля 2020 года выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом с пристройками, расположенные по адресу: 

<

адрес> принадлежащих наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 26 ноября 2009 года. Данное свидетельство подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество.

ФИО4 фактически принял наследство. Основным объектом наследования являлся указанный жилой дом, который является постоянным местом жительства заявителя и членов его семьи. 

Однако не всё имущество, принадлежавшее наследодателю, было включено в свидетельство о праве на наследство по завещанию от 13 апреля 2020 года.

На основании государственного акта на право частной собственности, выданного 9 октября 2001 года исполнительным комитетом Насыпновского сельского совета, ФИО5 являлась собственником земельного участка, площадью 0,1030 га, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Однако постановлением нотариуса ФИО1 от 8 мая 2020 года заявителю отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок по следующим основаниям.

30 сентября 2003 года между наследодателем и заявителем заключён договор дарения 0,009265/0,1030 долей земельного участка по указанному адресу, удостоверенного нотариусом ФИО17 В собственность одаряемого ФИО4 переходят 0,009265/0,1030 доли земельного участка, что составляет 92,65 кв.м. от его общей площади. На основании договора дарения земельный участок разделён. Заявитель зарегистрировал право собственности на земельные участки, площадью 0,0058 га и 0,0035 га, что подтверждается государственными актами от 6 мая 2010 года и от 16 февраля 2012 года.

Из сообщения Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, кроме государственного акта на земельный участок на имя ФИО5, иные документы в архиве отсутствуют и не оформлялись.

Учитывая, что после раздела земельного участка, площадью 0,1030 га, расположенного по адресу: 

<

адрес>, документ, удостоверяющий право собственности на вновь образованный после раздела земельный участок ФИО5 не получала, государственная регистрация права собственности не осуществлялась, нотариус указал на невозможность совершить нотариальное действие по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Однако отказ нотариуса в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство является незаконным и нарушает права ФИО4 в части юридического оформления права на земельный участок, а также волеизъявление наследодателя, которая всё своё имущество завещала сыну.

Вывод нотариуса о невозможности совершить нотариальное действие является преждевременным, немотивированным и не отвечающим материалам наследственного дела.

ФИО4 принял наследство, состоящее из жилого дома по указанному адресу, получил свидетельство о праве на наследство по завещанию, но юридически ограничен в осуществлении своих гражданских прав, поскольку нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок.

Кроме того, заключением от 30 сентября 2003 года, нотариально удостоверенного договора дарения части земельного участка, общей площадью 92,65 кв.м., между наследодателем и заявителем, из состава принадлежащего ФИО5 земельного участка, общей площадью 1030 кв.м., не затрагивало интересов третьих лиц, поскольку единственным наследником по завещанию является заявитель. Земельный участок, подаренный заявителю, не имел каких-либо ограничений, находился в пределах границ.

Заявитель полагает, что нотариус, установив факт государственной регистрации договора дарения земельного участка, площадью 92,65 кв.м. лишь одариваемой стороной ФИО4 и отсутствие государственной регистрации на уменьшенный земельный участок со стороны дарителя ФИО5, вправе был выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, площадью 937,35 кв.м., с учётом ранее зарегистрированного права собственности ФИО4 по договору дарения земельного участка. В материалах наследственного дела имеются сведения о земельном участке и о государственной регистрации договора дарения земельного участка, площадью 92,65 кв.м. При недостаточности представленных сведений, нотариус не лишён возможности истребовать дополнительные сведения для определения состава наследственного имущества. 

Оспариваемое постановление направленно в адрес ФИО4 12 мая 2020 года, заявление об оспаривании действий нотариуса подано в пределах срока на обжалование. 

Просит суд отменить постановление нотариуса Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО1 от 8 мая 2020 года об отказе в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> и возложить на нотариуса обязанность по выдаче свидетельства на указанный земельный участок.

В судебное заседание заявитель ФИО4 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО7, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд требования удовлетворить.

В судебное заседание заинтересованное лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Нотариальной палаты Республики Крым не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 не возражала против удовлетворения заявления.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 не возражал против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

При наличии установленных статьёй 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4462-1 оснований нотариус отказывает в совершении нотариального действия.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Частью 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Частью 1 статьи 73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4462-1 установлено, что нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.

Из материалов дела установлено, что 8 мая 2020 года нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО1 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия (л.д.14).

Из данного постановления установлено, что 30 апреля 2020 года ФИО4 подано заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО5, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В рамках изучения материалов наследственного дела нотариусом установлено, что ФИО5 имела в собственности земельный участок, площадью 0,1030 га, расположенный по указанному адресу на основании государственного акта на право частной собственности на землю, серия II-КМ № от 9 октября 2001 года.

30 сентября 2003 года наследодателем оформлен договор дарения на имя одаряемого ФИО4 0,009265/0,1030 долей земельного участка, что составляет 92,65 кв.м. от его общей площади. На основании данного договора дарения, ФИО4 оформил в свою собственность земельные участки, площадью 0,0058 га и 0,0035 га, что подтверждается государственными актами. Вместе с тем, из сообщения Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации Республики Крым установлено, что кроме государственного акта от 9 октября 2001 года на имя ФИО5, иные документы о праве собственности на земельный участок не оформлялись, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права собственности на земельный участок за наследодателем отсутствуют. 

Поскольку после раздела земельного участка, площадью 0,1030 га, расположенного по адресу: 

<

адрес> документ, удостоверяющий право собственности на вновь образованный после раздела земельный участок, ФИО5 не получала, государственная регистрация права собственности не осуществлялась, нотариус пришёл к выводу об отказе в совершении нотариального действия.

Обжалуя данное постановление, заявитель указал на неправомерность действий нотариуса по отказу в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, поскольку наследодатель завещала своё имущество заявителю. На жилой дом, который расположен на спорном земельном участке, заявителем получено свидетельство о праве на наследство по завещанию. В договоре дарения от 2003 года имеется указание на общую площадью земельного участка, передаваемого в дар заявителю и нотариус вправе выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, площадью 937,35 кв.м., с учётом ранее зарегистрированного права собственности ФИО4 по договору дарения земельного участка. Выводы нотариуса о невозможности совершить нотариальное действие являются преждевременным, немотивированным и не отвечающим материалам наследственного дела, а при недостаточности представленных сведений, нотариус не лишён возможности истребовать дополнительные сведения для определения состава наследственного имущества.

Между тем, суд с доводами заявителя и его представителя согласиться не может. 

Юридически значимым обстоятельством является установление наличия вещного права за наследодателем.

Действительно, из материалов дела и наследственного дела установлено, что ФИО5 являлась собственником земельного участка, площадью 0,1030 га, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании государственного акта серии КМ-II № от 9 октября 2001 года (л.д.19,59-120).

30 сентября 2003 года нотариусом ФИО6 удостоверен договор дарения, по условиям которого ФИО5 передаёт в дар ФИО4 часть земельного участка 0,009265/0,1030 доли, что составляет 92,65 кв.м. от общей площади от земельного участка в 0,1030 га, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а ФИО4 принимает земельный участок в дар (л.д.137-143).

На земельном участке также установлены границы в натуре, по сведениям которых из земель ФИО5, площадью 92,65 кв.м. (0,0093га), составляет 9/100 доли земельного участка, переданного ФИО5 в частную собственность (л.д.23-28).

С 16 февраля 2012 года ФИО4 является собственником земельного участка, площадью 0,0035 га, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Основанием для возникновения права послужило решение Насыпновского сельского совета от 14 апреля 2004 года. Также с 6 мая 2010 года заявитель является собственником земельного участка по указанному адресу, площадью 0,0058 га на основании договора дарения от 30 сентября 2003 года и решения Насыпновского сельского совета от 28 декабря 2009 года.

До 1 января 2013 года правоустанавливающим документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, являлся государственный акт, который выдавался на основании соответствующего решения органа местного самоуправления (статья 126 Земельного кодекса Украины). После указанной даты вступила в силу новая редакция Закона Украины "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений", а также Закон Украины "О государственном земельном кадастре" в соответствие с которыми право собственности на земельные участки удостоверялось свидетельством о праве собственности.

То есть, закон связывал переход права собственности с оформлением нового государственного акта. Следовательно, после заключения договора дарения и его удостоверения, у ФИО5 возникла необходимость по оформлению своих прав на оставшуюся долю земельного участка. Между тем, как из материалов дела, так и из пояснений представителя заявителя установлено, что наследодатель своё право собственности на земельный участок не оформила. 

21 июля 2019 года умерла Абибуллаева Сабрие, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.61).

9 сентября 2019 года заявитель обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, открывшегося после смерти матери на основании завещания.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 30 октября 2019 года установлен факт родственных отношений между сыном ФИО4 и его матерью ФИО5 решение вступило в законную силу.

30 апреля 2020 года заявителю выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти матери ФИО5 на жилой дом с пристройками по адресу: 

<

адрес> (л.д.101).

На основании запроса нотариуса, Феодосийским городским управлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым предоставлены сведения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которым установлено следующее. По архивным данным 9 октября 2001 года выдан Государственный акт на право собственности на земельный участок серии II-КМ №, регистрационный № на ФИО9

6 мая 2010 года на имя ФИО4 выдан государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯИ №. Сведений архива документов, подтверждающих регистрацию права и/или переход права собственности не имеется (л.д.102-116).

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 17 июня 2020 года право собственности на жилой дом, площадью 144,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО4 с 6 мая 2020 года (л.д.50-53).

Право собственности на земельный участок, площадью 1030 кв.м. по указанному адресу не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением (л.д.53).

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (пункт 1 статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие государственного акта на земельный участок у наследодателя не лишает наследника по завещанию ФИО4 права на данное недвижимое имущество в порядке наследования, однако исключает возможность выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону на объект недвижимости.

Следовательно, принимая решение при рассмотрении заявления заявителя о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, нотариусом обоснованно отказано заявителю в совершении нотариального действия, поскольку он совершает нотариальные действия только при бесспорности представленных документов и доказательств. Нотариусом были предприняты необходимые меры для установления состава наследственного имущества, и при отсутствии данных о праве собственности у наследодателя на наследственное имущество, правовых оснований для выдачи свидетельства о праве на наследство не имеется.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Суд полагает, что надлежащим способом защиты прав ФИО4 на основании положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является обращение в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования по закону с учётом разъяснений, указанных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9.

В связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявления не имеется. 

Кроме того. в судебном заседании представитель заявителя указал, что срок для подачи заявления не пропущен ссылаясь на положения Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года

Вместе с тем, из материалов дела установлено, что 30 апреля 2020 года заявителем подано в адрес нотариуса заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок, 8 мая 2020 года нотариусом принято оспариваемое постановление, которое получено лично ФИО4 12 мая 2020 года (л.д.117)., а заявление подано в суд 26 мая 2020 года, то есть за пределами срока, установленного положениями части 2 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия).

Между тем, как в заявлении, так и в ходе судебного заседания заявитель, его представитель не просили суд восстановить пропущенный срок для обжалования постановления нотариуса. ФИО4 установленный законом срок для обжалования пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления ФИО4 об отмене постановления нотариуса, возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, заинтересованные лица: нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО1, Нотариальная палата Республики Крым, ФИО2, ФИО8 Р, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2020 года.

Председательствующий (подпись) О.А. Данилова 

копия верна

судья

секретарь

решение не вступило в законную силу

судья

секретарь