Дело № 2а–1719/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании налога и пени, 

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 (далее – налогоплательщик) обладает на праве собственности следующим имуществом: легковым автомобилем марки ФОРД ФОКУС, регистрационный знак: 

<

данные изъяты>, год выпуска: 2013, дата регистрации права: 12.01.2014 года. Обязанность ФИО1 уплатить транспортный налог предусмотрена ст. 28 Налогового кодекса РФ Законом Республики Калмыкия от 18.11.2014г. «О транспортном налоге». В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ. Данному налогоплательщику Инспекцией были направлены налоговые уведомления №152121470 от 17.11.2016 г., № 45269375 от 17.08.2017 г., в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования: № 58416 от 18.10.2015 г. со сроком уплаты до 27 января 2016 г., № 13797 от 09.02.2019 г. со сроком уплаты до 19 марта 2019 г. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требовании. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. 05 марта 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия, вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам ввиду пропуска срока для подачи заявления. Процессуальный срок пропущен по причине организационно-штатных мероприятий ИФНС России по г. Элисте.

Просят восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 543 руб. 41 коп., на общую сумму 543 руб. 41 коп.

В связи с внесением изменений в сведения ЕГРЮЛ, суд по своей инициативе произвел замену административного истца с «ИФНС России по г. Элисте» на «УФНС по РК». 

Представитель административного истца УФНС по РК, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что в связи с неисполнением решения налогового органа в добровольном порядке, административному ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, штраф, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 58416 по состоянию на 18 октября 2015 г., в котором предлагалось уплатить в срок до 27 января 2016 г. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 2252 руб. 16 коп., пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 10 руб. 53 коп.; № 13797 по состоянию на 09 февраля 2019 г., в котором предлагалось уплатить в срок до 19 марта 2019 г. пени по транспортному налогу в размере 543 руб. 41 коп., пени по транспортному налогу в размере 26 руб. 63 коп., пени по имущественному налогу с физических лиц в размере 9 руб. 69 коп., всего в размере 579 руб. 73 коп. 

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района РК, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия, от 05 марта 2021 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Таким образом, в соответствии с п. ст. 48 НК РФ, учитывая, что общая сумма, подлежащая взысканию с ФИО1 не превысила 3000 руб., следовательно, трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования №58416 от 18 октября 2015 года со сроком исполнения 27 января 2016 г., истек – 27 января 2019г., шестимесячный срок для обращения в суд 27 июля 2019 года. С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась лишь 03 марта 2021 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока. 

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Управления федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Савельева