№ 2-1287/19 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года г. Тосно Ленинградской области 

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи Петровой И.А.

при секретаре Закировой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

у с т а н о в и л:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рубля 

<

данные изъяты> копеек, полученных как неосновательное обогащение в результате незаконного получения социальной выплаты пенсионеру, а также меры социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

В обоснование требований, указав, что ответчик до ДД.ММ.ГГГГ пользовалась льготами по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу 

<

адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ льгота была переведена в меру социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ в соответствии с п. 2.2. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт- Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и Закону Санкт-Петербурга от 21.05.2009 г. № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728- 132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». 

В августе 2018 г. стало известно о снятии ответчика с регистрационного учёта по месту жительства в 

<

адрес>, после чего, администрацией 

<

адрес> Санкт-Петербурга вынесены распоряжения о прекращении мер социальной поддержки по оплате ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ, по причине снятия ответчицы с регистрационного учета в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В результате насчитана переплата денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рубля 

<

данные изъяты> копеек.

В связи со снятием с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге ответчик утратила право на получение меры социальной поддержки из бюджета Санкт-Петербурга и своевременно не сообщила о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления денежной выплаты, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рубля 

<

данные изъяты> копеек являются неосновательным обогащением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, судебная корреспонденция не вручена гражданину, вернулась в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 67 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Иными адресами для извещения лица суд не располагает.

В связи с изложенным суд полагает ответчика надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с п.4 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу 

<

адрес>

Ответчик является получателем мер социальной поддержки в соответствии с законодательством 

<

адрес>, а именно до ДД.ММ.ГГГГ пользовалась льготами по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу 

<

адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ льгота была переведена в меру социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ в соответствии с п. 2.2. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт- Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и Закону Санкт-Петербурга от 21.05.2009 г. № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728- 132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Согласно статье 2 Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее по тексту Социальный кодекс) социальная поддержка - система мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки, обеспечивающих социальные гарантии отдельным категориям граждан, устанавливаемых законами Санкт-Петербурга, за исключением пенсионного обеспечения, и предоставляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в виде денежных выплат или натуральной помощи, а также финансирования расходов, связанных с предоставлением услуг, товаров в соответствии с настоящим Кодексом с целью повышения качества жизни отдельных категорий граждан.

Статьей 4 Социального Кодекса установлено, что право на получение мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи имеют граждане и иные лица в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 1). Место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда (пункт 4). 

В силу части 1 статьи 60 Социального кодекса в соответствии с настоящей главой меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, являющимся получателями ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства.

С 1 июля 2016 года действует Порядок предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты, утвержденный Постановлением Правительства 

<

адрес> от 20 мая 2016 года № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальной поддержки отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Согласно пункту 2.16 вышеуказанного Порядка при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга. Согласно пункту 2.7 Порядка ежемесячная денежная выплата приостанавливается, если гражданин снят с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге.

В силу пункта 2.8 Порядка предоставление ежемесячной денежной выплаты возобновляется, если в течение трех месяцев с месяца ее предоставления гражданам представлен документ о регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге, решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге.

В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм ежемесячной денежной выплаты администрации района в течение пяти рабочих дней принимается решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты. Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченным за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты (пункт 2.17 Порядка).

По сведениям Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по месту жительства по адресу 

<

адрес>

Пунктом 2.11 Порядка предусмотрено прекращение предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в частности, в случае утраты получателем права на получение мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что об отсутствии регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге ответчик истцу не сообщила.

Ввиду отсутствия регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге, ответчик утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем ей была необоснованно выплачена сумма в размере 

<

данные изъяты> рубля 

<

данные изъяты> копеек, представляющая собой денежную выплату инвалиду льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Исходя из характера отношений, возникших между сторонами спора, бремя доказывания распределяется таким образом, что истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчиков денежных обязательств долгового характера, а ответчики, в свою очередь, должны доказать, что приобрели денежные средства обоснованно.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий социальные выплаты, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение или прекращение указанных выплат, законом возложена на получателя мер социальной поддержки, который несет ответственность за достоверность и актуальность сведений.

В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств социальной поддержки, лицо обязано возвратить неосновательно полученные денежные средства.

А при таких обстоятельствах, исковые требования являются законными и обоснованными, расчет задолженности, представленный истцом, у суда сомнений не вызывает, ответчиком не оспорен, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку ответчик является инвалидом второй группы, государственная пошлина от уплаты которой был освобожден истец не подлежит ко взысканию с ФИО1 в доход бюджета в порядке ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» денежные средства в размере 118294 рубля 86 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (мотивированного) 2 июня 2019 года.

Судья И.А. Петрова