Дело № 2-1051/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.

при секретаре Пекарской И.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол (межрайонное) о назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в установлении пенсии; обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы - с 01.09.1992г. по 25.03.1999г., с 01.12.1999г. по 12.01.2000г., в качестве машиниста котельной в Харовской электротеплосети, назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы со дня возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивировал тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как работнику, выработавшему не менее половины установленного срока по профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано с формулировкой в виду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 части 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. С решением ГУ Управление ПФ РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) истец не согласен, считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным и необоснованным.

Часть периодов работы в котельной в должности машиниста( кочегара) ему зачтена.В спорные периоды он работал на должностях с вредными условиями труда фактически в той же котельной и на том же оборудовании, менялось лишь наименование организаций.

По его подсчетам, на дату определения права у него имеется стаж продолжительностью более 7 лет 6 месяцев.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, указанны в иске. Истец пояснил, что он работал машинистом (кочегаром) в котельной, которая работала круглый год, отапливала жилые дома, здания поселка. В летний период на две недели котельная, в которой он работал, приостанавливала работу, для ремонтных работ котла, за этот период производилась оплата дополнительно как слесаря и оплата как кочегара. В другие периоды он слесарем не работал. В должностные обязанности кочегара котельной входила загрузка угля в топки, чистка котла от шлака, контроль за температурным режимом, подвозка угля к котлу. Более 80 % рабочего времени в смену занимала работа с топкой котла. В котельных использовался котел марки КВТС. В качестве топлива использовался лишь каменный уголь, который закупался в г.Инта на все котельные в организации, всего было 21 котельная. Работа считалась вредной, за вредные условия труда предоставлялся дополнительный отпуск, выдавали молоко. 

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась по доводам, указанным в возражениях. Также пояснила, что в предоставленных истцом документах не просматривается занятость истца полный рабочий день по основной работе в профессии машинист котельной. Нет документов, подтверждающих работу котельной на каменном угле.

Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, свидетелей, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с положениями части 2 данной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, подтвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. 

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Сокол (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, спорные периоды работы в специальный стаж н включены. 

Основанием отказа послужило то, что по представленным документам не просматривается занятость истца полный рабочий день по основной работе в профессии машинист котельной. Работа с обычными условиями труда права на досрочное пенсионное обеспечение не даёт.

В доказательство работы истцом предоставлены: трудовая книжка, где указаны спорные периоды работы; 

архивная справка архивного отдела администрации Харовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в архивном фонде МУП «Харовская ЭТС» в приказах по личному составу, производственных приказах за 1992-2000 годы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения о работе: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Принять на работу ФИО1 машинистом котлов по 3 раз. с совмещ. дизелиста на кот. № Харовского участка с ДД.ММ.ГГГГ..»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «...4. В связи с изменением объема работ производить доплату за совмещение профессии и расширение зоны обслуживания;

приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «...2. Производить доплаты за совмещен профессий (должностей), расширение зоны обслуживания и увеличение объем выполненных работ и размеров доплат за счет и в пределах экономии по з/плате, образующейся по тарифным ставкам. Котельная № 1. Машинист котельной -совмещение зоны обслуживания транспортировщика угля 5 ед. -бед.-35%»; 

приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Производить доплаты за совмещение профессий (должностей) расширение зоны обслуживания и увеличения объема работ и размеров доплат за счет и в пределах экономии фонда з/платы, образующейся по тарифным ставкам (должностным окладам) высвобожденных рабочих с ДД.ММ.ГГГГ.. . Котельная №. Машинист котельной - расширение зоны обслуживания, совмещение транспортировщика угля 5 ед. - 40%, 6 ед. - 35%;

приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Для надежной и бесперебойной работыкотельных производить доплату за совмещение профессий, расширение зоныобслуживания с ДД.ММ.ГГГГ, по соглашению сторон.

приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Для надежной и бесперебойной работыкотельных производить доплату за совмещение профессий, расширение зоныобслуживания с ДД.ММ.ГГГГ:.. . Котельная № 1. Машинист

котельной - 5 ед. за совмещение расшир.зоны обслуж. транспортир, угля по 15% и за совмещение расшир. зоны обслуж. слесаря по ремонту и обслуживанию котельного оборудования - по 25%.

В указанной архивной справке имеются выписки из приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых упомянуты рабочие по разгрузке угля, что, по мнению суда, подтверждает факт работы котельной на каменном угле.

В лицевых счетах по заработной плате за 1992-2000 г.г.в графе «наименование работ» указано маш.кот.сов.от 15% до 40%. (справка л.д.3).

Учитывая, что администрация Харовского муниципального района не предоставила суду справки о работе котельных № и №, суд считает возможным принять во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Харовского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Свидетель №1к ГУ-УПФ РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости. В материалах данного дела имеется информация ООО ММП «Межрайонный ЭТС» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за период с 1996 г.по 2000 г.котельные, в том числе № работали круглый год в штатном режиме на каменном угле КВ№.По информации главы Харовского муниципального района для котлов котельных в том числе № использовался каменный уголь. Копией паспорта и руководства по эксплуатации котла КВ№ подтверждается, что котел является водогрейным стальным с топкой для слоевого сжигания твердого топлива.

Таким образом, суд приходит к выводу, что котельные Харовской электротеплосети, в которых истец работал машинистом котельной, работали круглогодично, отапливали жилой фонд, помещения социальной сферы, производили подогрев воды. В качестве топлива использовался лишь каменный уголь. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно

п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что он работал вместе с истцом в котельной. Котлы работали только на каменном угле, дров не было.В настоящее котельные также работают на каменном угле.Машинисты работали по сменам по 12 часов,котельные работали круглый год и в летний период обеспечивали горячей водой жилые дома.В обязанности машиниста котлов входила загрузка угля в топки, чистка котлов от шлака, контроль за температурным режимом, подвозка угля к котлу.Склад с углем находился на территории котельной. Работа считалась вредной: высокая температура, пыль, сквозняки, имели заболевания легких.

Свидетель ФИО9дал аналогичные пояснения

В судебном заседании установлено, что истец с 01.09.1992г. по 25.03.1999г., с 01.12.1999г. по 12.01.2000г. работал в течение полного рабочего времени в качестве машиниста котельной Харовской электротеплосети, которая работала на твердом топливе -каменном угле, при этом имеет необходимый стаж и возраст.В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что не имеется доказательств работы котельной на твердом топливе, не подтверждена полная занятость истца в тяжелых условиях труда, не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку опровергаются материалами дела,поскольку все работы, которые выполнял истец в период рабочего дня, входило в его должностные обязанности, связанные с выполнением обязанностей кочегара (машиниста), на период их выполнения истец не был освобожден от основной обязанности кочегара, которая составляла более 80 % рабочего времени, иные обязанности -менее 20% рабочего времени. 

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> ( межрайонное) о назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО1 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия. 

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж следующие периоды работы: с 01.09.1992г. по 25.03.1999г., с 01.12.1999г. по 12.01.2000г. в качестве машиниста котельной в Харовской электротеплосети.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях « с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.09.2019 г.

Судья: Н.Н. Лукинская