Дело № 2-1455/2025

УИД 75RS0001-02-2025-000355-13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Дашиевой Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Попове С.Ю.,

с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Карбушева А.Ю., действующего на основании ордера, представителя АО «ЗабТЭК» ФИО3, действующего на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 ФИО2 к акционерному обществу «Забайкальская топливно-энергетическая компания» об индексации заработной платы, взыскании компенсации за несвоевременную выплаты индексации заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, из которого с учетом уточнений следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ работает в АО «ЗабТЭК». Работодателем нарушены ее права в части отсутствия индексации заработной платы. Положениями Трудового кодекса РФ установлена императивная обязанность работодателя осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательской способности. Порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, не получающими бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя. В связи с чем, с учетом уточненных требований, просит обязать ответчика произвести индексацию заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить 1 158 086,41 руб., взыскать компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 359 409, 92 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Первичная профсоюзная организация работников АО «ЗабТЭК», временный управляющий АО «ЗабТЭК» ФИО4

В судебное заседание третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Истец ФИО1 и ее представитель Карбушева А.Ю. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования с учетом уточнений, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в ходе судебного заседания пояснил, что возражает относительно удовлетворения заявленных требований, а также полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст.392 ТК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

Согласно статье 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года N 913- О-О, от 17 июля 2014 года N 1707-О, от 19.11.2015 N 2618-О, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В разъяснениях, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017, указано, что порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности. Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. В силу чч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Ввиду изложенного при разрешении споров работников с работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы, в том числе и при рассмотрении судом заявления ответчика (работодателя) о пропуске истцом (работником) срока на обращение в суд с данными требованиями подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в организациях, не получающих бюджетного финансирования.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в АО «ЗабТЭК» в должности 

<

данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю с претензией о проведении индексации за три года, предшествующих обращению, выплате компенсации за задержку выплаты.

В соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, утвержденном Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016, Соглашение заключено между работодателями и работниками Организаций в лице их полномочных представителей (сторон): - Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения "ОООР ЖКК", созданное в соответствии с нормами федерального закона от 27.11.2002 N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей"; - от работников - Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения (далее - Профсоюз жизнеобеспечения), действующий на основании Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Устава Профсоюза жизнеобеспечения (пункт 1.6).

Непосредственное регулирование социально-трудовых отношений в Организациях осуществляется на основании коллективных договоров, заключенных в соответствии с настоящим Соглашением сторонами социального партнерства Организаций. В случае заключения в Организации коллективного договора на основании настоящего Соглашения, нормы Соглашения действуют в отношении сторон социального партнерства Организации в полном объеме. Коллективные договоры, заключаемые в Организациях, а также региональные ОТС должны соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению (пункт 1.7).

Настоящее Соглашение вступило в силу с 1 января 2017 года и пролонгировано согласно положениям ч. 2 ст. 48 ТК РФ до 31 декабря 2022 года включительно. Факт пролонгации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством установлен уведомительной регистрацией (пункт 1.13).

Размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда. В случае отсутствия у работодателя средств на повышение оплаты труда, индексация фонда на оплату труда производится с 1 июля т.г. одновременно с повышением тарифов на предоставляемые услуги, исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленной согласно индексу потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал (п. 2.3.3.).

После заключения соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо Организации ЖКХ на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 февраля 2017 г. N 14-4/10/В-835 с официальным предложение Организациям ЖКХ присоединиться к ОТС или представить в 30-тидневный срок мотивированный отказ. Такое присоединение оформляется по решению сторон Соглашения, соглашением о присоединении в соответствии с установленным сторонами порядком (пункт 10.4).

В соответствии с Федеральным отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы, утвержденном Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022, Соглашение заключено между работодателями и работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организации ЖКХ) в лице их полномочных представителей (сторон).

Стороны ФОТС считают необходимым в предстоящий период разработать и реализовать меры, обеспечивающие право работников на оплачиваемый труд в Организациях ЖКХ в зависимости от уровня квалификации, сложности, количества и качества затраченного труда в соответствии с современными моделями оплаты и нормирования труда, повышение уровня реального содержания заработной платы. В этих целях Стороны ФОТС обязуются обеспечить реализацию государственных и отраслевых гарантий по заработной плате, направленных на повышение уровня жизни работников, в том числе для повышения уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, в порядке, установленном действующим законодательством и установления во исполнение статьи 134 ТК РФ в рамках регулирования социально-трудовых отношений порядка и сроков индексации заработной платы (п. 2.1.1 Соглашения).

В качестве механизма индексации заработной платы считать ежегодное увеличение должностных окладов (тарифных ставок) работников на общий индекс потребительских цен (далее - ИПЦ), который определяется Федеральной службой государственной статистики. В случае изменения размера платы на услуги ЖКХ, принимать решение о повышении заработной платы после проведения взаимных консультаций. Индексация ММТС является основой для индексации фонда оплаты труда. Обеспечение индексации фондов оплаты труда в составе необходимой валовой выручки при осуществлении регулируемых видов деятельности в коммунальной сфере и цены услуг и работ при осуществлении нерегулируемой деятельности в жилищной сфере является базисом для устойчивого роста реальных доходов работников, снижения текучести и повышения уровня профессиональной квалификации работников, а также развития системы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Организациях ЖКХ. В случае невозможности исполнения норм ФОТС работодателем, в отношении которого действует Соглашение в соответствии с п. 1.7 ФОТС, в части установления размеров оплаты труда работников, Организация ЖКХ имеет право на получение временного приостановления действия отдельных положений ФОТС по итогам рассмотрения его экономически обоснованного предложения в соответствии с п. 1.21 ФОТС. Период приостановления определяется в процессе рассмотрения указанного предложения работодателя. Если в региональных соглашениях, коллективных договорах и (или) локальных нормативных актах Организаций ЖКХ предусмотрено индексирование ММТС поквартально, то ее размер может быть установлен Организациями ЖКХ на базе ММТС на текущий год и соответствующего ИПЦ на основе фактических данных Федеральной службы государственной статистики на конец квартала, предшествующего кварталу, на который производится индексация ММТС (п. 2.3.2. Соглашения).

Организацией ЖКХ при применении в отношении нее долгосрочного ценообразования (установления долгосрочных параметров регулирования) может быть избран метод индексации расходов на оплату труда, когда на базе ММТС рассчитывается фонд оплаты труда в соответствии с нормативной численностью персонала (п. 2.8 ФОТС) на первый год долгосрочного периода тарифного регулирования, далее в последующие годы индексируется рассчитанный и установленный объем фонда оплаты труда на основе ИПЦ. Для реализации данной нормы ФОТС, такой порядок должен быть закреплен в коллективном договоре, действующем в Организации ЖКХ (п. 2.3.3. Соглашения).

ММТС устанавливается в Приложении N 1 и может ежегодно корректироваться Сторонами ФОТС на соответствующий год его действия. Такая корректировка ММТС оформляется совместным решением Сторон ФОТС. Данная корректировка не требует уведомительной регистрации, в том числе при установлении ММТС на пролонгированный срок действия ФОТС в соответствии с п. 1.20 ФОТС (п. 2.4. Соглашения).

Совместным письмом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 2 декабря 2021 года «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023 годы» установлены минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ответу Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 12 сентября 2022 года №199-ВН/2022 на запрос АО «ЗабТЭК» на запрос о членстве АО «ЗабТЭК» в Общероссийском отраслевом объединении работодателей сферы жизнеобеспечения, ОООР ЖКК в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 27 ноября 2002 года №156-ФЗ «Об объединениях работодателей» и Уставом ОООР ЖКХ, а также в целях проведения разъяснительной работы по практическому применению Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2017-2022 годы и Федерального отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2023-2025 годы и осуществления контрольных функций за реализацией ФОТС сообщено, что АО «ЗабТЭК» не является членской организацией ОООР ЖКХ и не присутствует в Федеральном реестре членов и участников отраслевой системы социального партнерства.

В соответствии с частью 8, 9 статьи 48 ТК РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Письмом Минтруда России от 03.02.2017 N 14-4/10/В-835 в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предложено работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, присоединиться к нему. Обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Письмом Минтруда России от 01.07.2022 N 14-4/10/В-8784 в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предложено работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы, присоединиться к нему. Обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

В материалы дела АО «ЗабТЭК» не представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к названному Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, Федеральному отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении, в связи с чем Соглашения распространяется на АО «ЗабТЭК».

Однако требования истца об индексации заработной платы не могут быть удовлетворены в связи со следующим.

Согласно Положению об оплате труда, утвержденному приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от 1 июня 2018 года, в организации устанавливаются следующие выплаты работникам за их труд (заработная плата): должностной оклад, районный коэффициент, процентная надбавка за стаж работы, доплаты – выплачиваются в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Положением, премия – рассчитывается и выплачивается в соответствии с Положением о премировании, утвержденном на предприятии.

Заработная плата состоит из двух частей: постоянная и переменная.

Постоянная часть: должностной оклад.

Переменная часть: - премия, начисляется ежемесячно на основании приказа директора; - дополнительные выплаты: доплата за работу во вредных и тяжелых условиях труда, доплата за работу в ночное время, доплата за совмещение профессий (должностей) и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, доплата за расширение зоны обслуживания и увеличение объема выполняемых работ, оплата работы в выходные и праздничные дни, оплата сверхурочной работы, оплата за время дежурства на дому, оплата коэффициента трудового участия (КТУ), доплата за выслугу лет в АО «ЗабТЭК», доплата за профессиональное мастерство, доплата за разъездной характер работ.

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от 01.01.2020 утверждено Положение о премировании персонала управления АО «ЗабТЭК», которым предусматривалась премия в процентах от должностного оклада, тарифной ставки в соответствии с действующим законодательством РФ за фактически отработанное время (п. 3.3).

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от 15 августа 2022 года №311 утверждено Положение «О порядке индексации заработной платы работников АО «ЗабТЭК» с 15.08.2022. Начальнику отдела кадров ознакомить под роспись работников АО «ЗабТЭК» с Положением. Согласно мотивированному мнению выборного органа первичной профсоюзной организации от 11.08.2022 замечаний по Положению об индексации не имелось.

Согласно названному Положению индексация заработной платы проводится работодателем раз в два года с 1 сентября, исходя из индекса потребительских цен на товары и услуги, действующего в Забайкальском крае в отношении к соответствующему месяцу предыдущего года (август текущего года к августу предыдущего года) (п.2.3). Индексация заработной платы проводится путем повышения окладов (тарифных ставок) работников на коэффициент индексации. Формула для расчета индексации: оклад (тарифная ставка) х индекс потребительских цен/100% (п.2.4). Коэффициент индексации размеров заработной платы работников определяется приказом руководителя организации (п.2.5). На основании приказа руководителя организации, определяющего коэффициент индексации размеров заработной платы работников, вносятся соответствующие изменения в штатное расписание. С приказом об индексации заработной платы работники ознакамливаются под роспись (п.2.6). Заработная плата, рассчитанная с коэффициентом индексации, выплачивается работникам организации с 1 сентября текущего года (п.2.7). В случае если организация находится в тяжелом финансовом состоянии. Имеет задолженность по текущей зарплате и перед контрагентами, индексация производится только после полного погашения задолженности (п.2.8).

Приказом врио генерального директора АО «ЗабТЭК» от 21.09.2023 №323 в связи с нарушением порядка принятия локальных нормативных актов признан утратившим силу и отменен приказ от 15.08.2022 №311 «Об утверждении Положения «О порядке индексации заработной платы работников АО «ЗабТЭК», приказ от 09.04.2021 №165 «Об утверждении Положения о премировании персонала управления АО «ЗабТЭК».

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от 4 марта 2019 года №399 «О переходе АО «ЗабТЭК» на отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ» установлена в АО «ЗабТЭК» с 1 июня 2019 года тарифная ставка первого разряда в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы в размере 10303 рубля. Внесены с 1 июня 2019 года изменения по размеру премии в «Положение о премировании персонала подразделений АО «ЗабТЭК», «Положение о премировании персонала Управления АО «ЗабТЭК»; «Положение о премировании персонала Службы сбыта АО «ЗабТЭК». В соответствии со статьей 143 ТК РФ пересмотреть тарификацию работ и присвоение тарифных разрядов работникам с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. 

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от 31 декабря 2019 года в связи с индексацией ставки первого разряда и производственной необходимостью с 1 января 2020 года повышена тарифная ставка первого разряда на 3,3% и утверждена в размере 10643 рубля. 

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от 2 августа 2021 года в связи с индексацией ставки первого разряда введено в действие штатное расписание аппарата управления АО «ЗабТЭК» с 1 августа 2021 года с составом в количестве 178,75 единиц и общим фондом заработной платы 12117060,23 рублей в месяц. 

Приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от 22 января 2024 года в связи с индексацией ставки первого разряда введено в действие штатное расписание аппарата управления АО «ЗабТЭК» с 1 января 2024 года с составом в количестве 109,5 единицы и общим фондом заработной платы 10304399,13 рублей в месяц. 

С 16 ноября 2018 года должностной оклад истца составил 50 000 рублей, с 1 января 2020 года – 56 339,82 рублей, с 18 июля 2023 года – 58 368,05 руб., с 1 января 2024 года – 69692,37.

АО «ЗабТЭК» не получает бюджетного финансирования, порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами общества.

Коллективным договором АО «ЗабТЭК» 2018 года, действовавшим до 31 декабря 2021 года, предусматривалась индексация размера ставки первого разряда в соответствии с индексом роста, установленным в заключениях Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края по расчету тарифов на соответствующий год ежегодно, не позднее 1 августа текущего года. На период до заключения нового коллективного договора ранее установленные социальные льготы, гарантии и компенсации для работников предприятия сохранены, что следует из письма генерального директора АО «ЗабТЭК» от 28 декабря 2021 года.

В то же время, в спорный период с 01.08.2022 до отмены приказом врио генерального директора АО «ЗабТЭК» от 21.09.2023 действовало Положение «О порядке индексации заработной платы работников АО «ЗабТЭК», которым предусматривалось, что индексация заработной платы проводится работодателем раз в два года с 1 сентября, исходя из индекса потребительских цен на товары и услуги, действующего в Забайкальском крае в отношении к соответствующему месяцу предыдущего года (август текущего года к августу предыдущего года); индексация заработной платы проводится путем повышения окладов (тарифных ставок) работников на коэффициент индексации.

В период с 01.01.2022г. по 31.12.2023г. индексация заработной платы работников АО «ЗабТЭК» не была проведена, так как с 15.08.2022 года до отмены приказом врио генерального директора АО «ЗабТЭК» ФИО5 от 21.09.2023 года действовало Положение о порядке индексации заработной платы работников, утвержденное приказом генерального директора АО «ЗабТЭК» от 15.08.2022г. №311 Удалее - «Положение об индексации»), которым предусматривалось, что индексация зараоотной платы проводится работодателем раз в два года с 01 сентября, исходя из индекса потребительских цен на товары и услуги, действующего в Забайкальском крае в отношении к соответствующему месяцу предыдущего года (август текущего года к августу предыдущего года) (п.2.3.);

индексация заработной плат проводится путем повышения окладов (тарифных ставок) работников на коэффициент индексации (п.2.4.); в случае если организация находится в тяжелом финансовом состоянии, имеет задолженность по текущей зарплате и перед контрагентами, то индексация производится только после полного погашения задолженности (п.2.8.). С «Положением об индексации» ФИО1 была ознакомлена 15.08.2022, о чем расписалась в листе ознакомления.

АО «ЗабТЭК» не получает бюджетного финансирования, порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами общества.

Таким образом, индексация проводилась АО «ЗабТЭК» с учетом действовавших на тот момент локальных нормативных актов и исходя из уровня платежеспособности общества.

Кроме того, индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Из материалов дела следует, что работодателем принято Положение о выплате материальной помощи работникам организации.

Также ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для защиты права, полагаемого истцом нарушенным.

В соответствии с частью 2 статьи 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Спорные суммы истцу не начислялись, поэтому правоотношения не могут считаться длящимися.

Положениями ч. 5 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи) (разъяснения, данные в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Сведения о составных частях заработной платы указываются в расчетных листках.

Заработную плату за август 2022 года в полном объеме истец получила в сентябре 2023 года.

Настоящий иск подан в суд 24.01.2025 года.

Таким образом, за оспариваемый период истцом пропущен установленный частью 2 статьи 392 ТК РФ срок обращения в суд, уважительных причин для пропуска срока не установлено.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований истца к АО «ЗабТЭК» об индексации заработной платы надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО12 Владимировны к акционерному обществу «Забайкальская топливно-энергетическая компания» об индексации заработной платы, взыскании компенсации за несвоевременную выплату индексации заработной платы, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.Д. Дашиева

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2025 года.