ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

06 декабря 2024 года г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Косовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1719/2024 (УИД 38RS0023-01-2024-002347-38) по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» к ФИО1 о понуждении к исполнению обязательства по договору

у с т а н о в и л

Истец МУ «Администрация города Тулуна» обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о понуждении к исполнению обязательства по договору, указывая в обоснование, что 31.10.2023 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор *** на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения (далее по тексту решения - договор), по условиям которого, исполнитель обязуется своими силами и средствами выполнить работу по сносу жилого дома по адресу: ****, являющемся муниципальной собственностью и подлежащего сносу на основании распоряжения мэра города Тулуна № 170 от 15.05.2023 «О сносе жилых домов, находящихся в собственности муниципального образования - «город Тулун», признанных непригодными для проживания или аварийными и подлежащими сносу, на безвозмездной основе». 

В перечень выполняемых работ входит: полный демонтаж всех конструкций, имеющихся на земельном участке строений и сооружений, а также демонтаж ограждений земельного участка, за исключением ограждений между сносимыми и действующими зданиями; вывоз строительного мусора и очистка территории земельного участка (п. п. 1.1 ст. 1 договора).

Срок исполнения обязательств, согласно пп. 1.3 ст. 1 договора, составляет 60 календарных дней. 

На основании заявления ФИО1 срок исполнения обязательства продлен до 01.09.2024, о чем составлено дополнительное соглашение к договору № 56 от 27.12.2023. По окончании выполнения работ исполнитель предоставляет заказчику на подписание акт приемки выполненных работ, п. 3.1 ст. 3 договора. До настоящего времени работы по договору не выполнены, на участке имеется строительный и бытовой мусор, что подтверждается актом от 02.09.2024, акт приемки выполненных работ сторонами не подписан. 

05.09.2024 исх. № 12051 ответчику направлена претензия о необходимости исполнить обязательства по договору. На момент подачи искового заявления в суд работы не выполнены.

Просит суд обязать ФИО1, .......р. исполнить обязательство по договору от 31.10.2023 № 92 на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения, произвести демонтаж всех конструкций, строений и сооружений, очистить от строительного мусора территорию земельного участка, обеспечить утилизацию строительного мусора, по адресу: **** течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - МУ «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.

27.11.2024 в суд от представителя истца ФИО2 действующей по доверенности № 77 от 30.10.2024 выданной сроком по 31.12.2024, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживает, не возражает против вынесения заочного решения суда. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства. 

Изучив материалы дела, учитывая мнение истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства, ст. 233 ГПК РФ, при этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 20 ч. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая требования закона, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, ст. ст. 20, 165.1 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в п. 43 постановления Пленума от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе, часть 2.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию, часть 3.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Под исполнением обязательства понимается совершение должником определенных действий (либо воздержание от определенных действий), обусловленных содержанием обязательства.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. 

В силу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Частью 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что собственником жилого дома, кадастровый ***, расположенному по адресу: ****, является муниципальное образование - «город Тулун» (истец), дата регистрации права 25.04.2023, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.09.2024 № КУВИ-001/2024-229722268, л.д. 14-16.

Постановлением мэра городского округа ФИО3 № 1283 от 19.03.2020 жилое помещение, расположенное по адресу: **** признано непригодным для проживания по основаниям, предусмотренным абз. 2 п. 33 Положения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, л.д. 20.

Распоряжением мэра городского округа ФИО3 № 170 от 15.05.2023 постановлено: осуществить снос жилых домов, находящихся в собственности муниципального образования - «город Тулун», признанных непригодными для проживания, на безвозмездной основе, согласно Приложению № 1 к настоящему распоряжению, пункт 1, включая жилой дом, расположенный по адресу: **** Перечня, Приложение *** к постановлению, (ИЖС), л.д. 21.

На основании распоряжения ответчик ФИО1 25.10.2023 вх. № 1188-0 администрации г.Тулуна, обратился с заявлением на имя мэра города Тулуна ФИО3 о заключении с ним договора на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения по адресу: ****, л.д. 5.

На основании заявления между МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун», именуемое в дальнейшем - заказчик и ФИО1, именуемый в дальнейшим - исполнитель, а вместе именуемые - стороны, заключен договор № 92 на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения от 31.10.2023 (далее по тексту решения - договор).

По условиям договора, ст. 1 п. 1.1. исполнитель обязуется своими силами и средствами оказать заказчику следующие услуги (выполнить работы): осуществить снос жилого дома с обязательным соблюдением требований градостроительного законодательства, в том числе: полный демонтаж всех конструкций имеющихся на земельном участке строений и сооружений, а так же демонтаж ограждения земельного участка, за исключением ограждения между сносимыми и действующими зданиями; вывоз строительного мусора и очистка территории земельного участка. Перечень жилых домов, подлежащих сносу в рамках настоящего договора определен приложением № 1.

Пунктом 1.2. договора стороны предусмотрели, что возмещение расходов и выплата вознаграждения исполнителю по результатам исполнения обязательств по договору заказчиком не осуществляется. Исполнитель имеет право распоряжаться строительными материалами, полученными при сносе жилых домов, по своему усмотрению, в том числе, в целях предпринимательской деятельности.

Срок исполнения обязательств исполнителем: 60 (шестьдесят) календарных дней. Исполнитель должен приступить к осуществлению сноса жилого дома в течение 7 (семи) календарных дней, п.п. 1.3. 

Контроль исполнения обязательств по настоящему договору осуществляет заказчик в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун», п.п. 1.4.

По условиям договора, п. 2.1.1. заказчик вправе требовать от исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с договором, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.

Пунктом 2.1.3. договора стороны предусмотрели, что заказчик вправе осуществлять контроль за качеством, порядком и сроками выполнения работ по сносу, для чего может направлять своего представителя для фиксации хода проведения работ по сносу. 

Согласно ст. 3 договора, по окончании выполнения работ по сносу исполнитель представляет Заказчику на подписание акт приемки выполненных работ в двух экземплярах, п.п. 3.1. 

В течение 3 (трех) дней после получения подписанного исполнителем акта приемки выполненных работ по сносу жилых домов заказчик обязан подписать его и вернуть один экземпляр исполнителю либо, при наличии недостатков, представить исполнителю мотивированный отказ от его подписания в виде претензии, п.п. 3.2. 

В случае наличия недостатков, указанных в претензии, исполнитель обязуется устранить их в течение 5 (пяти) дней со дня получения соответствующей претензии заказчика, п.п. 3.3. договора.

Работы по сносу считаются выполненными с момента подписания сторонами акта приемки выполненных работ по сносу жилых домов, п.п. 3.4. договора, л.д. 6-8.

На основании заявления ФИО1 от 21.12.2023, вх. № 1393-О администрации г.Тулуна, срок исполнения обязательства продлен до 01.09.2024, о чем 27.12.2023 сторонами заключено дополнительное соглашение № 56 к договору № 92 от 31.10.2023, л.д. 11-13.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору, судом установлено, материалами дела подтверждается, что КУМИ администрации городского округа в адрес ответчика ФИО1 направлена претензия исх. № 12051 от 05.09.2024, в которой указано, что в соответствии с п. 1.3. договора ответчику установлен срок исполнения обязательств. В установленный договором срок снос не осуществлен (на земельном участке наличие жилого дома). Согласно п. 2.4.1. договора исполнитель обязуется выполнить принятые на себя обязательства качественно и во взаимно согласованные сроки. В связи с чем, ответчику предоставлен десятидневный срок с момента получения претензии исполнить обязательство в соответствии с п. 1.1. договора, в случае неисполнения, администрация вправе обратиться в суд о возмещении убытков, возникших за неисполнение обязательства по договору, л.д. 17.

В обоснование иска истцом представлен акт визуального осмотра от 02.09.2024, составленный в составе комиссии администрации г.Тулуна, которая произвела осмотр объекта по адресу: ****, в ходе осмотра установлено: на земельном участке наличие строительного мусора и разрушенных построек, л.д. 18-19.

По условиям договора, п. 7.1. настоящий договор вступает в действие со дня подписания и действует до полного исполнения сторонами всех обязательств по нему. Договор подписан сторонами 31.10.2023, и в установленный договором срок, п. 1.3. договора, 60 календарных дней, с учетом дополнительного соглашения от 27.12.2023 и продления срока исполнения обязательства до 01.09.2024, не исполнен.

Пунктом 5.1. договора предусмотрено, что стороны несут ответственность за невыполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

По сведениям отдела по Тулунскому району и г.Тулуну службы ЗАГС Иркутской области от 14.11.2024 вх. № 2024-5/17558, в отношении ФИО1 отсутствует запись акта о смерти.

Разрешая требования иска, руководствуясь нормами права, оценив представленные суду сторонами доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, исходя из отсутствия доказательств исполнения ответчиком договора и дополнительного к нему соглашения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1, 10, 307, 309, 310, 314, 431, 421, 432, 20, 165.1 ГК РФ, ст. ст. 3, 12, 56, 67, 71, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» - удовлетворить.

Обязать ФИО1, .......р., место рождения ****, гражданина РФ, паспорт ***, выданному ...... Отделом ****, код подразделения ***, место жительства и регистрации: ****, исполнить обязательство по договору № 92 на выполнение работ по сносу жилого дома без предоставления денежного вознаграждения, заключенному 31.10.2023 между МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» и ФИО1 произвести демонтаж всех конструкций, строений и сооружений, очистить от строительного мусора территорию земельного участка, обеспечить утилизацию строительного мусора по адресу: **** течении 30 дней с момента вступления заочного решения суда в законную силу.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения суда в Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 06.12.2024.