Гр. дело № 2-242/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года п. Змиевка

Свердловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Савоськиной И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста, и возложении обязанности назначить такую пенсию, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста и возложении обязанности назначить такую пенсию указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, со снижении общеустановленного пенсионного возраста на три года, в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом. Ответчик отказал в ее просьбе, полагая, что она (ФИО3) имеет право на снижение пенсионного возраста на два года, поскольку ответчиком не признается факт ее проживания в указанной зоне в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение, будучи несогласной с такой позицией ответчика, полагая, что она имеет право на снижение пенсионного возраста не на три года, ссылаясь на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, истец просит суд признать за ней такое право и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, ссылаясь на доводы искового заявления, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представил возражения, которые сводятся к тому, что истец имеет право на пенсию со снижением возраста на два года, поскольку отсутствуют документальные подтверждения ее проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в спорный период, просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях». В соответствии со статьей 8 указанного Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Такие же правила содержались в статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. 

Согласно статьи 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 данного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно примечанию к статье 35 указанного Закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. 

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции от 18.07.2006 г. №121-ФЗ), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства признается-жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеет целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 , до заключения брака Х. , родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, что подтверждается паспортом и свидетельством о заключении брака (л.д. 6, 33). 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ находилась в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что сторонами не оспаривается и подтверждается справкой Администрации Яковлевского сельского поселения (л.д. 21). Согласно данным отказного дела (л.д. 42-47) истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 

<

данные изъяты>, представив все необходимые документы, на что получила отказ, при этом, ответчиком признано, что истец проживала в указанной зоне 

<

данные изъяты>, что дает право истцу на снижение возраста для назначения страховой пенсии на два года (л.д. 8). 

Согласно свидетельству о заключении брака (л.д. 33) ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала брак с ФИО4 , который в период с 

<

данные изъяты> работал в колхозе 

<

адрес>, что подтверждается архивной справкой (л.д. 34). Согласно свидетельству о рождении (л.д. 25) ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес> у истца родилась дочь ФИО1 , которая в спорный период состояла на учете и получала медицинскую помощь в больнице 

<

адрес>, что подтверждается данными медицинской карты (л.д. 25). Согласно справке Администрации Яковлевского сельского поселения (л.д. 23) истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в д. 

<

адрес>. Сведения, содержащиеся в справке подтверждаются данными похозяйственных книг (л.д.26-32). Кроме того, сведения, изложенные в исковом заявлении, подтвердили в судебном заседании свидетели Н.М.И. и М.Г.М. 

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными для того, чтобы считать установленным, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в 

<

адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и данный период должен быть учтён ей при назначении пенсии. Таким образом, право на пенсию у истца возникнет по достижении 52 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом по делу понесены расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста, и возложении обязанности назначить такую пенсию, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости со снижением установленного возраста на три года, в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2017 года

Председательствующий Н.В. Швецов