№ 2-431/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» января 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что являются собственниками домовладения расположенного по адресу: г

<

адрес> Для улучшения жилищных условий, за счёт собственных денежных средств, истцами возведен двухэтажный жилой дом лит. «Е». Общая площадь жилого дома лит. «Е» составляет - 67,8 кв.м., жилая площадь составляет - 23 кв.м. Так же, для улучшения жилищных условий, за счёт собственных денежных средств, истцами была произведена реконструкция жилого дома гг. «Б». Общая площадь жилого дома лит. «Б» с примыкающими к нему пристройками лит. «Б1», «Б3», «Б4», после выполненной реконструкции, оставляет - 78,3 кв.м., жилая площадь составляет - 44,2 кв.м.. Ответом Администрации г.Таганрога исх. № истцам отказывают в сохранении самовольно возведенного строения жилого дома лит. «Е», а также ответом Администрации : Таганрога исх. № от 30.08.2018г. отказано в сохранении дома в реконструированном состоянии.

ФИО1, ФИО2 просят суд признать за ними право собственности на жилой дом лит. «Е» общей площадью - 67,8 кв.м., жилой площадью - 23 кв.м., по 1 /2(одной второй) доле за каждым, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома лит. «Б» общей площадью - 78,3 кв.м., жилой площадью -44,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержании заявленных требований. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО3 вопрос о рассмотрении заявленных требований оставил на усмотрение суда. 

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что ФИО1 является собственником 2/3 доли земельного участка и 3/4 доли жилого дома, летней кухни - сарая на основании договора купли - продажи от 30.07.2013г. и договора купли-продажи от 13.04.2016г. (л.д.14,15,16,17-19, 20,21,23-25).

ФИО2 является собственником 1/3 доли земельного участка и 1/4 доли жилого дома, летней кухни - сарая на основании договора купли - продажи от 02.08.2014г. (л.д.25,26,27,28,29-30).

Земельный участок, площадью 229 кв.м. по адресу 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением КН 61:58:0002196:57. Вид разрешенного использования - для использования в целях размещения объектов индивидуального жилищного строительства (л.д.129-141).

По данным технического паспорта по состоянию на 29.06.2018 года домовладение по 

<

адрес> состоит из жилого дома лит.Б,Б1,Б3,п/Б1,б4,Б4; жилого дома лит.Е; Общая площадь лит.Б изменилась за счет реконструкции. На лит.Б4,Е документы не предъявлены (л.д.31-50).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы архитектурно-проектная мастерская» эксперта ФИО7 №ч от 24.08.2018г. жилой дом лит. "Е" и жилой дом лит. «Б» в реконструированном состоянии, по набору конструктивных элементов, объемно- планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарным (при условии соблюдения п.3.9 СанПин 2.1.2.2645-10) и пожарным требованиям, соответствуют нормам СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральному закону РФ №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системыпротивопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» и сборнику УПВС №4. На момент обследования реконструированный жилые дома лит. «Б» и лит. «Е», в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 70.1330-2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», ФЗ РФ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находятся в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляют (л.д.50-109). 

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность. 

Истцы обратились в Администрацию г. Таганрога, однако письмом № от 30.08.2018г. им разъяснено, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию (л.д.12,13).

26.12.2018г. Администрацией г. Таганрога вынесено уведомление № о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства по 

<

адрес> требованиям действующего законодательства ввиду отсутствия разрешения на строительство о не соблюдения отступов от границы смежного земельного участка (л.д.125-126). 

26.12.2018г. Администрацией г. Таганрога вынесено уведомление № о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по 

<

адрес> требованиям действующего законодательства (л.д. 127-128). 

Суд полагает, что не соблюдение отступов от границы земельного участка в объеме, указанном в ПЗЗ, не свидетельствует о наличии оснований, препятствующих легализации объекта, создании им угрозы для жизни и здоровья граждан, поэтому не является основанием для отказа в иске.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома лит. «Б» не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом лит. Б в реконструированном состоянии можно сохранить.

Существующий самовольно возведенный объект жилой дом лит. «Е» не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому жилой дом лит. Е, может быть легализован путем признания на него права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ФИО2, право собственности в ? доле за каждым на жилой дом лит. «Е» общей площадью - 67,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Сохранить жилой дом лит. «Б» в реконструированном состоянии общей площадью - 78,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 18 января 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.