Дело № 2-243/2018

(24RS0009-01-2018-000275-72)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Улуй 

Красноярского края 21 сентября 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» о взыскании заработной платы, денежной компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» о взыскании заработной платы, денежной компенсации морального вреда. Требование мотивировано тем, что истец работает в МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» в качестве сторожа на 1 ставку. В силу требований статей 2, 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года № 421-ФЗ МРОТ составляет 9489 рублей. С 1 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ МРОТ составляет 11163 рубля. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Ей, ФИО2 с июля 2017 года по июнь 2018 года заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров: 

за июль 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за август 2017 года начислено 7032 рубля 80 копеек, следовало начислить 8500 рублей 87 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1468 рублей 07 копеек; 

за сентябрь 2017 года начислено 1681 рубль 27 копеек, следовало начислить 1980 рублей 95 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 299 рублей 68 копеек; 

за октябрь 2017 года начислено 10696 рублей 11 копеек, следовало начислить 12584 рубля 11 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за ноябрь 2017 года начислено 10793 рубля 28 копеек, следовало начислить 12681 рубль 28 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за декабрь 2017 года начислено 10791 рубль 95 копеек, следовало начислить 12679 рублей 95 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за январь 2018 года начислено 11262 рубля 87 копеек, следовало начислить 15429 рублей 26 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 4166 рублей 39 копеек; 

за февраль 2018 года начислено 3893 рубля 73 копейки, следовало начислить 5366 рублей 39 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1472 рубля 66 копеек; 

за апрель 2018 года начислено 3520 рублей 43 копейки, следовало начислить 4851 рубль 90 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1331 рубль 47 копеек; 

за май 2018 года начислено 11205 рублей 83 копейки, следовало начислить 17903 рубля 63 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 6697 рублей 80 копеек; 

за июнь 2018 года начислено 947 рублей 77 копеек, следовало начислить 1498 рублей 81 копейку, сумма недоплаченной заработной платы составляет 551 рубль 04 копейки. 

Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет 23539 рублей 11 копеек. Указанную сумму, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, причиненного истцу в результате начисления заработной платы в размере меньшем, чем предусмотрено законом, истец просит взыскать в её пользу в судебном порядке.

Истец, ответчик МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставил. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.12.2016 года № 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц. 

Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30. 

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1». Заработная плата истцу в период с июля 2017 года по июнь 2018 года начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину МРОТ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца, трудовому, приказа о приёме на работу ФИО2 с 20 апреля 2011 года работает в МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» в качестве сторожа (л.д.7, 8-10, 11-15).

Согласно справке работодателя истец в июле 2017 года отработала полную норму 151,2 часа, в августе 2017 года отработала 112,8 часов при норме 165,6 часов, в сентябре 2017 года отработала 24 часа при норме 151,2 часов, в октябре 2017 года отработала 161 час при норме 158,4 часов, в ноябре 2017 года отработала 155 часов при норме 150,2 часа, в декабре 2017 года отработала 156 часов при норме 151,2 часа, в январе 2018года отработала 127 часов при норме 122,4 часа, в феврале 2018 года отработала 48 часов при норме 135,8 часа, в марте 2018 года рабочих часов не имела, в апреле 2018 года отработала 48 часов при норме 150,2 часа, в мае 2018 года отработала 144 часа при норме 143 часа, в июне 2018 года отработала 12 часов при норме 143 часа ( л.д.6). 

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.07.2017 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей, 

минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018г. составляет 9489 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.01.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 15182 рублей 40 копеек. 

минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018г. составляет 11 163 рубля в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.05.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 17860 рублей 80 копеек за полную ставку.

В соответствии со справкой МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» (л.д.6), с которой согласилась истец и завила соответствующие исковые требования, ФИО2 с учетом сверхурочных работ заработная плата по ставке сторожа начислялась в каждый месяц в размерах менее установленных действующим законодательством:

за июль 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за август 2017 года начислено 7032 рубля 80 копеек, следовало начислить 8500 рублей 87 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1468 рублей 07 копеек; 

за сентябрь 2017 года начислено 1681 рубль 27 копеек, следовало начислить 1980 рублей 95 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 299 рублей 68 копеек; 

за октябрь 2017 года начислено 10696 рублей 11 копеек, следовало начислить 12584 рубля 11 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за ноябрь 2017 года начислено 10793 рубля 28 копеек, следовало начислить 12681 рубль 28 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за декабрь 2017 года начислено 10791 рубль 95 копеек, следовало начислить 12679 рублей 95 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; 

за январь 2018 года начислено 11262 рубля 87 копеек, следовало начислить 15429 рублей 26 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 4166 рублей 39 копеек; 

за февраль 2018 года начислено 3893 рубля 73 копейки, следовало начислить 5366 рублей 39 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1472 рубля 66 копеек; 

за апрель 2018 года начислено 3520 рублей 43 копейки, следовало начислить 4851 рубль 90 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1331 рубль 47 копеек; 

за май 2018 года начислено 11205 рублей 83 копейки, следовало начислить 17903 рубля 63 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 6697 рублей 80 копеек; 

за июнь 2018 года начислено 947 рублей 77 копеек, следовало начислить 1498 рублей 81 копейку, сумма недоплаченной заработной платы составляет 551 рубль 04 копейки. 

Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет (1888, 00 + 1468,07 + 299,68 + 1888,00 + 1888,00 + 1888,00 + 4166,39 + 1472,66 + 1331,47 + 6697,80 + 551,04) 23539 рублей 11 копеек. Иск в части взыскания заработной платы подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что работник имеет право на выплату заработной платы в размерах, установленных действующим законодательством, что имеет прямое отношение к реализации права на достойное существование работника и членов его семьи, выплата заработной платы в меньших размерах является неправомерным действием работодателя, которыми работнику причинен моральный вред. 

Определяя размер денежной компенсации морального вреда суд учитывает, что для истца моральный вред выразился в нравственных страданиях, учитывает длительность периода, в который нарушались права истца, учитывает суд, что ответчиком выступает бюджетная организация, которая устанавливает работником заработную плату с учетом доведенного до учреждения лимита финансирования. Учитывая, кроме того, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым иск в части взыскания денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично в размере 1000 рублей. 

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 800 рублей плюс 3 проценты от цены иска, превышающей 20000 рублей, что в данном случае составит (800,00 + 3539,22х3%) 906 рублей 17 копеек за требование имущественного характера и 300 рублей за требование о взыскании компенсации морального вреда, а всего 1206 рублей 17 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» в пользу ФИО2 заработную плату за период с июля 2017 года по июнь 2018 года в размере 23539 рублей 11 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а всего взыскать 24539 (двадцать четыре тысячи пятьсот тридцать девять) рублей 11 копеек.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 1206 (одна тысяча двести шесть ) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2018 года.

Судья: