Дело №

Решение

 в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г.о. Подольск

Подольский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Баюра Л. В.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии 

<

адрес>, Военному комиссариату 

<

адрес> об оспаривании действий (решений),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии 

<

адрес>, Военному комиссариату 

<

адрес>, просил:

- признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа 

<

адрес> о призыве от ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным бездействие сотрудников и врачей-специалистов Военного комиссариата 

<

адрес>, выраженное в игнорировании предоставленных медицинских документов, подтверждающих наличии у административного истца непризывного заболевания, при проведении медицинского освидетельствования.

- признать незаконным действия сотрудников и врачей-специалистов Военного комиссариата 

<

адрес>, выраженные в проведении медицинского освидетельствования и принятии решения о призыве без результатов обязательных диагностических исследований.

- обязать Военный комиссариат 

<

адрес> организовать проведение призывных мероприятий в соответствии с законом.

Свои требования мотивирует тем, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. административный истец был призван на военную службу. С данным решением административный истец не согласен, поскольку при прохождении медицинского освидетельствования он представил документы, подтверждающие заболевание «экструзия 

<

данные изъяты> с признаками невральной компрессии», которое препятствует прохождению военной службы. В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным иском.

Административный истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик – представитель Призывной комиссии 

<

адрес>, Военного комиссариата 

<

адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Заинтересованное лицо – представитель Военного комиссариата 

<

адрес> в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1,2,4 ст. 5.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с положением ч. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 ( ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения военно-врачебной экспертизе», военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

Согласно ч. 14 названного Положения, не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

Согласно представленных возражений и материалов личного дела призывника, ФИО2 поставлен на воинский учет в Военный комиссариат г.о. 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на первоначальный воинский учет, в отношении ФИО2, проведено медицинское освидетельствование, установлена категория годности к военной службе А-1.

В связи с поступлением ФИО2 в 

<

данные изъяты>» (по программе среднего профессионального образования) по очной форме обучения ему была предоставлена отсрочка о призыва до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 прибыл в военный комиссариат 

<

адрес> по повестке для проведения медицинского осмотра, в отношении него проведено медицинское освидетельствование, в ходе которого врачи-специалисты ВВК г.о. 

<

адрес> провели изучение и оценку состояния здоровья и физического развития ФИО2, а также представленные им документы.

По результатам освидетельствования врачами-специалистами ВВК выявлена грыжа поясничного отдела позвоночника 

<

данные изъяты>, в связи с чем, установлена категория годности к военной службе Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

На основании установленной категории годности к военной службе, установленным порядком ФИО2 вручены повестки на проведение контрольной явки ДД.ММ.ГГГГ

Из объяснений представителя административных ответчиков следует, что ФИО2 на контрольную явку не явился, прибыл в военкомат, где ему вручена повестка о необходимости явки на ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, как следует из материалов дела, при обследовании ВВК проведен комплекс диагностических мероприятий, учтены данные анамнеза и осмотра, а также жалобы призывника и представленные им документы о состоянии здоровья, после чего, по результатам установлена категория его годности к военной службе.

Документов, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, на момент прохождения военно-врачебной комиссии ФИО2 не представил.

Имеющиеся в материалах дела протоколы МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника, проведенного 

<

данные изъяты>», заключения врача – специалиста о наличии заболевания, препятствующего прохождению военной службы по призыву, не содержит и не являются достаточным доказательством, подтверждающим наличие такого заболевания у административного истца, кроме того, были предметом исследования при проведении ВВК в отношении ФИО2

Суд также не может согласиться с доводами административного истца о том, что обязательные диагностические исследования ему не проводились.

Так, согласно п. в ч. 3(3) Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", в целях реализации задач по проведению призыва на военную службу военный комиссар не позднее чем за 30 календарных дней до начала каждого очередного призыва граждан на военную службу утверждает по согласованию с исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья план организации подготовки и проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников, включающий следующие мероприятия:

- направление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения заявок на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования призывников, в том числе контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, а также медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы;

- составление графика представления в призывную комиссию субъекта Российской Федерации личных дел призывников, признанных призывными комиссиями ограниченно годными к военной службе, не годными к военной службе и временно не годными к военной службе;

- проведение контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;

- проведение медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу;

-представление военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) военному комиссару докладов о результатах медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников;

- информирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) о результатах медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников.

В свою очередь, прохождение обязательных диагностических исследований, согласно положения ч. 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565, осуществляется гражданином в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, является его обязанностью при вызове на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

По требованиям п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Так, целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление нарушенных прав, а не констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативно-правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Однако, доказательств нарушения прав административного истца, возникновения каких-либо негативных для административного истца последствий, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Призывной комиссии 

<

адрес>, Военному комиссариату 

<

адрес> об оспаривании действий (решений), обязании устранить нарушения, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии 

<

адрес>, Военному комиссариату 

<

адрес> об оспаривании действий (решений) – отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО6