Дело №2-445/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Борисова В.В., при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении в стаж периодов работы,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении в стаж периодов работы.

Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на промбазу Алатырского строительно-монтажного управления в качестве рабочего. ДД.ММ.ГГГГ направлен в учебный пункт ЧКСО на курсы. ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов ему был присвоен 2 разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Алатырский производственный дорожный участок № в качестве шофера на машину ГАЗ-51. ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности шофера легкового автотранспорта на должность дорожного мастера. ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности дорожного мастера на должность грейдериста 5 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ при назначении трудовой пенсии по старости ему не были засчитаны в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алатырском строительно-монтажном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алатырском производственном дорожном участке №.

Основанием для отказа указано, что запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (в дате принятия и в дате издания приказа о принятии на работу имеются незаверенные исправления). Документы Алатырского строительно-монтажного управления не сохранились, в архив Минсельхоза Чувашии на хранение не поступали. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о переводах на другую должность выполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (отсутствуют подписи руководителя предприятия, а также печать организации внесшей соответствующую запись в трудовую книжку). Документы по личному составу Алатырского производственно-дорожного участка № не сохранились, в архивы не поступали. Отказ ответчика о включении указанных периодов работы в общий трудовой стаж необоснован, ущемляет его право на предоставление заслуженного достойного пенсионного обеспечения. 

Просил возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республике – Чувашии (межрайонное) обязанность по включению ему в общий трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней) в качестве рабочего Алатырского строительно-монтажного управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 дней) в качестве каменщика 2 разряда Алатырского строительно-монтажного управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 дня) в качестве шофера машины Газ-51, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 28 дней) в качестве дорожного мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 5 дней) в качестве грейдериста 5 разряда в Алатырском дорожном участке №;

обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной ему пенсии по старости;

взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления 2500 рублей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 отказался от исковых требований в части обязанности по включению в общий трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 дней) в качестве каменщика 2 разряда Алатырского строительно-монтажного управления; обязании ответчика произвести перерасчет размера назначенной ему пенсии по старости, о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в этой части.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь Чувашской Республики–Чувашии ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО5 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации при подсчете трудового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы утрачены в связи со стихийными бедствием (землетрясением, наводнением, ураном, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно п.35 Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. 

Согласно п. п. 11, 60 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно решению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в общий трудовой стаж при назначении трудовой пенсии по старости не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алатырском строительно-монтажном управлении - в дате принятия и в дате издания приказа о принятии на работу имеются незаверенные исправления;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алатырском производственном дорожном участке № - отсутствуют подписи руководителя предприятия, а также печать организации, внесшей соответствующую запись в трудовую книжку.

Согласно копии трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются записи:

Алатырское строительно-монтажное управление:

ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим на промбазу (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) - в дате принятия и в дате издания приказа о принятии на работу имеются незаверенные исправления.

ДД.ММ.ГГГГ направлен в учебный пункт ЧКСО на курсы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Алатырский производственный дорожный участок №:

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность шофера на машину ГАЗ-51 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности шофера легкового автотранспорта на должность дорожного мастера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности дорожного мастера на должность грейдериста 1 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ назначен трактористом-машинистом в порядке перевода в Порецкое ДРСУ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - отсутствуют подписи руководителя предприятия, а также печать организации внесшей соответствующую запись в трудовую книжку).

Из сообщения Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики следует, что документы Алатырского строительно-монтажного управления на хранение в объединенный архив Минсельхоза Чувашии не поступали.

Из сообщения Бюджетного Учреждения Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» следует, что документы Алатырского строительно-монтажного управления, Алатырского производственно-дорожного участка №, Порецкого дорожно-строительного участка №, на хранение в госархив не поступали.

Из сообщения МБУ «Алатырский районный архив» и МБУ «Алатырский городской архив» следует, что документы Алатырскому СМУ, Алатырского производственно-дорожного участка №, ПМК «Алатырская», АО «Спецстрой», ОАО ПМК «Алатырская», коллективное предприятие «Агрострой», Порецкого дорожно-строительного участка № а хранение в Алатырский районный архив и Алатырский городской архив не передавались.

Произведенные записи о приеме, о переводе, об увольнении ФИО5 в спорные периоды в его трудовой книжке имеют ссылки на приказы о приеме и увольнении истца, что в полной мере соответствует правилам их внесения в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ

Алатырского строительно-монтажного управления, Алатырского производственно-дорожного участка № в которых осуществлял трудовую деятельность ФИО5, в настоящее время не существует, документы по личному составу на хранение в архив не передавались.

Свидетель ФИО2 показал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность старшего механика Алатырского производственного дорожного участка №. Истец ФИО5 работал в указанной организации дорожным мастером. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был переведен на должность грейдериста 5-го разряда.

Свидетель ФИО1 показала, с истцом ФИО5 знакома по работе в Алатырском СМУ. С ДД.ММ.ГГГГ она работала инспектором отдела кадров. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был принят на должность рабочего Алатырского СМУ. ДД.ММ.ГГГГ его направили на учебные курсы каменщиков в учебный комбинат с отрывом от производства. Записи в трудовой книжке ФИО5 производила она, по периодам работы они отражены правильно. ДД.ММ.ГГГГ Алатырское СМУ переименовано в Алатырскую МПМК. В трудовой книжке ФИО5 исправления вносила она как работник отдела кадров.

Свидетель ФИО3 показал, что с истцом ФИО5 поступили на работу в 1970 году в Алатырском СМУ. Их направили на курсы каменщиков в учебный центр в 

<

адрес>. В период прохождения курсов предприятие выплачивало им заработную плату, по окончании обучения им с ФИО5 были выданы удостоверения каменщиков.

Показания свидетелей ФИО3, ФИО1, ФИО2 подтверждаются представленными ими копиями трудовых книжек. 

Таким образом, исследованные доказательства соответствуют друг другу, противоречий не имеют.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они подтверждаются записями в их трудовых книжках, представленных для обозрения в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО5 в спорные периоды работы работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в Алатырском строительно-монтажном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером машины Газ-51, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дорожным мастером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ грейдеристом 5 разряда в Алатырском дорожном участке №.

Вышеуказанные периоды работы ФИО5 подлежат включению в общий трудовой стаж работы при назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 за составление искового заявления уплачено адвокату адвокатского кабинет г. Алатырь ФИО4 2500 рублей. 

Учитывая отсутствие юридического образования у ФИО5, сложность рассматриваемого спора, указанные судебные расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления, суд признаёт разумными и соразмерными для истца, и подлежащими взысканию с ответчика в сумме 1500 рублей.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) обязанность по включению в общий трудовой стаж ФИО5, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего Алатырского строительно-монтажного управления;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера машины Газ-51, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дорожного мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве грейдериста 5 разряда в Алатырском дорожном участке №.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республике – Чувашии (межрайонного) в пользу ФИО5 в возмещение судебных расходов по оплате услуг адвоката 1500 (одну тысячу пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца дней со дня вынесения, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: В.В. Борисов