Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего Дудусова Д.А.,

при секретаре Герлиц М.А., 

с участием представителя истца ФИО1 (устное ходатайство истца) и

представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 11.01.21г.), 

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о перерасчете размера трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о перерасчете размера трудовой пенсии. 

Истец в исковом заявлении, в заявлении об уточнении исковых требований и в судебном заседании лично и через своего представителя ФИО1, свои требования мотивировал следующим. 

Истцу ФИО3, 27.10.1964г.р., с 27.04.2020 была назначена пенсия по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Общий трудовой стаж, учитываемый при установлении размера страховой пенсии составил, согласно ответу ответчика- 34 года 10 месяцев и 22 дня. Размер пенсии был рассчитан на основании полученных ответчиком данных о периодах работы истца и размере его заработной платы.

Вместе с тем, период работы истца с января 1988 года по декабрь 1992 год ответчиком в стаж работы зачтен не был по следующим основаниям. Так, в указанный период времени он работал в АТП «Кызыльское». Справка, выданная работодателем, ответчиком принята не была, поскольку согласно ответам МУП «Кызылгортранс» на запросы ответчика, в архиве предприятия не содержится информация о размере получаемой истцом заработной платы в АТП «Кызыльское». 

Согласно записям в его трудовой книжке, в период с 27.08.86г. по 01.04.87г. он работал в транспортном предприятии ТП «Кызылагропромтранс-3» в должности водителя 3 класса. 01.04.87г. при реорганизации ТП «Кызылагропромтранс-3» переименовано в автотранспортное предприятие АТП «Кызыльское»; 29.01.89г. ему присвоена квалификация водителя 1 класса, 10.09.99г. он был уволен по собственному желанию. Общая сумма его заработной платы за указанный период составила 141 146 рублей.

Отсутствие первичных документов о размере его заработной платы за указанный период препятствует реализации его права на перерасчет размера его пенсии по наиболее выгодному для него варианту. В связи с тем, что предприятие, в котором работал истец находится в стадии банкротства, при этом, документы о личном составе работников предприятия и размере их заработной платы в архив администрации Кызыльского района, Государственный архив Республики Тыва не сдавались, истец лишен возможности представить документальное подтверждение размера его заработной платы в указанный период. 

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", среднемесячный заработок застрахованного лица определяется либо за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке.

Аналогичные положения содержатся в статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 29.12.2020) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.02г. до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными или муниципальными органами на основании первичных бухгалтерских документов. Такими документами, подтверждающими заработок, являются лицевые счета, платежные ведомости и иные документы о выплаченной заработной плате предприятием, в котором работал гражданин, обратившийся за назначением(перерасчетом) пенсии.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация(разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Указанная правовая позиция подтверждается в подпункте 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии": «исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок;».

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 27.11.01г., в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки(расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно статье 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии по старости производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем с даты подачи соответствующего заявления.

В материалы дела истцом представлена справка № 2 от 28.01.04г., выданная МУП «Кызыльское АТП», подтверждающая размер заработной платы истца за период с января 1988 года по декабрь 1992 года. 

Данная справка неправомерно не принята ответчиком.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": « Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.».

Полагает, что не принятием указанной справки ответчиком были нарушены его права, поскольку, указанное соотношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, по расчетам ответчика является меньшим. С учетом данных о размере его заработной платы, указанных в не принятой ответчиком справке, данное соотношение должно равняться значению 1,2.

С учетом изложенного, просит суд обязать ответчика- Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе произвести перерасчет размера его трудовой пенсии, применив соотношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2, начиная с 27.04.20г. и взыскать с ответчика в его пользу сумму недоплаченной ему пенсии с 27.04.20г. до дня рассмотрения дела судом. 

Ответчик- Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе, действующий в судебном заседании через своего представителя по доверенности ФИО2, а также, в своем письменном отзыве на иск, возражал против удовлетворения заявленных требований, мотивировав свою позицию следующим.

Истцу ФИО3, 27.10.1964г.р., с 27.04.2020 была назначена пенсия по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии истца составил на момент ее назначения 13 167 рублей 52 копейки. 

Согласно требований действующего пенсионного законодательства, размер назначаемой пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа до 01.01.02г., а также, от величины отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране. Максимальное значение этого соотношения составляет 1,2. С 01.01.02г. расчетный размер трудовой пенсии застрахованным лицам исчисляется из страховых взносов, начисленных работодателем на фонд оплаты труда работников в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Заработная плата может быть учтена за 2000- 2001 год, либо, за любые 60 месяцев работы подряд.

Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000- 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок застрахованного лица за любые 60 месяцев до 01.01.02г. подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными(муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. 

При назначении страховой пенсии по старости истцу учтен заработок по представленной им справке за период работы за 2000- 2001 годы, начиная с января 2000 года по декабрь 2001 года. 

За указанный период времени его среднемесячная заработная плата составила 300 рублей 42 копейки. Среднемесячный заработок по стране составил 1 494 рубля 50 копеек. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране составило 0,201; при максимально возможном ограничении по пенсионному законодательству-1,2( пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

С учетом изложенного, решением о назначении пенсии истцу № 20000041325/323846/20 от 27.04.20г. истцу была назначена страховая пенсия по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.04.20г. бессрочно в размере 5 775 рублей 39 копеек(ст. 15 указанного Закона) и была установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости(ст. 16 указанного Закона) с 27.04.20г. бессрочно в размере 5 686 рублей 25 копеек. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 27.04.20г. составлял 13 167 рублей 52 копейки.

Истец обратился к ответчику с требованием о перерасчете назначенной пенсии, представил в качестве основания своего требования ответчику справку о заработной плате за период работы с января 1988 года по декабрь 1992 год, выданную 28.01.04г. и заверенную печатью АТП «Кызыльское». В трудовой книжке истца имеются сведения о периоде его работы с 27.08.86г. по 10.09.99г., заверенные печатью ГУП «Автотранспортное предприятие Кызыльское». Таким образом, наименование предприятия, указанного в представленной истцом справке, не соответствует наименованию предприятия, указанному в трудовой книжке. 

Документы о переименовании предприятия ответчику не представлены, в связи с чем, для проверки сведений, отраженных в справке, выданной АТП «Кызыльское» были направлены запросы в архивные учреждения Республики Тыва. Как следует из поступивших ответов, документы по личному составу ГУП «Автотранспортное предприятие Кызыльское» на хранение в архив не поступали, в связи с чем, указанные данные в установленном порядке не подтверждены. 

Ответчиком произведен расчет, из которого следует, что при принятии представленной истцом справки отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период, отраженный в справке составит 1,2. При этом, размер пенсии истца составит: с 27.04.20г- 15 295 рублей 08 копеек и, с 01.01.21г.- 16 258 рублей 75 копеек.

Полагает, что предусмотренных законом оснований для перерасчета размера пенсии ФИО3. в настоящее время не имеется.

С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Истцу ФИО3, 27.10.1964г.р., с 27.04.2020 была назначена пенсия по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии истца составил на момент ее назначения 13 167 рублей 52 копейки. 

Как следует из материалов дела и подтверждено расчетом ответчика, за указанный период времени его среднемесячная заработная плата составила 300 рублей 42 копейки. Среднемесячный заработок по стране составил 1 494 рубля 50 копеек. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране составило 0,201; при максимально возможном ограничении по пенсионному законодательству-1,2( пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

С учетом изложенного, решением о назначении пенсии истцу № 20000041325/323846/20 от 27.04.20г. истцу была назначена страховая пенсия по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.04.20г. бессрочно в размере 5 775 рублей 39 копеек(ст. 15 указанного Закона) и была установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости(ст. 16 указанного Закона) с 27.04.20г. бессрочно в размере 5 686 рублей 25 копеек. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 27.04.20г. составлял 13 167 рублей 52 копейки.

Истец обратился к ответчику с требованием о перерасчете назначенной пенсии, представил в качестве основания своего требования ответчику справку о заработной плате за период работы с января 1988 года по декабрь 1992 год, выданную 28.01.04г. и заверенную печатью АТП «Кызыльское». 

Ответчик указанную справку не принял, мотивируя свою позицию следующим. В трудовой книжке истца имеются сведения о периоде его работы с 27.08.86г. по 10.09.99г., заверенные печатью ГУП «Автотранспортное предприятие Кызыльское». Таким образом, наименование предприятия, указанного в представленной истцом справке, не соответствует наименованию предприятия, указанному в трудовой книжке. Документы о переименовании предприятия ответчику не представлены, в связи с чем, для проверки сведений, отраженных в справке, выданной АТП «Кызыльское» были направлены запросы в архивные учреждения Республики Тыва. Как следует из поступивших ответов, документы по личному составу ГУП «Автотранспортное предприятие Кызыльское» на хранение в архив не поступали, в связи с чем, указанные данные в установленном порядке не подтверждены. 

Вместе с тем, из представленной истцом в суд трудовой книжки истца следует, что трудовая книжка содержит запись № 9 от 01.04.87г.: «Организация переименована в АТП «Кызыльское». На листах 6-7 трудовой книжки, содержащих записи об увольнении истца с данного предприятия имеется печать АТП «Кызыльское».

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующих норм права.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях": «Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).».

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Порядок определения размера страховой пенсии по старости определен в статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. 

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": « Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.».

Согласно требований действующего пенсионного законодательства, размер назначаемой пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа до 01.01.02г., а также, от величины отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране. Максимальное значение этого соотношения составляет 1,2. С 01.01.02г. расчетный размер трудовой пенсии застрахованным лицам исчисляется из страховых взносов, начисленных работодателем на фонд оплаты труда работников в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Заработная плата может быть учтена за 2000- 2001 год, либо, за любые 60 месяцев работы подряд.

Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000- 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок застрахованного лица за любые 60 месяцев до 01.01.02г. подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными(муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии": «Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).».

В подпункте 8 пункта 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 выражена следующая правовая позиция: «исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок;».

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости(утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н): «В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.».

Ответчик в своих возражениях указал, что истец представил ответчику справку о заработной плате за период работы с января 1988 года по декабрь 1992 год, выданную 28.01.04г. и заверенную печатью АТП «Кызыльское». В трудовой книжке истца имеются сведения о периоде его работы с 27.08.86г. по 10.09.99г., заверенные печатью ГУП «Автотранспортное предприятие Кызыльское». Таким образом, наименование предприятия, указанного в представленной истцом справке, не соответствует наименованию предприятия, указанному в трудовой книжке. 

Документы о переименовании предприятия ответчику не представлены, в связи с чем, для проверки сведений, отраженных в справке, выданной АТП «Кызыльское» были направлены запросы в архивные учреждения Республики Тыва. Как следует из поступивших ответов, документы по личному составу ГУП «Автотранспортное предприятие Кызыльское» на хранение в архив не поступали, в связи с чем, указанные данные в установленном порядке не подтверждены.

Вместе с тем, из представленной истцом в суд трудовой книжки истца следует, что трудовая книжка содержит запись № 9 от 01.04.87г.: «Организация переименована в АТП «Кызыльское». На листах 6-7 трудовой книжки, содержащих записи об увольнении истца с данного предприятия имеется печать АТП «Кызыльское».

С учетом данной записи, суд полагает, что представленная истцом справка может быть признана в качестве документа, бесспорно подтверждающего фактический заработок работника на указанном предприятии в спорный период. 

С учетом представленного ответчиком расчета, из которого следует, что при принятии представленной истцом справки отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период, отраженный в справке составит 1,2, суд полагает, что требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет его пенсии с применением указанного коэффициента с 27.04.20г. подлежит удовлетворению.

Ответчиком произведен расчет, из которого следует, что при принятии представленной истцом справки отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период, отраженный в справке составит 1,2. При этом, размер пенсии истца составит: с 27.04.20г- 15 295 рублей 08 копеек и, с 01.01.21г.- 16 258 рублей 75 копеек. Суд полагает данный расчет правильным, основанным на представленных в суд документах.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с 27.02.20г. подлежит удовлетворению. 

Разрешая требование истца о взыскании в его пользу с ответчика суммы не начисленной пенсии, суд приходит к выводу о том, что обязание произвести перерасчет пенсии означает, в том числе и обязанность ответчика выплатить не начисленные и не выплаченные истцу суммы за указанный период.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о перерасчете размера трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе произвести перерасчет размера трудовой пенсии ФИО3 с 27.04.20г., с применением соотношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда. 

Председательствующий: