дело № 2-258/2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Уджуху М.Г., 

с участием старшего помощника Теучежского межрайонного прокурора Кибиткиной И.В., 

представителя ответчика – администрации муниципального образования «Теучежский район» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теучежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, общества и государства к администрации муниципального образования «Теучежский район» и Чич ФИО8 о признании договора аренды земельного участка недействительным в части, 

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, общества и государства к администрации МО «Теучежский район» и ФИО2 о признании договора аренды земельного участка недействительным в части. 

Исковые требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проанализировано соблюдение требований земельного законодательства при распоряжении администрацией муниципального образования земельными участками, по результатам которой следующее.

23.09.2022 г. между администрацией МО «Теучежский район» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 20 лет. 

Установлено, что данный договор аренды земельного участка является недействительным в части.

П.7.5. договора установлено право арендодателя на досрочное одностороннее расторжение договора аренды по основаниям, указанным в п.5.3.6 (использование участка не по целевому назначению; по основаниям, предусмотренным ст.46 Земельного кодекса РФ; нарушение арендатором условий предоставления участка, указанных в разделе 2 Договора и невыполнение арендатором обязанностей, указанных в п.5.2 Договора; невнесение арендной платы в течение двух сроков подряд; использование земельного участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку), путем уведомления арендатора об отказе от договора (исполнения договора).

Также из п.7.5. вытекает, что Договор считается расторгнутым по истечении 30 календарных дней со дня направления арендатору уведомления об отказе от договора (исполнения договора). 

Таким образом, п.7.5 Договора аренды противоречит п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ по способу досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендодателя.

Признание недействительным п.7.5. Договора не влечет недействительности самого Договора аренды земельного участка. 

На основании ст.45 ГПК РФ и ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» просит удовлетворить иск и признать недействительным пункт 7.5 раздела 7 договора аренды земельного участка от 08.05.2020 г., заключенного между администрацией муниципального образования «Теучежский район» и ФИО2.

Старший помощник Теучежского межрайонного прокурора Кибиткина И.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. 

Представителя ответчика – администрации муниципального образования «Теучежский район» ФИО1 не возражал против удовлетворения иска, исковые требования признал. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не представил. 

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации сторонами своих прав, учитывая, что ответчик, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст.ст.113, 118 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, во избежание волокиты по делу, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика, с участием явившихся представителей сторон. 

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления, городского округа в отношении земельных участков, расположенных территории городского округа.

В соответствии с п.3 ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством.

В силу п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). 

Как указано в п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. 

Согласно ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством. 

Ст.168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23.09.2022 г. между администрацией МО «Теучежский район» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 20 лет. 

Теучежской межрайонной прокуратурой при анализе соблюдения требований земельного законодательства при распоряжении администрацией муниципального образования земельными участками установлено, что данный договор аренды земельного участка является недействительным в части.

П.7.5. договора установлено право арендодателя на досрочное односторонне расторжение договора аренды по основаниям, указанным в п.5.3.6 (использование участка не по целевому назначению; по основаниям, предусмотренным ст.46 Земельного кодекса РФ; нарушение арендатором условий предоставления участка, указанных в разделе 2 Договора и невыполнение арендатором обязанностей, указанных в п.5.2 Договора; невнесение арендной платы в течение двух сроков подряд; использование земельного участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку), путем уведомления арендатора об отказе от договора (исполнения договора).

Также из п.7.5. вытекает, что Договор считается расторгнутым по истечении 30 календарных дней со дня направления арендатору уведомления об отказе от договора (исполнения договора). 

Таким образом, п.7.5 Договора аренды противоречит п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ по способу досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендодателя.

Данный договор аренды земельного участка является недействительным в части, так как досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

В соответствии с ч.9 ст.22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Таким образом, вышеуказанный договор аренды содержит условия, противоречащие законодательству. 

В силу статьи 180 Гражданского кодекса РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Признание недействительным п.7.5. Договора не влечет недействительности самого Договора аренды земельного участка. 

Настоящий иск подан в защиту публичных и частных интересов, недопущение заключения таких договоров в будущем и служит целям реализации таких задач судопроизводства в судах, как укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере земельных правоотношений, а также формирование уважительного отношения к закону.

Указанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах муниципального образования, общества и государства, так как условия договора противоречат нормам закона.

При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора, удовлетворить. 

Признать недействительным пункт 7.5 раздела 7 договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенного 23.09.2022 г. между администрацией муниципального образования «Теучежский район» и ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Х. Чич

Копия верна