Дело № 2а-2-74/2020 

64RS0003-02-2020-000078-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года. р.п. Турки.

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смотрова И.В.,

при секретаре судебного заседания Кругловой Т.А.,

с участием помощника прокурора Турковского района Саратовской области Демченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Турковского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц обратился с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой Турковского района Саратовской области проведена проверка по вопросу размещения в сети интернет информации о продаже водительских удостоверений.

В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет- сайтах: https://saratov-2.prava-online.org, https://saratov.kupei-prava.com, https://saratov.vodj-prava.com, https://prava4rf.ru, https://pravamoscow.center, размещена информация о продаже водительских удостоверений.

В ч.б ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года, №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов.

Административный истец просит признать информацию, размещенную в сети интернет на интернет-сайтах URL-адресом: https://saratov-2.prava-online.org, https://saratov.kupei-prava.com, https://saratov.vodj-prava.com, https://prava4rf.ru, https://pravamoscow.center, о продаже водительских удостоверений информацией распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В целях исполнения решения ограничить доступ к страницам сайтов: https://saratov-2.prava-online.org, https://saratov.kupei-prava.com, https://saratov.vodj-prava.com, https://prava4rf.ru, https://pravamoscow.center, содержащих запрещенную информацию о продаже водительских удостоверений.

В судебном заседании помощник прокурора Турковского района Демченко Н.В., действующий на основании доверенности прокурора Турковского района Саратовской области, административный иск поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, оставив вопрос об удовлетворении административного иска на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.б ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт.

Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.Частью 1 статьи 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа.

Вместе с тем, информация, размещенная в сети Интернет на Интернет-сайтах: https://saratov-2.prava-online.org, https://saratov.kupei-prava.com, https://saratov.vodj-prava.com, https://prava4rf.ru, https://pravamoscow.center, предлагает приобретение водительских удостоверений за плату вопреки установленному порядку получения водительских удостоверений.

В силу ст. 15, ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет»,

содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к странице сайтов: https://saratov-2.prava-online.org, https://saratov.kupei-prava.com, https://saratov.vodj-prava.com, https://prava4rf.ru, https://pravamoscow.center, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Вместе с тем, данные о владельцах сайтов по указанным адресам отсутствуют, в связи с чем, установить контактные координаты владельцев доменов не представляется возможным.

Судом установлено, что существующие в сети «Интернет» перечисленные выше сайты позволяют любым пользователям получать доступ к информации, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации путём свободного доступа. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в сети интернет на интернет-сайтах URL- адресом: https://saratov-2.prava-online.org, https://saratov.kupei-prava.com, https://saratov.vodj -prava.com, https ://prava4rf.ru, https ://pravamoscow.center, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к страницам сайтов: https ://saratov-2. prava- online.org,https://saratov.kupei-prava.com, https://saratov.vodj-prava.com, https://prava4rf.ru, https://pravamoscow.center, содержащих запрещенную информацию о продаже водительских удостоверений.

Настоящее решение в части признания информации запрещённой обратить к исполнению немедленно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В.Смотров.