дело № 2-928/17

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

07 марта 2017 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством индивидуального жилого дома от 

<

дата> г. принадлежит жилой дом литер «А» по 

<

адрес>. На основании договора купли-продажи земельного участка № от 

<

дата>, истцу принадлежит земельный участок под указанным жилым домом. Истец произвел реконструкцию дома без разрешающей документации. Реконструкция заключалась в следующем: произведен снос пристроя литер «а1», к основному пристрою литер «А1» па отдельном железобетонном фундаменте выполнено возведение наружных ограждающих конструкций (стен), к наружной стене основного пристроя литер «А1» выполнен кирпичный дымоход размером 0,44х0,58 м. Техническим заключением специалиста «М. № от 

<

дата> подтверждается, что произведенная реконструкция выполнена технически верно и не угрожает жизни и здоровью людей. Истец обратился в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении произведенной реконструкции. 

<

дата> он получил ответ УАиГ Администрации г.Новочеркасска о том, что в их компетенцию не входит принятие решений о сохранении самовольных построек. 

Просил суд сохранить жилой дом литер «А» по 

<

адрес> в реконструированном состоянии общей площадью всех частей здания 54.1 кв.м., общей площадью 54, 1 кв.м., жилой площадью 33,5 кв.м., как это указано в техническом паспорте МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>. 

Впоследствии ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд сохранить жилой дом литер «А» по 

<

адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью всех частей здания 54,1 кв.м., общей площадью 54, 1 кв.м., жилой площадью 33,5 кв.м.. 

ФИО1, представитель Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. ФИО1 предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что на основании акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством индивидуального жилого дома от 

<

дата> принадлежит жилой дом литер «А» по 

<

адрес> (л.д.16,17).

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата> следует, что с целью улучшения условий проживания истец осуществил реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома по указанному адресу, в результате чего общая площадь жилого дома составила - 54, 1 кв.м., жилая -33,5 кв.м. (л.д.45-48).

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска от 

<

дата>, истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.9).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению «Ц.» от 

<

дата> (л.д.18-40), самовольно выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома литер «А», 

<

адрес> проведена технически верно: не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; планировочное решение здания соответствует СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные», СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение»,СП1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией жилого дома. 

Специалист пришел к выводу о том, что самовольно выполненную реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома литер «А», 

<

адрес>, общей площадью 54,1кв.м., в том числе жилой 33,5 кв.м., и вспомогательной 20,6кв.м. возможно сохранить (л.д.37). 

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 

<

дата>, земельный участок, площадью 438 кв.м. на праве собственности зарегистрирован на имя ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от 

<

дата> (л.д.12,13), истцом участок используется в соответствии с его целевым назначением, отраженным в кадастровом паспорте о земельном участке (л.д.42), сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А» по 

<

адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью всех частей здания 54,1 кв.м., общей площадью 54, 1 кв.м., жилой площадью 33,5 кв.м.. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2017 года

Судья Н.М.Калашникова