УИД 31RS0011-01-2023-000658-80 № 2а-697/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Захаровой М.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области к администрации Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и о принятии мер по приведению в соответствие с требованиями законодательства, 

у с т а н о в и л:

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области обратилось в суд с административным иском к администрации Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, в котором просило признать незаконным бездействие администрации Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области; возложить на администрацию Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия «Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 34 человека, имена 13 человек установлены» (Белгородская область, Корочанский район, центр села Ушаковка. Плосковского сельского поселения, ул. Зеленая); обязать административного ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по сохранению объекта культурного наследия. 

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения мероприятия по контролю исполнения требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия Российской Федерации, зафиксирован факт бездействия административного ответчика, в собственности которых находится объект культурного наследия, расположенный по указанному адресу. Администрацией Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» не предоставлена разрешительная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (задание, разрешение на проведение работ по сохранению, проектная (рабочая) документация), работы, указанные в приложении 1 охранного обязательства не выполнены. Ответчик не обращался в Управление с заявлением на выдачу задания на проведение работ по сохранению объекта, также не поступала на согласование научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта, разрешение на проведение работ по сохранению объекта Управлением не выдавалось. Отчетная документация о выполненных работах по сохранению объекта не представлялась и Управлением не утверждалась, приемка работ по сохранению объекта Управлением не производилась. 

Административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (истец под роспись л.д.46), ответчик и заинтересованное лицо извещены в соответствии с Соглашением об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению и судебной корреспонденцией по электронной почте (л.д. 34), а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Корочанского районного суда Белгородской области в сети Интернет (л.д.50), в судебное заседание не явились, представитель административного истца просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.49), глава администрации Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявила о признании административного иска в полном объеме (л.д.39).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась. На основании ч. 6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные в суд письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Изучив представленное заявление административного ответчика, суд приходит к выводу, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено добровольно.

Признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу, подписано главой администрации Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район».

Поскольку административный иск признан административным ответчиком, судом в силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны административным ответчиком, принимаются в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о принятии признания административного иска административным ответчиком и об удовлетворении административных исковых требований прокурора Корочанского района Белгородской области в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд полагает, что срок, предложенный административным истцом, соответствует требованиям разумности, данный срок суд считает достаточным для совершения фактических и юридических действий по организации выполнения указанных мероприятий.

На основании п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области к администрации Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и о принятии мер по приведению в соответствие с требованиями законодательства, удовлетворить. 

1. Признать незаконным бездействие администрации Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.

2. Возложить на администрацию Плосковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия «Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 34 человека, имена 13 человек установлены» (Белгородская область, Корочанский район, центр села Ушаковка Плосковского сельского поселения, ул. Зеленая) и в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по сохранению объекта культурного наследия. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области. 

Судья

Решение принято в окончательной форме 21 июля 2023 г.