Дело № 2-214/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Лучегорск 21 августа 2017 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Мандрыгиной И.А., при секретаре Хрипаченко Н.Ю., с участием 

истца ФИО1, его представителя Иванова А.В.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Государственной инспекции труда в Приморском крае, акционерному обществу «Лучегорский угольный разрез» о признании незаконным акта о расследовании несчастного случая на производстве и заключения государственного инспектора труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственной инспекции труда в Приморском крае, акционерному обществу «Лучегорский угольный разрез» (далее - АО «ЛУР») об оспаривании акта о несчастном случае на производстве и заключения государственного инспектора труда.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что 17.10.2016 г. при исполнении им трудовых обязанностей в АО «ЛУР» с ним произошел несчастный случай, в результате которого он получил травму, по данному факту был составлен акт № 3 о несчастном случае на производстве, в котором в качестве причины несчастного случая указана - прочие (15). Данный акт он обжаловал, считая его незаконным, поскольку полагает, что несчастный случай произошел с ним по вине работодателя. Он был привлечен к выполнению работ, а именно погрузочно-разгрузочных, которые не входят в круг его обязанностей. Не имея удостоверения стропальщика, ему было поручено участвовать в погрузочно-разгрузочных работах, он не был ознакомлен с технологической картой и планом производства работ. В связи с тем, что опасная зона крана не была определена, он не имел возможности выбрать безопасное расстояние своего нахождения во время груза. Не согласен он и с заключением главного государственного инспектора труда, вынесенного по его жалобе, так как заключение не мотивировано, оценки его доводам не дано. Просит признать акт о несчастном случае на производстве от 28.10.2016г., заключение государственного инспектора труда № 1/17 от 07.04.2017г. незаконными, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Представитель истца адвокат Иванов А.В. считает, что расследование несчастного случая на производстве проведено не полно. Акт о несчастном случае на производстве считает незаконным по следующим основаниям: ФИО1 выполнял работы, которые не входят в его должностные обязанности, комиссией по расследованию несчастного случая не исследована и не дана оценка технологической карте, наряд-допуску, покрытию, на котором был установлен ж/д кран, факту нахождения ФИО1 на месте погрузочно-разгурочных работ; руководитель работ ФИО3 не удостоверился в отсутствии посторонних лиц на месте производства опасных работ; не определено место, где должны находиться работники, не участвующие в погрузочно-разгрузочных работах; ГИТ не установлена причина падения ж/д крана.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении, приобщенном к материалам дела, суду пояснила, что ФИО1 в силу своих производственных обязанностей не должен участвовать в погрузочно-разгрузочных работах, ему такие работы и не поручались работодателем, он участвовал только в перевозке бульдозера. Считает, что истец по собственной инициативе наблюдал за ходом погрузки бульдозера, хотя должен был находиться в вагоне-тепляке.

Представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае в судебное заседание не явился, в возражении, представленном в суд, требования ФИО1 не признал, указал, что истец не имеет удостоверения стропальщика, не является лицом, который может быть допущен и никогда не допускался к погрузочно-разгрузочным работам, производимым в АО «ЛУР». Комиссией, проводившей расследование, установленный порядок расследования несчастного случая не нарушен. Причины и обстоятельства установлены правильно, соответствуют материалам расследования. Просит в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в частности в течение рабочего времени на территории работодателя (ч. 3 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных ТК РФ, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 229.2 ТК РФ при расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего. Материалы расследования несчастного случая включают: приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая; планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы; документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших; экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний; медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами; выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда; другие документы по усмотрению комиссии.

На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В соответствии со ст. 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

Согласно пункту 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 г. N 73, акт о несчастном случае на производстве оформляется по форме Н-1.

Из материалов дела следует, что 31.10.2011г. между ОАО «Дальневостоная генерирующая компания филиал «Лучегорский уголный разрез» (правопреемник АО «ЛУР») и истцом ФИО1 заключен трудовой договор № 835, по условиям которого работник принимается в управление железнодорожным транспортом филиала «Лучегорский угольный разрез» на должность слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда ТО-2. 

Пунктом 2.4 договора предусмотрено выполнение работником трудовых обязанностей по настоящему трудовому договору обусловлено ЕТКС, производственной инструкцией.

В соответствии с дополнительным соглашением от 09.07.2012г. к трудовому договору истец переведен слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда горнотранспортного участка управления железнодорожным транспортом филиала «Лучегорский угольный разрез» (далее - слесарь подвижного состава).

В соответствии с производственной инструкцией от 20.01.2016г. слесарь подвижного состава обязан выполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать требования производственных инструкций, инструкций по промышленной безопасности и охране труда; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, производственную дисциплину.

Пунктом 2.2.2 производственной инструкции слесаря подвижного состава предусмотрено, что слесарь подвижного состава должен знать устройство, назначение и взаимодействие основных узлов ремонтируемых объектов подвижного состава, виды соединений деталей и узлов, производит разборку, комплектовку и сборку деталей и узлов. 

Согласно Книге выдаче заданий на безопасное производство работ 17.10.2016г. ФИО1, ФИО4 и Токарю поручена перевозка бульдозера, также согласно наряд-допуску на выполнение особо опасных работ от 17.10.2016г. ответственному руководителю, ответственному исполнителю ФИО4, бригаде в составе Токаря поручена работа в виде погрузки бульдозера. Работы по погрузке бульдозера ведутся с соблюдением мер безопасности при работе с ж/д краном, с грузозахватывающими приспособлениями, в специальной одежде и обуви, головных уборах. 

Из материалов дела также следует, что 17.10.2016г. на рабочей площадке выгрузчика пород на отвалах, выполненной с обратной стороны относительно железнодорожного пути от приемной ямы шагающего экскаватора ЭШ 11/70 № 2 участка горных работ № 3 со слесарем подвижного состава ФИО1 произошел несчастный случай.

Согласно медицинскому заключению о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 18.10.2016г. ФИО1 выставлен диагноз: тупая травма, травматический разрыв правой почки IV степени, травматический шок I.

На основании приказа филиала АО ЛУР от 19.10.2016г. № 3626 комиссией проведено расследование несчастного случая, произошедшего с ФИО1

В результате расследования членами комиссии несчастный случай, произошедший 17.10.2016г. со слесарем подвижного состава ФИО1, квалифицирован как тяжелый несчастный случай на производстве, и оформлен Актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1.

Комиссия по расследованию установила, что лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, не установлено. Причиной несчастного случая является прочие, а именно, падение ФИО1 в результате спотыкания.

Вопреки доводам истца, он не был допущен работодателем к погрузочно-разгрузочным работам, ему было поручено выполнение работ по перевозке бульдозера, а именно, разборка, сборка узлов и агрегатов при перевозке. ФИО1 имеет достаточную профессиональную и должностную подготовку. Перед началом периода работ по договору от 31.10.2011г. проведен вводный инструктаж и первичный инструктаж по охране труда по локальным нормативным правовым актам, установленным в АО ЛУР. Перед непосредственным началом производства работ 17.10.2016г. ему также был проведен инструктаж, указано на соблюдение Проекта производства работ, инструкции по охране труда и технике безопасности, что подтверждается подписью ФИО1 в Книге выдачи заданий на безопасное производство работ. В судебном заседании истец неоднократно пояснял, в период проведения работ по погрузке бульдозера он должен был находиться и находился на безопасном расстоянии от места производства названных работ, он наблюдал за погрузкой, увидев, что ж/д кран накренился, стал убегать, споткнувшись, упал, почувствовал острую боль в животе.

По результатам расследования комиссией составлены Акт б/н от 28.10.2016г. о расследовании несчастного случая по форме 4, Акт № 3 от 28.10.2016г. о несчастном случае на производстве по форме Н-1. В материалах расследования несчастного случая имеются протоколы осмотра места происшествия, фотодокументы, показания участников и очевидцев происшествия, распорядительные документы, локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, организационно-технологические документы, которым комиссией дана надлежащая оценка.

Доказательств того, что причиной получения ФИО1 тяжелой травмы явилось не падение в результате спотыкания, а иная, истцом не представлено и судом не добыто.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным и отмене акта о несчастном случае на производстве и заключения государственного инспектора труда, поскольку в выводах комиссии по расследованию несчастного случая установлена причина несчастного случая. В акте подробно и последовательно отражены характеристика места происшествия и обстоятельства несчастного случая, действия пострадавшего ФИО1 и других участников происшествия.

Установленных законом оснований (ст. 229.3 ТК РФ) для проведения дополнительного расследования несчастного случая не имеется, поскольку данных, свидетельствующих о нарушении порядка расследования, не установлено.

Поскольку требование истца о компенсации морального вреда является производным от основного требования, постольку оно также не подлежит удовлетворению 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2017 года. 

Судья Мандрыгина И.А.