№

№ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Будённовск 19 декабря 2023 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Г.И.А. о взыскании задолженности за предоставленные услуги газоснабжения и пени,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратился в суд с иском к Г.И.А., в котором указал, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе при осуществлении поставки газа руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (далее-правила).

Согласно п. 5 правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. 

Г.И.А. является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть по адресу: 

<

адрес>

Поставка газа в домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу осуществляется на основании договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 2/4683 от 25.10.2018 ранее поставка газа в указанное выше домовладение осуществлялась на основании публичного договора поставки газа населению, который был опубликован в газете «Ставропольская правда» № 146 от 30.12.2019. Договор считается заключенным с момента присоединения домового газопровода к общей газовой сети, если сторона – потребитель уклоняется от подписания договора, но пользуется услугами при получении проекта договора совершает действия, свидетельствующие о выполнении условий договора, то такое фактическое пользование следует, в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ считаются акцептом и, следовательно, отношения сторон рассматриваются как договорные. 

Согласно условиям договора, поставщик газа – ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обеспечивает круглосуточную подачу газа абоненту, а он обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Нормами ст. 153 ЖК РФ также предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в состав которых согласно ст. 154 ЖК РФ входит и газоснабжение.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В Буденновском филиале открыт лицевой счет и зарегистрирован на Г.И.А.. Установлено газовой оборудование: 2 газовых плиты, газовый водонагреватель, газовый отопительный котел и прибор учета газа №, дата изготовления – 2018 года, с межповерочным интервалом 8 лет. Ранее, был установлен №, дата изготовления 1999 год, МПИ – 2 года, периодическая поверка должна была состояться 05.05.2012. После проведения филиалом инвентаризации лицевых счетов начисления за период с 05.05.2012 по 29.10.2018 производились по нормативам потребления, исходя из расчета на приготовление пищи, подогрев воды, в расчете 30м3 на 1 человека и отопление жилого помещения из расчета 8,2*на 1м2 отапливаемой площади. В связи с этим, на лицевом счете Г.И.А. сложилась задолженность. В декабре 2017 года Г.И.А. оплатила задолженность по состоянию на 01.01.2018 в полном объеме в размере 103482,70 рублей. Но прибор учета не меняется и поверка не проводится, начисления, как и прежде, производятся по нормативу потребления. Далее, 29.10.2018 прибор учета был заменен и начисления изменены в соответствии с потребленным объемом согласно данным прибора учета газа.

В связи с вышесказанным, на лицевом счете абонента Г.И.А. имеется задолженность за поставленный природный газ, которая сформировалась за период с 01.01.2018 по настоящее время в размере 43015,75 рублей, в том числе газоснабжение - 22904,31 рублей, пеня – 40111,44 рублей.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния газового оборудования лежит на его владельце. 

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона «Об обеспечении единых измерений» №102-ФЗ от 26 июня 2008 г., средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта, подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации, периодической. Срок поверки газового счетчика начинает учитываться с даты его первичной поверки, но не приобретения или ввода его в эксплуатацию. 

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре газоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом. Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета для проведения поверки.

Согласно п. 24, п. 25 и п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

При отсутствии у потребителя приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. (п. 32 Постановление № 549) Данные требования закона отражены и в п. 3.4.3, 4.2 и 4.11 договора поставки газа.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается свидетельство о поверке. По общему правилу периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. Свидетельство о поверке и целостность поверительных клейм должны сохраняться в течение всего межповерочного интервала, и ответственность за это лежит на владельце прибора учета.

По истечении срока поверки средств измерений показания прибора учета газа о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета. Министерством регионального развития Российской Федерации (далее также - Минрегион России) издано письмо от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354" (далее - Письмо).

Федеральный закон от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», раскрывая в статье 2 используемые в нем основные понятия, определяют, что ввод в эксплуатацию средств измерений представляет собой документально оформленную в установленном порядке готовность средств измерений к использованию и назначению; поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункты 2, 17).

В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного закона, а также обеспечения соблюдения установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований (часть 1 статьи 9).

Использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерений о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета газа.

Абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях.

Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность на Абонентов следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.

При этом законодательством на Поставщика газа не возложена обязанность уведомления об истечении межповерочного интервала прибора учета либо о переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

В паспорте каждого счетчика указана дата первичной поверки, установлен межповерочный интервал, по истечении которого, счетчик должен быть направлен на очередную поверку.

Ответчик надлежащим образом не выполнил установленные законом обязательства.

Согласно «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п. 1.4). Пользователь обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергосберегающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту (п. 5.5.1).

Согласно п. «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, «Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта, присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления».

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной энергетической комиссией СК и Правительством Ставропольского края.

Нормативы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Применяемые в Ставропольском крае нормативы не учитывают продолжительности отопительного сезона в СК в разбивке по месяцам, то есть применяются нормативы равные в течение каждого месяца, независимо от сезона. Для абонентов, не имеющих приборов учета газа, это означает, что они будут осуществлять оплату за потребленный газ для отопления жилых помещений ежемесячно в течение года равными долями из расчета 8,2 куб. м. за 1 кв. м. отапливаемой площади.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 розничные цены на газ и тарифы на услуги по его транспортировке подлежат государственному регулированию.

В соответствии с установленными нормативами потребления газа, утверждёнными Постановлением Правительства Ставропольского края, а также в соответствии с ценами на природный газ, установленными Постановлениями РЭК СК и РТК СК, ответчику Г.И.А. за период с 01.01.2018 по 30.06.2021 года поставлено неоплаченного газа на сумму 26 744,30 руб. Учитывая оплаты и начисления за потребленный газ абонента в период с 01.07.2021г. по 31.10.2023г. остаток задолженности за услугу газоснабжения составляет 22 904, 31 руб. Расчет задолженности Абонента за потребленный природный газ прилагается к настоящему заявлению.

Ответчику поставляется газ для бытового потребления. Однако Г.И.А. нарушила условия п.1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, п.п. 3.4.8 раздела 3 и 5.4 раздела 5 договора поставки газа, положения п.п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, обязывающих потребителя не позднее 10 числа, следующего за истекшим расчетным месяцем, вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и своевременно. 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 330 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) сказано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Статья 332 ГК РФ - кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии со статье 155 Жилищного Кодекса РФ ч.14 лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно действующего законодательства и договора поставки газа п.п. 6.2, абонент, несвоевременно или не полностью внесший плату за газ, обязан уплатить поставщику пени в размере, установленном Жилищным кодексом РФ, (т.е. в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации).

Пени или неустойка это один из способов обеспечения исполнения обязательств должника, она носит вспомогательный, зависимый от основного обязательства характер.

С момента, как основное обязательство исполнено вспомогательное прекращается.

Основное обязательство - задолженность за потребленный газ не погашена. 

Сумма пени за несвоевременную оплату коммунальный услуги газоснабжения за период с 01J4.2017 по 31.10.2023 г. составляет 40 111,44 руб.

Ответчику направлялись письменные уведомления с предложением о добровольном погашении задолженности, которые были проигнорированы им, поставщик газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Буденновском районе был вынужден обратиться в суд.

Судебный приказ № от 18.12.2018г., вынесен мировым судьей судебного участка №4 г. Буденновска и Буденновского района ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные услуги газоснабжения за период с 01.06.2016г. по 31.10.2018г. в общей сумме 61675,13руб., и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1025,00 руб.

Однако Г.И.А. не согласна с его вынесением. На основании поступивших возражений Г.И.А. судебный приказ 23.08.2019г. отменен.

Судебный приказ № от 18.06.2020г., вынесен мировым судьей судебного участка №4 г. Буденновска и Буденновского района ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные услуги газоснабжения за период с 01.11.2018г. по 30.04.2020г. в общей сумме 28 445,47руб., и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 527,00 руб.

Однако Г.И.А. не согласна с его вынесением. На основании поступивших возражений Г.И.А. судебный приказ 02.09.2020г. отменен.

Судебный приказ № от 22.07.2021г., вынесен мировым судьей судебного участка №4 г. Буденновска и Буденновского района ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные услуги газоснабжения за период с 01.05.2020г. по 30.06.2021г. в общей сумме 7 956,64 руб., и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200,00 руб.

Однако Г.И.А. не согласна с его вынесением. На основании поступивших возражений Г.И.А. судебный приказ 15.11.2021г. отменен.

На основании изложенного, просит взыскать с Г.И.А. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», задолженность за предоставленные услуги газоснабжения за период с 01.01.2018 по 30.06.2021 (включительно) в размере 22 904 (Двадцать две тысячи девятьсот четыре) рубля 31 копеек; взыскать с Г.И.А. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» пени за период с 01.04.2017 по 30.06.2021 (включительно) в размере 30 255 (Тридцать тысяч двести пятьдесят пять) рублей 32 копейки; взыскать с Г.И.А. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 795 (одну тысячу семьсот девяносто пять) рублей 00 копеек.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ответчик Г.И.А., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили и не просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

В соответствии с положением ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с изложенным, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика не явившихся в судебное заседание, но надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе при осуществлении поставки газа руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549.

Согласно п. 5 правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. 

Г.И.А. является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть по адресу: 

<

адрес>

Поставка газа в домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу осуществляется на основании договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №2/4683 от 25.10.2018. ранее поставка газа в указанное выше домовладение осуществлялась на основании публичного договора поставки газа населению, который был опубликован в газете «Ставропольская правда» №146 от 30.12.2019. Договор считается заключенным с момента присоединения домового газопровода к общей газовой сети, если сторона – потребитель уклоняется от подписания договора, но пользуется услугами при получении проекта договора совершает действия, свидетельствующие о выполнении условий договора, то такое фактическое пользование следует, в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ считаются акцептом и, следовательно, отношения сторон рассматриваются как договорные. 

Согласно условиям договора, поставщик газа – ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обеспечивает круглосуточную подачу газа абоненту, а он обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Нормами ст. 153 ЖК РФ также предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в состав которых согласно ст. 154 ЖК РФ входит и газоснабжение.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В Буденновском филиале открыт лицевой счет и зарегистрирован на Г.И.А.. Установлено газовой оборудование: 2 газовых плиты, газовый водонагреватель, газовый отопительный котел и прибор учета газа №, дата изготовления – 2018 года, с межповерочным интервалом 8 лет. Ранее, был установлен №, дата изготовления 1999 год, МПИ – 2 года, периодическая поверка должна была состояться 05.05.2012. После проведения филиалом инвентаризации лицевых счетов начисления за период с 05.05.2012 по 29.10.2018 производились по нормативам потребления, исходя из расчета на приготовление пищи, подогрев воды, в расчете 30м3 на 1 человека и отопление жилого помещения из расчета 8,2*на 1м2 отапливаемой площади. В связи с этим, на лицевом счете Г.И.А. сложилась задолженность. В декабре 2017 года Г.И.А. оплатила задолженность по состоянию на 01.01.2018 в полном объеме в размере 103 482,70 рублей. Но прибор учета не меняется и поверка не проводится, начисления, как и прежде производятся по нормативу потребления. Далее, 29.10.2018 прибор учета был заменен и начисления изменены в соответствии с потребленным объемом согласно данным прибора учета газа.

В связи с вышесказанным, на лицевом счете абонента Г.И.А. имеется задолженность за поставленный природный газ, которая сформировалась за период с 01.01.2018 по настоящее время в размере 43015,75 рублей, в том числе газоснабжение - 22904,31 рублей, пеня – 40111,44 рублей.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния газового оборудования лежит на его владельце. 

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона «Об обеспечении единых измерений» №102-ФЗ от 26 июня 2008г., средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта, подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации, периодической. Срок поверки газового счетчика начинает учитываться с даты его первичной поверки, но не приобретения или ввода его в эксплуатацию. 

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре газоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом. Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета для проведения поверки.

Согласно п.24, п.25 и п.32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

При отсутствии у потребителя приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. (п. 32 Постановление №549) Данные требования закона отражены и в п. 3.4.3, 4.2 и 4.11 договора поставки газа.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается свидетельство о поверке. По общему правилу периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. Свидетельство о поверке и целостность поверительных клейм должны сохраняться в течение всего межповерочного интервала, и ответственность за это лежит на владельце прибора учета.

По истечении срока поверки средств измерений показания прибора учета газа о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета. Министерством регионального развития Российской Федерации издано письмо от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354". 

Федеральный закон от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», раскрывая в статье 2 используемые в нем основные понятия, определяют, что ввод в эксплуатацию средств измерений представляет собой документально оформленную в установленном порядке готовность средств измерений к использованию и назначению; поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункты 2, 17).

В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного закона, а также обеспечения соблюдения установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований (часть 1 статьи 9).

Использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерений о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета газа.

Абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях.

Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность на Абонентов следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.

При этом законодательством на Поставщика газа не возложена обязанность уведомления об истечении межповерочного интервала прибора учета либо о переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

В паспорте каждого счетчика указана дата первичной поверки, установлен межповерочный интервал, по истечении которого, счетчик должен быть направлен на очередную поверку.

Ответчик надлежащим образом не выполнил установленные законом обязательства.

Согласно «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п. 1.4). Пользователь обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергосберегающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту (п. 5.5.1).

Согласно п. «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, «Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта, присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления».

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной энергетической комиссией СК и Правительством Ставропольского края.

Нормативы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Применяемые в Ставропольском крае нормативы не учитывают продолжительности отопительного сезона в СК в разбивке по месяцам, то есть применяются нормативы равные в течение каждого месяца, независимо от сезона. Для абонентов, не имеющих приборов учета газа, это означает, что они будут осуществлять оплату за потребленный газ для отопления жилых помещений ежемесячно в течение года равными долями из расчета 8,2 куб. м. за 1 кв. м. отапливаемой площади.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 розничные цены на газ и тарифы на услуги по его транспортировке подлежат государственному регулированию.

В соответствии с установленными нормативами потребления газа, утверждёнными Постановлением Правительства Ставропольского края, а также в соответствии с ценами на природный газ, установленными Постановлениями РЭК СК и РТК СК, ответчику Г.И.А. за период с 01.01.2018 по 30.06.2021 года поставлено неоплаченного газа на сумму 26 744,30 руб. Учитывая оплаты и начисления за потребленный газ абонента в период с 01.07.2021г. по 31.10.2023г. остаток задолженности за услугу газоснабжения составляет 22 904, 31 руб. Расчет задолженности Абонента за потребленный природный газ прилагается к настоящему заявлению.

Ответчику поставляется газ для бытового потребления. Однако Г.И.А. нарушила условия п.1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, п.п. 3.4.8 раздела 3 и 5.4 раздела 5 договора поставки газа, положения п.п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, обязывающих потребителя не позднее 10 числа, следующего за истекшим расчетным месяцем, вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и своевременно. 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 330 Гражданского Кодекса РФ сказано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Статья 332 ГК РФ - кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии со статье 155 Жилищного Кодекса РФ ч.14 лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно действующего законодательства и договора поставки газа п.п. 6.2, абонент, несвоевременно или не полностью внесший плату за газ, обязан уплатить поставщику пени в размере, установленном Жилищным кодексом РФ, (т.е. в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации).

Пени или неустойка это один из способов обеспечения исполнения обязательств должника, она носит вспомогательный, зависимый от основного обязательства характер.

С момента, как основное обязательство исполнено вспомогательное прекращается.

Основное обязательство - задолженность за потребленный газ не погашена. 

Сумма пени за несвоевременную оплату коммунальный услуги газоснабжения за период с 01J4.2017 по 31.10.2023 г. составляет 40 111,44 руб.

Ответчику направлялись письменные уведомления с предложением о добровольном погашении задолженности, которые были проигнорированы им, поставщик газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Буденновском районе был вынужден обратиться в суд.

Судебный приказ № от 18.12.2018г., вынесен мировым судьей судебного участка №4 г. Буденновска и Буденновского района ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные услуги газоснабжения за период с 01.06.2016г. по 31.10.2018г. в общей сумме 61675,13 руб., и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1025,00 руб. На основании поступивших возражений Г.И.А. судебный приказ 23.08.2019 г. отменен.

Судебный приказ № от 18.06.2020 г., вынесен мировым судьей судебного участка №4 г. Буденновска и Буденновского района ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные услуги газоснабжения за период с 01.11.2018г. по 30.04.2020г. в общей сумме 28 445,47 руб., и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 527,00 руб. На основании поступивших возражений Г.И.А. судебный приказ 02.09.2020 г. отменен.

Судебный приказ № от 22.07.2021 г., вынесен мировым судьей судебного участка №4 г. Буденновска и Буденновского района ФИО1 о взыскании задолженности за потребленные услуги газоснабжения за период с 01.05.2020г. по 30.06.2021г. в общей сумме 7 956,64 руб., и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200,00 руб. На основании поступивших возражений Г.И.А. судебный приказ 15.11.2021г. отменен.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен. Суд считает его арифметически верным, как расчёт суммы пени, представленный истцом. Ответчик представленный расчет не оспорил.

Установив факт несвоевременной оплаты за потреблённый газ, признав произведенный обществом расчет объема газа и, соответственно, размер задолженности обоснованным, в отсутствие доказательств оплаты долга, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии с положением ст.98 ГПК РФ, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Платёжным поручением № от 21.11.2023 года истцом оплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в размере 1795 рублей.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика Г.И.А. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате госпошлины в общей сумме 1795 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Г.И.А. - удовлетворить.

Взыскать с Г.И.А. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» задолженность за предоставленные услуги газоснабжения за период с 01.01.2018 по 30.06.2021 (включительно) в размере 22 904 (двадцать две тысячи девятьсот четыре) рубля 31 копеек; пени за период с 01.04.2017 по 30.06.2021 (включительно) в размере 30 255 (тридцать тысяч двести пятьдесят пять) рублей 32 копейки.

Взыскать с Г.И.А. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 795 (одну тысячу семьсот девяносто пять) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение составлено 22 декабря 2023 года.

Судья Е.А. Котляров