Дело № 5-48/2024

39RS0007-01-2024-000557-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Багратионовск 19 апреля 2024 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Степаненко О.М.,

при помощнике судьи Пурвиетис Н.Я.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, в Российской Федерации пребывающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент на работу сроком на 12 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ срок патента истек. Разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, то есть документов, подтверждающих наличие законного права на проживание (пребывание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имеет, однако в нарушение установленного порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации он не покинул территорию Российской Федерации по окончании допустимого срока пребывания, тем самым нарушив требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

По данному факту 19 января 2024 г. должностным лицом МП ПП по Мамоновскому ГО МО МВД России «Багратионовский» УМВД России по Калининградской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, согласившись с обстоятельствами вменяемого ему деяния, в содеянном раскаялся. Кроме того пояснил, что он ежемесячно, в установленные сроки уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, тем самым продлевая срок действия патента. На патенте указана только дата его выдачи и не содержится информации на какой срок он выдан или до какой даты он действует. О том, что общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента он не знал и после истечения срока его действия вплоть до настоящего времени продолжал уплачивать налог, полагая, что он законно находится на территории Российской Федерации. На территории Российской Федерации он проживает у брата, который является гражданином РФ.

Выслушав объяснения ФИО1 и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13.3 указанного Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1, по факту совершения им данного административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах;

- паспортом на имя ФИО1, подтверждающим его принадлежность к гражданству 

<

данные изъяты>;

- сведениями миграционного органа, из которых следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент на работу сроком на 12 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ срок патента истек; разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, то есть документов, подтверждающих наличие законного права на проживание (пребывание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ он не имеет.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего его административную ответственность, которым судья признаёт его раскаяние в содеянном.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он ежемесячно, в установленные сроки уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, тем самым продлевая срок действия патента. На патенте указана только дата его выдачи и не содержится информации на какой срок он выдан или до какой даты он действует. О том, что общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента он не знал и после истечения срока его действия вплоть до настоящего времени продолжал уплачивать налог. 

Объяснения ФИО1 подтверждаются представленными органом миграционного учета документами об уплате налога. 

Принимая во внимание, что ФИО1 добросовестно заблуждался относительно наличия у него права на проживание (пребывание) в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, за время нахождения на территории Российской Федерации к уголовной и административной ответственности не привлекался, на территории Российской Федерации проживает у брата, который с 2018 г. является гражданином РФ, принимая во внимание принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН №,

получатель: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Багратионовский»), 

ИНН 

<

***>,

ОГРН 

<

***>, 

КПП 391501001, 

БИК 012748051,

ОКТМО 27503000,

номер счета получателя платежа 03100643000000013500,

наименование банка получателя платежа: Отдел № 10 УФК по Калининградской области в отделении Калининграда, г. Калининград,

кор.счет: 40102810545370000028,

код бюджетной классификации 18811601181019000140,

наименование платежа: административный штраф по ст. 46 БК РФ, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления. 

Судья О.М.Степаненко