УИД - 05RS0007-01-2024-000296-07

Дело № 2а-25/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 г. с. Карата

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Саидова Д.Р., при секретаре Курбановой П.М., с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1, ИНН: 

<

***> недоимки по пени в размере 7 240 руб. 53 коп. за 2017-2020 годы, транспортный налог в размере 28 768 руб. 20 коп. за 2020 год, на общую сумму 36 008,73 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в Ботлихский районный суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1, ИНН: 

<

***> недоимки по пени в размере 7 240 руб. 53 коп. за 2017-2020 годы, транспортный налог в размере 28 768 руб. 20 коп. за 2020 год, на общую сумму 36 008,73 рублей.

В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учете в Управление ФНС России по Республике Дагестан состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

Согласно поступившим сведениям, за ФИО1 в 2020 г. числились имущества, Инфинити FX35 за гос. номером 

<

***>, которое было указано в налоговом уведомлении от 01.09.2021 г. № 8935754, которое было направлено в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 22.10.2021 г. № 23862 на сумму 7 205 руб. 61 коп., от 17.12.2021 г. № 27232 на сумму 29 394 руб. 0 коп., от 21.12.2021 г. № 32826 на сумму 119 руб. 11 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в мировой суд судебного участка № 41 Ахвахского района Республики Дагестан, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ от 11.05.2022 г. 2а-251/2022, который впоследствии был отменен определением от 30.10.2023 г.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание своего представителя не направили, в своем заявлении просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1, на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, направила своего представителя по доверенности ФИО2, который в судебном заседании просил суд в удовлетворении заявленных требований административного истца отказать.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу статьи 95, части 3 статьи 123.5, частей 1 и 4 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа. В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

Пункт 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23.06.2015 года гласит, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и. едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

С учетом применения норм, регулирующих сходные отношения (аналогично следует принять во внимание, что гражданин несет риск неполучения копии судебного извещения по обстоятельствам, зависящим от него, и что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если о поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, не зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правовые последствия для должника, обусловленные получением им судебного извещения на бумажном носителе, наступают и в случае истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи, при этом отчет об отслеживании отправлений распечатывается и приобщается к материалам приказного производства.

Выслушав мнение представителя ответчика, на основании вышеизложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, так как суд не признал явку сторон обязательной, и явка сторон по закону также не является обязательной и не признана таковой судом.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Материалами дела установлено, что Управлением федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан на основании статей 361, 362 НК РФ, Закона Республики Дагестан от 02.12.2002 года № 39 «О транспортном налоге» (с учетом изменений) рассчитала ФИО1 подлежащие уплате за 2020 г. транспортный налог в сумме – 28 768,20 руб., и пени в размере 7 240,53 и ей направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 г. № 8935754.

ФИО1 в нарушение вышеуказанных норм в установленный срок суммы транспортного, указанные в налоговом уведомлении в размере 28 768,20 руб. в соответствующие бюджеты не уплатил, в связи, с чем налогоплательщик обязан уплатить кроме причитающихся к уплате сумм налогов и сумму пени начисленной за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ.

В связи с неуплатой транспортного налога, руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом ответчику ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2020 г. от 22.10.2021 г. № 23862 на сумму 7 205 руб. 61 коп., от 17.12.2021 г. № 27232 на сумму 29 394 руб. 0 коп., от 21.12.2021 г. № 32826 на сумму 119 руб. 11 коп.

В установленный срок требование ФИО1 не исполнено.

При наличии личного кабинета налогоплательщика, направление почтой налогового уведомления и требования не требуется.

Согласно ст. 11.2 Налогового кодекса РФ Личный кабинет налогоплательщика информационный ресурс, который размещен на официальном сайте. Личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами.

В соответствии с. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документе налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

ФИО1 является пользователем интернет - сервиса ФНС России и в полном соответствии с нормами НК РФ через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2020 г., в которое вошла сумма недоимки по транспортному налогу в размере 28 768,20 руб. и пени в размере 7 240,53 руб. В установленный срок требование им не исполнено.

В пределах указанного срока, налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обратился к мировому судье судебного участка № 41 Ахвахского района Республики Дагестан, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ от 11.05.2022 г. 2а-251/2022, который впоследствии был отменен определением от 30.10.2023 г.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Воспользовавшись своим правом, административный истец обратился в суд в установленный законом срок, 02.05.2024 г. административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

Правоотношения по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентированы главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов (п.1); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3).

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В ст. 402 НК РФ установлено: налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. При этом ст. 403 НК определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Статьей 406 НК установлены налоговые ставки.

Статьей 408 установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц) налог на имущество физических лиц исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, предъявленных в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 года, а с первого января 2015 года - согласно данным, представленным в соответствии с п. 2 ст. 408 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. 

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

При изложенных обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление подлежащим к удовлетворению.

В соответствии с п. 1ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 103 КАС РФ).

В соответствии со ст. 333.36 Инспекция освобождена от уплаты налога, в связи с чем, с ответчика в Федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 1 280,26 рублей.

Суд считает возможным разъяснить ответчику, в случае наличия оснований для рассмотрения дела по вновь открывшимся обстоятельствам, он вправе обратиться в суд в порядке главы 37 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1, ИНН: 

<

***> недоимки по пени в размере 7 240 руб. 53 коп. за 2017-2020 годы, транспортный налог в размере 28 768 руб. 20 коп. за 2020 год, на общую сумму 36 008,73 рублей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН: 

<

***> недоимки по пени в размере 7 240 (семь тысяч двести сорок) рублей 53 (пятьдесят три) копеек за 2017-2020 годы, транспортный налог в размере 28 768 (двадцать восемь тысяч семьсот шестьдесят восемь) рублей 20 (двадцать) копеек за 2020 год.

Итого к взысканию: - 36 008 (тридцать шесть тысяч восемь) рублей 73 (семьдесят три) копеек.

Взыскать с ФИО1 в Федеральный бюджет госпошлину в размере 1 280 (тысячу двести восемьдесят) рублей 26 (двадцать шесть) копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ботлихский районный суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено 29 января 2025 г.

Судья Д.Р. Саидов