Дело № 12-82/2025

Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2025 года г. Жуковский, Мо

Судья Жуковского городского суда Московской области Бехтева Е.М., при секретаре судебного заседания Жарикове А.А., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 июля 2025 года, вынесенное инспектором ДПС отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Жуковский ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

29 мая 2025 года в 16 часов 55 минут по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, совершил наезд на автомашину «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, под управлением ФИО1

Определением от 22 июля 2025 года, вынесенное инспектором ИДПС отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Жуковский ФИО2, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным определением ФИО1 подана жалоба, в которой он просит определение от 22 июля 2025 года отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, суду пояснил, что инспектор ДПС отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Жуковский ФИО2 формально подошел к рассмотрению материалов ДТП, вынесен не мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Представитель Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Жуковский Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными данной главой (часть 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из оспариваемого определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушения от 22 июля 2025 года усматривается, что инспектором ДПС установлено, что 29 мая 2025 года в 16 часов 55 минут по адресу: 

<

адрес>, водитель 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, не выполнил требования п. 10.1 ПДД РФ, а именно: не рассчитал скорость движения, обеспечивающую контроль для управления ТС, совершил наезд на автомашину «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, под управлением ФИО1, также нарушившего п. 10.1 ПДД РФ.

По результатам рассмотрения материала по факту ДТП при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должностное лицо административного органа ограничилось указанием в определении лишь на ссылку на нормы части 5 статьи 28.1 и пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В оспариваемом определении должностным лицом не приведены какие-либо выводы и отсутствуют ссылки на конкретные обстоятельства, препятствующие возбуждению дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Таким образом, должностным лицом административного органа требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полноте, всесторонности и объективности выяснения обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, не выполнены, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является формальным и не мотивированным.

Приведенные обстоятельства указывают на существенные процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Жуковский при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении данного срока обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении или прекращено производство по такому делу, недопустимо.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, в связи с чем, утрачивается возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, в этой связи отмена оспариваемого определения административного органа не приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 июля 2025 года, вынесенное инспектором ДПС отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Жуковский ФИО2 – оставить без изменения, поданную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его принятия. 

Пересмотр вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ. 

Судья Е.М. Бехтева