Дело № 2-1076/2018

УИД № 24RS0006-01-2018-000920-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Демко О.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Боготоле о возложении обязанности произвести перерасчет трудового стажа и расчетный размер пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет трудового стажа и расчетный размер пенсии. Требования мотивированы тем, что она осуществляет свою деятельность с 30.08.1979г., общий трудовой стаж по дату обращения составляет 34 года 8 месяцев 5 дней, педагогический 34 года 1 месяц 7 дней. Ее право на пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией РФ и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Боготоле произвести перерасчет трудового стажа и расчетный размер пенсии.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) ФИО3 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать, суду пояснила, что истцу на основании решения Боготольского районного суда от 03.02.2012г. досрочно с 13 октября 2011 года была назначена пенсия по старости. Страховой стаж истца составил 26 лет 4 месяца 26 дней, общий трудовой стаж истца согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173 ФЗ составил 18 лет 4 месяца 13 дней. Педагогическая деятельность истца включена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и составляет 21 год 4 месяца 15 дней по состоянию на 01.01.2002. Определение размера пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года за период работы до 01.01.2002 осуществляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.10.ст. 15 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001г. включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также сумм страховых взносов за периоды работы после 01.01.2002г., начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации. Размер пенсии истца исчислен из общего трудового стажа 18 лет 4 месяца 13 дней, среднемесячного заработка, где отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране взято за 1985-1989 годы работы (равно 1,093) и с учетом страховых взносов перечисленных работодателем с 01.01.2002г. На 01.06.2018г. размер страховой пенсии истца составляет 11068,90 руб., где 4982,90 –фиксированная выплата; 6086,00- страховая пенсия без учета фиксированной выплаты. В соответствии со ст. 26.1 ФЗ № 400 пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность с 01.01.2016г. суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются без учета индексации, в связи с чем оснований для перерасчета трудового стажа и расчетный размер пенсии не имеется.

Допрошенная в качестве специалиста С.О.Г.. суду пояснила, что истцу по решению суда назначена пенсия. Для расчета пенсии учитывается стаж на 01.01.2002 года, с момента начала трудовой деятельности и до 01.01.2002 года. А страховой стаж дает право на обращение за назначением пенсии. Страховой стаж истца составляет 26 лет 04 месяца 26 дней, это на дату возникновения права, а именно на 12.10.2011 года. Общий трудовой стаж по п.3 ст. 30 составил на 31.12.2001 года 18 лет 4 месяца 13 дней, из расчета этого стажа рассчитана страховая часть пенсии. Если пенсионер продолжает работать, на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов отчисляемых работодателем. Перерасчет пенсии для работающих пенсионеров происходит каждый год с первого августа. Если работодатель не будет отчислять за работника страховые взносы, перерасчет производиться не будет. Так как истец продолжает трудовую деятельность, ей ежегодно производится перерасчет в сумме 214 рублей. Так как истец работает, то ей стоимость балла применяется по состоянию на 01.01.2015г., когда Акулич уволится, то ей размер страховой пенсии будет пере рассчитан, с учетом страховых взносов. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Вместе с тем ст. 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, данные правила применялись до 01.01.2015г.

В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 13.10.2011 года бессрочно, пенсия ФИО1 назначена досрочно.

На основании решения Боготольского районного суда от 03.02.2012 и решения ГУ УПФ РФ № № от 14.03.2012г. ФИО1 назначена пенсия по старости.

Согласно решению УПФР ГУ в г. Боготоле и Боготольском районе № № от 14.03.2012г. (л.д. 33), при назначении пенсии в стаж истца были включены периоды ее работы:

30.08.1979- 25.08.1980 – педагогическая деятельность;

01.09.1980 – 02.07.1984 – учеба;

15.08.1984 – 30.08.1990 – педагогическая деятельность;

31.08.1990 – 31.08.1991 – педагогическая деятельность;

01.09.1991 – 02.09.1997 – педагогическая деятельность;

03.09.1997 – 15.01.2001 – педагогическая деятельность;

17.01.2001 – 11.11.2001 – получение пособия по безработице;

12.11.2001 – 31.12.2001 – педагогическая деятельность;

01.01.2002 – 05.08.2003 – педагогическая деятельность;

08.10.2003 – 07.10.2004 – получение пособия;

23.11.2004 – 02.10.2006 – обычная работа;

01.11.2006 – 01.01.2007 – педагогическая деятельность;

27.03.2007 – 27.04.2007 – обычная работа;

02.05.2007 – 29.06.2007 – обычная работа;

29.01.2008- 10.02.2008 – получение пособия;

11.02.2008 - 10.04.2008 - обычная работа;

11.04.2008 – 11.05.2008 – получение пособия по безработице;

12.05.2008 – 14.01.2011 – педагогическая деятельность;

01.06.2011 – 24.06.2011 – педагогическая деятельность;

25.08.2011- 31.08.2011 – педагогическая деятельность;

01.09.2011-12.10.2011 – обычные условия.

Страховой стаж истца составил 26 лет 04 месяца 26 дней, общий трудовой стаж 18 лет 04 месяца 13 дней.

Истец ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, размер пенсии (исчислен из общего трудового стажа 18 лет 04 месяца 13 дней, среднемесячного заработка, где отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране взято за 1985-1989 года работы (равно 1,093) с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем с 01.01.2002, на 01.06.2018 составляет 11068,90 руб. Но поскольку ФИО1 осуществляет трудовую деятельность, то страховая пенсия по старости ей выплачивается без учета индексации в размере 9716,77 руб., где 4383,59 руб. – фиксированная выплата, 5333,18 руб. – страховая пенсия без учета фиксированной выплаты.

06.06.2018 ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Боготоле с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии со стажем работы. 

Согласно ответу на обращение ГУ УПФ РФ от 08.06.2018 № СС-1842/1113-18 следует, что произвести перерасчет пенсии в соответствии со стажем работы нет оснований, поскольку весь трудовой стаж учтен при назначении пенсии.

Действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002 г.

Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В пенсионном законодательстве различаются два вида стажа: страховой стаж, необходимый для определения права на пенсию (учитывается по дату назначения пенсии), и общий трудовой стаж, необходимый для исчисления размера пенсии (учитывается по состоянию на 01.01.2002 г.).

Гражданам, имеющим трудовой стаж на соответствующих видах работ, конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал осуществляется либо с применением общего трудового стажа, либо с учетом трудового стажа на соответствующих видах работ при наличии полного стажа на соответствующих видах работ (не менее требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев) и требуемого страхового стажа на 01.01.2002 г. не менее 25 лет, а также достижения возраста, указанного в пункте 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г.

Согласно документам пенсионного дела, получаемая ФИО1 страховая пенсия по старости исчислена с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 г. продолжительностью 18 лет 04 месяца 13 дней. В связи с тем, что общий трудовой стаж на 01.01.2002 года составляет менее 25 лет, правовых оснований для исчисления расчетного размера пенсии с применением стажа на соответствующих видах работ не имеется. Трудовой стаж, выработанный после 2002 года во внимание не принимается, поскольку за данный период трудовой деятельности при определении размера трудовой пенсии учитываются только сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2015 года № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Исходя из положений ч.ч. 4, 5 ст. 26.1 вышеуказанного Федерального закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 26.1 Закона).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ч. 6 ст. 26.1 Закона).

Вышеуказанная статья введена Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", вступившим в законную силу 01.01.2016 г.

Проанализировав нормы действующего пенсионного законодательства, регулирующего спорные отношения, суд приходит к выводу, что выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулирована положениями ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом истец ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости, осуществляет трудовую деятельность, в период которой работодателем за нее оплачиваются страховые взносы, пенсионным органом приостанавливаются индексации размера производимой ей фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.08.2016 г.

При этом законодатель, устанавливая для пенсионеров, осуществляющих работу и (или) иную деятельность, новый порядок индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии с 01.02.2016 года, предусмотрел правило о том, что в случае прекращения пенсионером работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, определенном в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", с учетом индексации (увеличения), корректировки их размера, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (статья 7 Федерального закона от 29.12.2015 года № 385-ФЗ, статья 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

При имеющихся данных о трудовом стаже, максимальном отношении заработков и страховых взносах на индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования, размер пенсии по старости в настоящее время составляет 11068,90 рублей, выплата, как работающему пенсионеру, в соответствии с ч. 1 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. производится без учета индексации в размере 9716,77 рублей.

Таким образом, расчет размера пенсии истцу произведен в соответствии с действующим на момент назначения пенсионным законодательством и правовых оснований для ее увеличения по документам пенсионного дела не имеется.

Таким образом, судом не установлено нарушение пенсионных прав истца, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Боготоле о возложении обязанности произвести перерасчет трудового стажа и расчетный размер пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2018 года.