Дело №2-324/2025

24RS0033-01-2024-003370-87

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 г. г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А., 

при секретаре Юсуповой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Лесосибирска о признании права пользования жилым помещением на основаниях договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Лесосибирска о признании права пользования на основании договора социального найма жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. 

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> предоставлено по ордеру.

ФИО1 состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении с 05 июля 2004 г., ордер в настоящее время утрачен, однако интерес к спорному жилью у ФИО1 имеется, из жилого помещения ФИО1 на постоянной основе не выезжал, продолжал проживать после утраты ордера, от права пользования не отказывался, использовал жилое помещение по назначению. 

Администрация отказала истцу в заключении договора социального найма, поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Лесосибирска не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч.5).

В силу статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом. 

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 указанной статьи).

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ обращено внимание судов на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретает равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов семьи. 

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> является собственностью муниципального образования г.Лесосибирск. 

В спорном жилом помещении с 05 июля 2004 года состоит на регистрационном учете ФИО1, при этом договор социального найма жилого помещения с ФИО1 не заключался. 

Ордер № от 11 мая 2004 г. на указанное жилое помещение ФИО1 утрачен. 

Распоряжением администрации города Лесосибирск от 08 февраля 2013 года № 123-р многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Согласно письму Администрации г. Лесосибирска от 23 октября 2024 года, адресованному истцу, указано, что спорное жилое помещение предоставлено истцу по ордеру № от 11 мая 2004 г., в настоящее время ордер утрачен, однако истец состоит на регистрационном учете и проживал в жилом помещении с 05 июля 2004 г. Также указано, что в настоящее время администрация г. Лесосибирска не имеет законных оснований заключить с ФИО1 договор социального найма на спорное жилое помещение, поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу. Необходимо установление соответствующего факта. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что между ФИО1 и Администрацией города Лесосибирска фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку истец на законных основаниях проживал в спорном жилом помещении с 2004 года. 

Истец состоит по указанному адресу на регистрационном учете, иного жилья не имеет, несет бремя содержания указанного жилого помещения, что не оспаривается стороной ответчика.

Между тем спорный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, соответственно, спорное жилое помещение, в силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации не может являться предметом договора социального найма.

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что истец имел законные права на заключение с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако на момент признания указанного многоквартирного дома аварийным не был заключен договор социального найма жилого помещения, при этом истец был вселен в жилое помещение в установленном законом порядке, указанное порождает у него права в отношении данного жилого помещения.

Так как факт владения и пользования ФИО1 указанным жилым помещением, на условиях социального найма жилого помещения нашел свое подтверждение - установлено право пользования истца данным жилым помещением, соответственно установлено право истца на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, для участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года № 144-п. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения. 

Признать право ФИО1 на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, для участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Е.А. Пудовкина

Мотивированное решение суда изготовлено 22 января 2025 г.