Дело /________/ (2-2695/2023) 

70RS0/________/-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.А., 

при секретаре Мусиной К.А.,

помощник судьи Николаева Ю.А.,

с участием представителя истца ЕС, действующей на основании доверенности /________/ от /________/ сроком действия один год, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Город Томск в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к МА, обществу с ограниченной ответственностью «Центр кадастровых технологий» о признании права отсутствующим, признании недействительным технического плана,

установил:

муниципальное образование Город Томск в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнения требований просит признать отсутствующим право собственности МА, зарегистрированное в ЕГРН /________/, запись регистрации /________/, на здание (жилой дом) с кадастровым номером /________/, адрес объекта: г. Томск, /________/; указать, что данное решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности МА на объект недвижимости-здание (жилой дом) с кадастровым номером /________/, адрес объекта: г. Томск, /________/, а также основанием для внесения в ЕГРН записи о праве собственности МА на объект незавершенного строительства с кадастровым номером /________/ адрес объекта: г. Томск, /________/; признать недействительным технический план здания с кадастровым номером /________/ от /________/, подготовленный кадастровым инженером КВ В обоснование заявленных требований указано, что между муниципальным образованием «Город Томск» и МА заключен договор аренды № /________/ от /________/ (в редакции дополнительных соглашений /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/) земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ с кадастровым номером /________/ площадью 1583 кв.м для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Срок действия договора аренды установлен с /________/ по /________/. Договор прекратил свое действие с /________/. Земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не возвращен. Решением Кировского районного суда г. Томска от /________/ по делу /________/ требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к МА об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, 17, с кадастровым номером /________/ удовлетворены. Апелляционным определением Томского областного суда от /________/ решение отменено ввиду того, что /________/ МА было зарегистрировано право собственности в отношении здания по адресу: г. Томск, /________/, 17, с кадастровым номером /________/, расположенного на земельном участке кадастровым номером /________/. Однако было установлено, что технический план здания, на основании которого осуществлена регистрация права собственности, содержал недостоверные сведения. Так, в результате проведенных работ кадастровым инженером КВ и на основании подготовленного им технического плана здания в ЕГРН были внесены недостоверные данные относительно объекта с кадастровым номером /________/, в частности, объект поставлен на кадастровый учёт и зарегистрировано право собственности на жилой дом, в то время как в границах участка расположен объект незавершенного строительства. Фактически объект представляет собой недостроенное здание, в связи с чем действия МА по постановке на учет жилого дома и регистрации права собственности на него являются незаконным и нарушают права и законные интересы департамента. Наличие записи в ЕГРН о праве собственности МА на объект, регистрация прав на который осуществлена незаконно, налагает на заявителя как собственника соответствующего земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность, ограничивает права муниципального образования по осуществлению полномочий по распоряжению указанным земельным участком. В результате указанных действий муниципальному образованию «Город Томск» были причинены убытки в виде неполучения доходов в казну по причине уменьшения суммы начислений за землепользование для целей эксплуатации здания. Собственником земельного участка является муниципальное образование «Город Томск», следовательно, указанными неправомерными действиями были затронуты публичные интересы и скорейшее восстановление нарушенных прав будет иметь существенное значение для защиты интересов неопределенного круга лиц.

Определениями Кировского районного суда г. Томска от /________/, от /________/ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Центр кадастровых технологий», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /________/, кадастровый инженер КВ, ВВ, СПИ ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ КИ

В судебном заседании представитель истца ЕС заявленные требования поддержала с учетом уточнения требований по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что фактические технические характеристики объекта не соответствуют техническому плану. Объект является объектом незавершенного строительства.

Ответчик МА, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст. 165.1 ГК Российской Федерации, в суд не явился. 

Ответчик ООО «Центр кадастровых технологий», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд представителя не направил. 

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /________/, кадастровый инженер КВ, ВВ, СПИ ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ КИ, извещенные надлежащим образом, в суд не явились.

Заслушав пояснения представителя истца, допросив эксперта, изучив материалы дела, определив в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 15;статья 17, часть 1; статья 18). 

Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от 22 апреля 2013 года N 8-П; определения от 17 ноября 2009 года N 1427-О-О, от 23 марта 2010 года N 388-О-О, от 25 сентября 2014 года N 2134-О, от 9 февраля 2016 года N 220-О; от 7 июля 2016 года N 1421-О и др.). 

В соответствии со ст. 1 ГК Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1). Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 2). Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно ст. 11 ГК Российской Федерации судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной статьей, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

Согласно статье 128 ГК Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 ГК Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. 

Согласно п. 1 ст. 130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В силу ст. 131 ГК Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения. 

Согласно статье 301 ГК Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (виндикационный иск). 

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск). 

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. 

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. 

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРН. 

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (п. 53 постановления). 

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. 

Как указано в п. 39 ст. 1 ГрК Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЖК Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). 

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома (пункт 1); квартира, часть квартиры (пункт 2); комната (пункт 3). 

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 ЖК Российской Федерации). 

В соответствии с п. п. 9, 10, 11 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в ЕГРН вносятся в качестве дополнительных, в том числе сведения о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание; о назначении помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; о наименовании здания при наличии такого наименования. 

Согласно пунктам 3 - 6 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. 

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. 

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с: возникновением права на созданный объект недвижимости или объект незавершенного строительства, если в отношении таких объектов недвижимости ранее был осуществлен государственный кадастровый учет. 

Согласно пункту 1 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению: лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением случаев, при которых в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права. 

Из содержания п. 7.3. ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом). 

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости.

В техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как следует из договора от /________/ № /________/ заключенного между МО «Город Томск» и ВО, последнему на срок до /________/ передан во временное возмездное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок по адресу: г. Томск, /________/, с кадастровым номером /________/

На основании дополнительного соглашения от /________/ права и обязанности по договору аренды земельного участка по адресу г. Томск, /________/, с кадастровым номером /________/ для завершения строительства объекта незавершенного строительства от арендатора ВО перешли АС

Согласно договору купли-продажи от /________/, заключённому между АС (Продавец) и МА (Покупатель), продавец обязался передать в собственность, а покупатель обязался принять и оплатить в соответствии с условиями договора, недвижимое имущество: объект незавершенного строительства (жилой /________/% готовности), с кадастровым номером /________/ по адресу: г. Томск, /________/, площадью 295,3 кв.м, принадлежащий на праве собственности (запись ЕГРН /________/ от /________/); право аренды земельного участка с кадастровым номером 70:21:0211001:581, запись ЕГРН /________/-/________/ от /________/, с соглашением к договору аренды земельного /________/ от /________/. Стоимость предмета договора указана в п. 2 договора и составила 160000 руб.

Обязательства сторон по передаче имущества выполнены, о чем свидетельствует акт передачи от /________/.

На основании дополнительного соглашения /________/ от /________/ право аренды земельного участка по адресу г. Томск, /________/, с кадастровым номером /________/ перешло МА

Решением Кировского районного суда г. Томска от /________/, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от /________/, определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от /________/, частично удовлетворены исковые требования ВВ к МА, на последнего возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером /________/, расположенным по адресу: г.Томск, /________/ путем сноса части объекта незавершенного строительства с кадастровым номером /________/, расположенного на земельном участке с кадастровым номером /________/ по адресу: г.Томск, /________/. На МА возложена обязанность убрать строительный мусор (битый кирпич), находящийся на земельном участке с кадастровым номером /________/, расположенном по адресу: г.Томск, /________/.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г. Томска от /________/ в отношении МА возбуждено исполнительное производство /________/-ИП, предмет исполнения: устранение препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером /________/ путем сноса части объекта незавершенного строительства с кадастровым номером /________/

Согласно справке о проведенных процессуальных действиях судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г. Томска УФССП России по /________/ КИ от /________/ решение по состоянию на /________/ не исполнено.

/________/ МА обратился с заявлением в Управление Росреестра по /________/ о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером /________/, расположенный по адресу: г. Томск, /________/ и с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на дом, расположенный по адресу: г. Томск, /________/ на основании технического плана от /________/. 

Управлением Росреестра по /________/ /________/ направлен запрос /________/ в Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска о предоставлении информации о договоре аренды от /________/ № /________/

Согласно ответу департамента управления муниципальной собственности администрации Города Томска от /________/ /________/, между МА и МО «Город Томск» заключен договор аренды от /________/ № /________/ в редакции дополнительных соглашений от /________/ /________/, /________/ /________/, от /________/ /________/, земельного участка по адресу: г. Томск, /________/, с кадастровым номером /________/. Срок действия договора указан /________/, прекратил свое действие /________/. Земельный участок по акту приема-передачи не передан, начисление арендной платы продолжается.

В связи с наличием в ЕГРН записей о запретах на совершение действий по регистрации в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером /________/ осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено, что подтверждается уведомлением от /________/ № /________/

МА с заявлением от /________/ № /________/ представил Управлению Росреестра по /________/ постановление судебного пристава-исполнителя от /________/, которым разрешено провести регистрационные действия в виде прекращения права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером /________/, расположенный по адресу: г. Томск, /________/ и постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на здание по адресу: г. Томск, /________/ на основании технического плана от /________/. Указанным постановлением также одновременно с регистрацией вводимого в эксплуатацию объекта недвижимости по адресу г. Томск, /________/ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений.

С заявлением о прекращении права собственности и постановке на государственный учет и государственной регистрации права собственности на здание, МА представлен технический план от /________/, выполненный кадастровым инженером КВ, который является членом СРО Ассоциации «ОКИС».

Согласно указанному техническому плану здания, строительство дома завершено в 2020 году.

На основании предоставленных сведений, /________/ государственным регистратором прав в ЕГРН внесены соответствующие записи о государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав МА в отношении объекта недвижимости: здание по адресу: г. Томск, /________/. Запись о государственном кадастровом учете незавершенного строительства с кадастровым номером /________/, запись о праве собственности МА на объект незавершенного строительства с кадастровым номером /________/ погашены /________/.

Из материалов дела также следует, что в последующем МА представлен технический план здания, подготовленный ООО «Центр кадастровых технологий», от /________/, а также проектная документация на жилой дом по адресу г. Томск, /________/ по состоянию на /________/, подписанная директором ООО «Центр кадастровых технологий» КВ

Из указанных документов следует, что технический план подготовлен в связи с изменением этажности здания. Строение представляет собой жилой /________/ года постройки, здание имеет 4 этажа, в том числе 1 подземный, общая площадь /________/,3 кв.м.

Между тем как следует из ответа на обращение СРО Ассоциации «ОКИС» от /________/, кадастровым инженером КВ в технический план внесены недостоверные сведения об объекте, а именно: сведения о виде объекта недвижимости, его характеристиках, таких как год завершения строительства; факт внесения кадастровым инженером КВ в технический план недостоверных сведений о местоположении объекта не установлено. 

Согласно выписке из протокола /________/ заседания дисциплинарного органа Саморегулируемой организации Ассоциация «Объединение кадастровых инженеров» от /________/, принято решение о применении к кадастровому инженеру КВ меры дисциплинарной ответственности в виде предупреждения.

Согласно актам обследования земельного участка от /________/, /________/, /________/ МБУ «ТГЦИ», в результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке по адресу: г. Томск, /________/, с кадастровым номером /________/ расположен объект незавершенного строительства. 

Согласно акту обследования земельного участка о /________/ МБУ «ТГЦИ», в результате визуального осмотра земельного участка по адресу: г. Томск, /________/, с кадастровым номером /________/ установлено, что провести объективное обследование земельного участка не представляется возможным, т.к. территория огорожена высоким забором. На территории находятся: кирпично-бетонный трехэтажный объект незавершенного строительства (окна вставлены, крыша отсутствует), часть которого расположена на соседнем земельном участке с кадастровым номером /________/, и часть кирпичного ограждения. 

Определением суда от /________/ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено АНО «Томский центр экспертиз». 

Согласно заключению эксперта от /________/ /________/, установить отвечает ли здание с кадастровым номером /________/ по адресу: г. Томск, /________/, в полном объеме санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к объектам завершенного строительства - жилым домам не представляется возможным. В ходе проведения настоящей судебной экспертизы выявлены нарушения в части расположения объекта капитального строительства по отношению к границам земельных участков (объект исследования частично расположен на земельном участке с кадастровым номером /________/ (/________/, г. Томск, /________/)). В результате сравнительного анализа материалов гражданского дела, данных, полученных в ходе личного осмотра экспертом установлено, что объект исследования имеет количество этажей (число этажей, в том числе подземных этажей) - более, чем 3; высота объекта до карниза и до конька превышает установленные 9 м и 12 м; частично объект расположен вне границ земельного участка с кадастровым номером /________/ Соответственно, объект исследования нарушает требования, установленные в территориальной зоне Ж-2 к объекту индивидуального жилищного строительства. Выявленные нарушения являются существенными, поскольку нарушают требования градостроительного регламента.

Как следует из исследовательской части указанного заключения, по результатам обследования здания экспертом установлено, что исследуемый объект обладает признаками капитального строительства, представляет собой объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения, имеет заглубленный фундамент и т.п., является объектом капитального строительства. В материалы дела представлены документы: заявление на получения разрешения на строительство (индивидуальное жилищное строительство) в целях осуществления строительства индивидуального жилья и разрешение на строительство от /________/ /________/. Разрешение на строительство содержит следующие характеристики: общая площадь - 632,00 кв.м; объем 1584,00 куб.м; количество этажей 2шт.; высота 10м; площадь застройки 316 кв.м. Разрешения на строительство не соответствуют фактическому объекту. В материалы гражданского дела представлен градостроительный план земельного участка №/________/. ГПЗУ содержит описание границ земельного участка, кадастровый номер и площадь. Определено место допустимого размещения объектов капитального строительства. Представлено описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Томск, /________/ подготовленное ООО «К и К», ООО «Дизайн-А» в 2017 году. Данные материалы содержат характеристики здания (архитектурное, конструктивное решения, визуализацию, фасады в осях и прочее). Однако представленная документация не соответствует фактическому объекту, расположенному по адресу г. Томск, /________/, на дату производства экспертизы. В ходе исследования установлено, что здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, /________/, Город Томск, Томск город, /________/, является объектом незавершенного строительства. 

Суд принимает данное экспертное заключение в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку оно выполнено компетентным экспертом, обладающим специальными познаниями, имеющим значительный стаж работы в соответствующей области, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК Российской Федерации. 

В судебном заседании эксперт НВ пояснила, что в ходе исследования были проанализированы материалы гражданского дела. На дату осмотра установлено, что объект является объектом незавершенного строительства, т.к. не может использоваться по своему назначению (как жилой дом). Требуются устройства лестниц, инженерных коммуникаций, внутренняя отделка. Объект не соответствует техническому плану. Установлены нарушения градостроительного регламента. Инженерные коммуникации подведены, но не подключены. Проектная документация не соответствует действительности.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что кадастровый инженер КВ неправильно квалифицировал объект капитального строительства, расположенный по адресу г. Томск, /________/, квалифицируя его как индивидуальный жилой дом, в то время как в действительности данный объект капитального строительства является объектом незавершенного строительства, что объективно подтверждается заключением эксперта от /________/ /________/, в связи с чем действия кадастрового инженера по составлению технического плана на данный объект как на индивидуальный жилой дом являются незаконными, а требование о признании технического плана, на основании которого внесены сведения в ЕГРН от /________/ недействительным подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)» иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. 

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. 

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. 

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН. 

Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право. 

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, установив юридически значимые обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации, суд исходит из того, что спорный объект капитального строительства не является жилым домом, не пригоден для проживания, что подтверждено заключением эксперта /________/, следовательно, отсутствовали основания для постановки здания на кадастровый учет как объекта завершенного строительства, и основания для регистрации за МА права собственности на жилой дом как на объект завершенного строительства, в связи с чем требования о признании отсутствующим права собственности МА на объект недвижимости – индивидуальный жилой дом с кадастровым номером /________/ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Данное решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика МА на спорный объект недвижимости, а также для внесения для внесения в ЕГРН записи о праве собственности МА на объект незавершенного строительства с кадастровым номером /________/ адрес объекта: г. Томск, /________/.

Согласно ч. 6 ст. 98 ГПК Российской Федерации в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 настоящего Кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.

Определением суда от /________/ по гражданскому делу была назначена судебная экспертиза, обязанность по оплате экспертизы возложена на истца.

Как следует из заявления АНО «Томский центр экспертиз» /________/ от /________/ стоимость судебной экспертизы составила 41136 руб., оплата не произведена, просит возместить стоимость экспертизы в сумме 41136 руб. 

Учитывая, что истцом заявлены требования неимущественного характера к двум ответчикам – МА о признании права отсутствующим, к ООО «Центр кадастровых технологий» о признании недействительным технического плана, требования удовлетворены в полном объеме, с ответчиков в равных долях подлежат взысканию расходы на проведение судебный экспертизы по 20568 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования Город Томск в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска удовлетворить.

Признать недействительным технический план здания с кадастровым номером 70:2160211001:1421 по адресу г. Томск, /________/, изготовленный /________/ ООО «Центр кадастровых технологий».

Признать отсутствующим право собственности МА, зарегистрированное в ЕГРН /________/, запись регистрации /________/, на здание (жилой дом) с кадастровым номером /________/, адрес объекта: г. Томск, /________/. 

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности МА на объект недвижимости - здание (жилой дом) с кадастровым номером /________/ адрес объекта: г. Томск, /________/, записи о праве собственности МА на объект незавершенного строительства с кадастровым номером /________/ адрес объекта: г. Томск, /________/.

Взыскать с МА, /________/ года рождения, паспорт /________/ /________/, в пользу автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 20 568 рублей.

Взыскать с ООО «Центр кадастровых технологий» (ОГРН 

<

***>) в пользу автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 20 568 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Усманова

Решение в окончательной форме принято /________/.