Дело № 2-2569/2024

77GV0003-01-2023-000780-09

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года 

<

...>

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при помощнике Письменной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Войсковой части 3179 к ФИО1, действующий также в интересах несовершеннолетнего ФИО2 (25.02.2016 г. р.) о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства по адресу воинской части,

УСТАНОВИЛ:

Истец, войсковая часть 3179, обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в период прохождения военной службы ФИО1 в войсковой части 3179 в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» несовершеннолетний ФИО2 был зарегистрирован как член семьи ФИО1 по адресу войсковой части 3179 - 

<

адрес>, при этом регистрация не связана с проживанием по указанному адресу.

ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета, установленным порядком не снялись. Истец просит признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право по регистрации по месту дислокации войсковой части, а также снять их с регистрационного учета по месту дислокации части.

В судебное заседание представитель войсковой части 3179 не явился, извещен. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, о слушании дела судом извещалась повестками, а также публично, путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщила. 

Таким образом, судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ, в связи с чем, на основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ риск неполучения корреспонденции несет адресат.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено:

ФИО1, проходил военную службу по контракту в войсковой части 3179.

В период прохождения военной службы ФИО1 в войсковой части 3179 в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и несовершеннолетний ФИО2 был зарегистрирован как член семьи ФИО1 по адресу войсковой части 3179 - 

<

адрес>, при этом регистрация не связана с проживанием по указанному адресу.

Приказом командира войсковой части 3179 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия. (л.д.9)

Регистрация по месту жительства по адресу войсковой части 3179 не фиксирует проживание по этому адресу, который даже адресом жилого помещения не является. Данный вид регистрации является исключительной мерой, предназначенной только для создания необходимых условий в целях реализации военнослужащими и членами их семей своих прав до момента получения ими жилых помещений.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом под местом жительства подразумевает только жилое помещение, специализированные дома, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как видно, Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 предусматривает возможность регистрации гражданина только по адресу жилого помещения. Адрес войсковой части 3179 жилым помещением не является, поэтому по общему правилу изложенного в Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», такая регистрация производится не должна.

Институт регистрации по месту жительства по адресу воинской части является исключением из общего правила. Он установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, в соответствии с которым правом регистрации обладают только военнослужащие и члены их семей до получения жилых помещений, причем только прибывшие к новому месту службы.

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что пункт 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76- ФЗ «... военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам,.. .». Как видно названный Закон указывает на необеспеченность военнослужащих и членов их семей жилым помещением.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Перечисленные условия в полной мере обеспечиваются в отношении военнослужащего в период прохождения им военной службы, а в отношении членов его семьи, кроме того, в период наличия у них такого статуса.

При увольнении военнослужащего с военной службы, утрате гражданином статуса члена семьи военнослужащего регистрация по месту жительства по адресу воинской части продолжает обеспечивать условия для реализации ими своих прав и свобод, но не выполняет своего предназначения в отношении исполнения обязанностей, что влечет нарушение прав иных граждан, причинение вреда обществу, государству в целом. Несмотря на наличие регистрации, место их жительства для других граждан, государства и общества становится неизвестным, что позволяет им уклониться от уплаты налогов, алиментов, платежей по предоставленным кредитам, коммунальным услугам, избежать ответственности за совершение правонарушения и преступления.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 1996 г. № 9-П в которой указано, что «... уведомительная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства представляет собой допустимое ограничение права на выбор места жительства.. .», которое «... не носит абсолютного характера и подлежит правовому регулированию с учетом того, что его осуществление может привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации.. .».

В соответствии с пунктом 23 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «...Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке...».

У воинской части отсутствуют жилые помещения, следовательно, ЛФИО1 и несовершеннолетний ФИО2 не приобретали права проживания в жилом помещении, не вселялись и не проживали в них, ни разу не вносили плату за проживание и коммунальные услуги.

Таким образом, право военнослужащего и членов его семьи на регистрацию по адресу воинской части предусмотренное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» является исключением из общего правила регистрации, предусмотренного законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства; в пределах Российской Федерации», согласно которому регистрация возможно только по месту постоянного или временного проживания гражданина.

Следовательно, статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ предоставляет право регистрироваться военнослужащему по адресу воинской части только в период прохождения военной службы и связано с нуждаемостью военнослужащего в обеспечении его жилым помещением. В случае если военнослужащий утратил вышеуказанные основания, следовательно, сохранение за ним регистрации по адресу воинской части в соответствии с требованием указанной нормы отсутствуют.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «... Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:.. . выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда».

Утратив статус военнослужащего ФИО1 и статус члена семьи военнослужащего ФИО2 с регистрационного учета установленным порядком не сняты.

Обязательств у войсковой части 3179 по обеспечению ФИО1 и ФИО2, жилым помещением не имеется.

На учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания и по договору социального найма ФИО1 и ФИО2 не состоят.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 и ФИО2 права быть зарегистрированными по месту дислокации воинской части, поскольку ФИО1 и ФИО2 не относятся к числу граждан, проходящих военную службу и имеющих право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые по их просьбе до получения жилых помещений по нормам, могут быть зарегистрированы по месту жительства, по адресам воинских частей и её регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск войсковой части 3179 удовлетворить.

Признать ФИО1 и ФИО2, утратившими право регистрации по месту дислокации войсковой части 3179, по адресу: 

<

адрес>

Снять ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу воинской части 3179: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2024 года 

Судья В.В.Пономарёва