З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жоровой А.М., при секретаре Калининой Е.Н., с участием представителя истца Администрации Шелаевского муниципального образования - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-318/2017 по исковому заявлению Администрации Шелаевского муниципального образования к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шелаевского муниципального образования обратилась в суд с исковым заявлением, указывая в обоснование своих требований, что во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", 

<

адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: выдать 254 работникам предприятия по производству сельхозпродукции колхоза им. «Лазо» свидетельства на земельную долю/пай/, в соответствии с прилагаемым списком работников предприятия.

На основании вышеуказанного постановления ФИО2 (№ в Списке собственников земельных долей колхоза им. «Лазо», являющемся приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ) является собственником земельной доли, обшей площадью 14,9 га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии РФ XI ИРО-14 № от ДД.ММ.ГГГГ в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Как указывает истец, данный земельный участок имеет кадастровый №, расположен в границах Шелаевского муниципального образования по адресу: почтовый адрес ориентира 

<

адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 29 650 000 кв.м. С момента получения земельной доли в собственность ФИО2 не распорядился принадлежащей ему земельной долей. Право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО2 зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что в газете «Вестник Шелаевского муниципального образования» № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Шелаевского муниципального образования, опубликовано сообщение (список) о невостребованных земельных долях, в котором под № указан ФИО2 Указанная информация отражена также в Сообщении о невостребованных земельных долях с указанием адреса для обращения заинтересованных лиц.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в Администрацию Шелаевского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли. 

Как указывает истец, с целью утверждения списка невостребованных долей, Администрацией Шелаевского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. О предстоящем собрании собственники долей были извещены, путем размещения в газете «Вестник Шелаевского муниципального образования» № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, а также путем размещения извещения на информационных щитах, расположенных на территории Шелаевского муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание участников долевой собственности владельцы земельных долей не явились. Таким образом, общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В связи с указанным, Постановлением Администрации Шелаевского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка невостребованных земельных долей", т.е. спустя 4 месяца со дня опубликования, утверждён Список земельных долей, признанных невостребованными, согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в границах земельного участка колхоза им. «Лазо», расположенного на территории Шелаевского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения (ориентиры): 

<

адрес>. В данном списке указаны фамилии собственников невостребованных земельных долей, среди которых 100-й по списку указан ФИО2

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения Администрацией Шелаевского муниципального образования списка невостребованных земельных долей, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными. Администрацией Шелаевского муниципального образования выполнен установленный вышеуказанным законодательством порядок признания невостребованными земельных долей.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащую на основании Свидетельства на право собственности на землю серии РФ XI ИРО-14 № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, общей площадью 29 650 000 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка - №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование; признать за муниципальным образованием - Шелаевское муниципальное образование 

<

адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 29 650 000 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка - №, категория земель - земли сельскохозяйственного, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Шелаевского муниципального образования - ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, возражений против удовлетворения заявленных требований суду не представил.

В силу изложенного, суд с согласия представителя истца полагает возможным разрешить дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из постановления 

<

адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления главы администрации 

<

адрес> «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено выдать 254 работникам предприятия по производству сельхозпродукции колхоза им. «Лазо» свидетельства на земельную долю (пай), из расчета 14,9 га сельхозугодий, в том числе 13,6 га пашни для сельскохозяйственного производства.

Из списка собственников земельных долей колхоза им. «Лазо», следует, что под номером 21 числится ФИО2

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ ХI ИРО-14 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, в том числе 13,6 га пашни в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ирасположенного по адресу: предприятие по производству сельхозпродукции имени «Лазо». 

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО2 зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с ч.ч. 1-8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Шелаевского муниципального образования составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в газете «Вестник Шелаевского муниципального образования» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах населенного пункта Шелаевского муниципального образования.

При этом в опубликованном извещении к списку администрацией Шелаевского муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Шелаевского муниципального образования.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ни ФИО2, ни иные лица, претендующие на получение в собственность этой доли, в Администрацию Шелаевского муниципального образования не обращались.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Шелаевского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. В газете «Вестник Шелаевского муниципального образования» № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Шелаевского муниципального образования опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., в повестку дня собрания включен, в том числе, вопрос «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза им. «Лазо», расположенного на территории Шелаевского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения (ориентиры): 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям собственники земельных долей не явились, собрание признано несостоявшимся.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных долей был утвержден постановлением Администрации Шелаевского муниципального образования «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из списка невостребованных земельных долей в границах земельного участка колхоза им. «Лазо», расположенного на территории Шелаевского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения (ориентиры): 

<

адрес>, в указанный список включена земельная доля, принадлежащая ФИО2 (№ списка).

Право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке ФИО2 зарегистрировано не было.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101-ФЗ.

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Наличие невостребованной земельной доли, предоставленной ФИО2, нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, нерациональное использование земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного исковые требования Администрации Шелаевского муниципального образования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Шелаевского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащую ему на основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ XI ИРО-14 № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке общей площадью 29 650 000 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка - № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием - Шелаевское муниципальное образование 

<

адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 29 650 000 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка - №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.М. Жорова