Дело № 2-73/2017

Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года с.Калга

Калганский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Давыдовой О.А., 

при секретаре Макаровой О.П., 

с участием помощника прокурора Калганского района Забайкальского края Копылова В.В.,

истца (ответчика по встречному иску, третьего лица) ФИО1,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

представителя истца (третьего лица по первоначальному иску, ответчика по встречному иску) администрации МР «Александрово-Заводский район» ФИО3, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

по встречному иску ФИО2 к ФИО1, администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» о признании договора социального найма, договора временного пользования муниципальным жилым помещением, распоряжения администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края недействительными, признании ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения, обязаннии приведения комнаты в первоначальный вид, о признании перепланировки незаконной, 

по иску администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1, ФИО2, администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» обратились в Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края с вышеуказанными исками с учетом уточнений.

Определением Забайкальского краевого суда о передаче дела в другой суд от 09.06.2017 года указанное гражданское дело передано по подсудности в Калганский районный суд Забайкальского края.

Определением Калганского районного суда Забайкальского края от 04.07.2017 года указанное гражданское дело принято к производству.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 с учетом уточнений от 30.08.2017 года, просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, снять с регистрационного учета, мотивируя следующим.

Она проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года по решению администрации сельского поселения «Александрово-Заводский район». В данном жилом помещении также прописана ФИО2, которая в данной квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, вселиться не пыталась, жилищно- коммунальные услуги не оплачивает, не несет расходы по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии. Кроме того, имеет свое отдельное жилье, построенное по государственной программе, где проживает с членами своей семьи. Считает, что наличие регистрации у ФИО2 в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не свидетельствует о наличии у нее права пользования спорным жилым помещением, поскольку она добровольно выехала из спорной квартиры, забрав все принадлежащие ей вещи, не проживает на указанной жилой площади длительное время. Добровольно ФИО2 отказывается расторгнуть договор найма жилого помещения, что препятствует истцу в осуществлении ее прав в отношении жилого помещения. 

ФИО2 обратилась в суд к ФИО1, администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» со встречными исковыми требованиями, которые неоднократно уточняла в ходе слушания дела, в окончательной редакции (от 25.09.2017 года и дополнений от 09.11.2017 года) просила признать договор от ДД.ММ.ГГГГ года социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> кв.м., договор от ДД.ММ.ГГГГ года временного пользования муниципальным жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес> кв.м., распоряжения администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года № № недействительными; признать ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> выселить из данного жилого помещения и снять с регистрационного учета, обязать привести комнату в первоначальный вид, признать установленную входную дверь в общем коридоре незаконной перепланировкой.

В обоснование своих требований указывает на то, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ года ей стало известно о том, что ФИО1 желает приватизировать комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес> которая закреплена за ней (ФИО2) на основании договора найма жилого помещения, в дальнейшем договора социального найма, технического паспорта и прописки. Временно в данном жилом помещении не проживает, в связи с отсутствием условий для проживания. За время проживания пыталась улучшить жилищные условия за свой счет в данном помещении, путем замены отопительной системы, утепления полов и установкой дополнительной двери, но безрезультатно, в связи с чем, временно съехала в другое снимаемое жилье, но при этом, оставила некоторые вещи и мебель в спорном жилье. Весной ДД.ММ.ГГГГ года хотела провести в комнате очередной ремонт, но не смогла войти в свою комнату, так как в коридоре, который объединял ее комнату и комнату ФИО1, была установлена дверь. 

Считает, что установка двери в общем коридоре, является незаконной и выглядит как самоуправство со стороны ФИО1, поскольку законная установка тамбурной двери должна выполняться только после получения письменного согласия владельцев квартир во всем доме, а не только на этаже или в подъезде. После одобрения жителей дома начинается официальное согласование проведения работ. Разрешение на монтаж тамбурной двери в подъезде должны выдать: управляющая компания, органы местного самоуправления, инспекция по пожарной безопасности. Согласование в местных органах власти необходимо, так как монтаж тамбурного дверного блока считается перепланировкой. ФИО1 ничего этого не сделала, хотя это прописано в № договора социального найма.

Кроме того, в договоре социального найма, представленном ФИО1 указана квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а не 

<

данные изъяты> кв.м. как указала в иске ФИО1 Не соответствует действительности и информация о выдаче договора от ДД.ММ.ГГГГ года и принятого решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года № №, при этом решение комиссии ФИО1 не представила, представила лишь договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоящее из одной комнаты общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на основании принятого решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, который также не был представлен ФИО1; протокол комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что жилую площадь передают ФИО1 для расширения жилой площади, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Основанием для принятия решения послужило личное заявление ФИО1, в котором она указала, что 

<

данные изъяты> 

Считает, что все действия с данным помещением нужно было решать в ее присутствие. 

Полагает, что ФИО1 проживала в спорном жилом помещении по устной договоренности с предыдущей нанимательницей ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, то есть без договора социального найма, значит без оснований и прав на данное жилое помещение. По истечении некоторого времени, ФИО1 наблюдая, что в соседней комнате № принадлежащей ей, никто не проживает, решила установить дверь в коридоре, который объединяет обе комнаты, в дальнейшем захватила ее комнату. Позже решила оформить договор социального найма на уже перепланированное жилое помещение, о чем свидетельствуют доводы в иске ФИО1, даты договоров, даты принятых решений о предоставлении жилых помещений, указанных в договорах, но отсутствующих в деле, протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В техническом паспорте, представленном ФИО1, в плане № № площадь комнаты ФИО2 составляет 

<

данные изъяты> кв.м., тогда как в документах ФИО2 данная комната 

<

данные изъяты> кв.м. плюс коридор 

<

данные изъяты> кв.м., где стояла дополнительная дверь, установленная ФИО2, после чего был выдан технический паспорт на данную комнату, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Кроме того, указывает, что ее никто не уведомлял о том, что договор социального найма с ней расторгнут в одностороннем порядке, ключи от комнаты никто не забирал, считает, что дверь в ее комнату взломали и распорядились ее комнатой, вещами, мебелью.

Указывает на то, что не представлено доказательств того, что ФИО1 признана в установленном законом порядке, нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма, на учете в сельском поселении не состояла, нормы предоставления спорного жилья по договору социального найма, при наличии не расторгнутого договора социального найма с ней , не соответствовали действующему жилищному законодательству, в связи с чем, считает, что договор социального найма, заключенный с ФИО1 должен быть признан недействительным.

Также в дополнении к иску указывает на то, что установка входной двери в общем коридоре преграждает ей путь в жилое помещение, тем самым нарушает ее права, а также влечет невыполнение по договору социального найма обязанности по сохранности спорного жилого помещения. 

Протокольным определением суда от 05.12.2017 года ФИО2 отказано в принятии встречного искового заявления к администрации МР «Александрово-Заводский район» от 30.11.2017 года о признании совершенных действий по распоряжению и заключению договора временного пользования муниципальным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между администрацией МР «Александрово-Заводский район» и ФИО1, не законными. 

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 отказано в принятии заявления о дополнении исковых требований по иску ФИО2 к администрации МР «Александрово-Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ года о признании действий муниципального района «Александрово-Заводский район» в части вынесения распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ года и заключения на его основании договора временного пользования муниципальным помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО1 не законными. 

Администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» обратилась в суд с иском к ФИО2 с учетом уточнений от 09.10.2017 года о расторжении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года, признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указывают на то, что администрацией сельского поселения «Александрово-Заводское» предоставлена по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 жилая комната в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

В жилой комнате ФИО2 проживала с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. В данном жилом помещении ответчик зарегистрирована. Была вселена в жилое помещение как наниматель, члены семьи с ней не вселялись. В течение всего периода проживания не обращалась к наймодателю с заявлением о вселении членов семьи в данное жилое помещение.

В настоящее время ответчик уже длительное время не проживает в данной квартире. Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства 

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 была включена в списки участников программы «Социальное развитие села до ДД.ММ.ГГГГ года» и получила субсидию в рамках программы на улучшение жилищных условий путем строительства индивидуального жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ году строительство дома было завершено, ответчик выехала на постоянное место жительства в данный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, где проживает по сей день со своей семьей.

В помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> личных вещей ответчицы нет. Ее выезд носит добровольный характер. Считает, что отсутствие ответчицы в спорной квартире по объективным причинам нельзя назвать временным, также как и сказать, что ей когда-либо чинили препятствие в пользовании данным жилым помещением. В администрацию сельского поселения «Александрово-Заводское», администрацию муниципального района «Александрово-Заводский район» ФИО2 не обращалась с заявлением о том, что кто-либо чинит ей препятствия в пользовании жилой комнатой. Из комнаты в принудительном порядке ее никто не выселял. Также многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> пригоден для проживания, аварийным не признавался. В настоящее время в комнате проживает другой человек. ФИО2 знала о том, что после ее выезда на иное постоянное место жительства, договор считается расторгнутым. Кроме того, выехав из комнаты, она не уведомила наймодателя о выезде и освобождении жилой площади, что привело к ухудшению состояния комнаты. Выехав из квартиры на новое место жительства, по новому адресу не зарегистрировалась. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 направлено уведомление о необходимости снятия с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> Однако в добровольном порядке ответчик с регистрационного учета по месту жительства не снялась.

С учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считает, свои требования основанными на законе, так как ответчик добровольно, более 2-х лет назад, выехала из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, утратила интерес к жилому помещению, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, заявлений о направлении ей квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писала, расходы по оплате коммунальных услуг не несла, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть фактически договор социального найма жилого помещения ответчиком был расторгнут в добровольном порядке. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении 2-х лет также ответчиком не предпринимались, иск о вселении или нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавала.

Определением суда от 09.08.2017 года в качестве третьего лица по первоначальному иску привлечен межмуниципальный отдел МВД России «Газимуро-Заводский». 

Определением суда от 18.10.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц по иску администрации МР «Александрово-Заводский район» к ФИО2 привлечены ФИО1, межмуниципальный отдел МВД России «Газимуро-Заводский».

Определением суда от 18.10.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица по иску ФИО2 к ФИО1, администрации МР «Александрово-Заводский район» привлечен межмуниципальный отдел МВД России «Газимуро-Заводский». 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета поддержала, подтвердив доводы, изложенные в иске с учетом уточнений. Суду пояснила, что ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении, ее вещей в квартире не имеется, бремя содержания жилого помещения ответчик не несет, коммунальные услуги не оплачивает, каких-либо попыток к вселению в спорную квартиру ответчик не предпринимала, препятствия в проживании в спорном жилье ответчику никто не чинит, в связи с чем ФИО2 добровольно отказалась от своих прав на спорную квартиру, а ее регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер. Дополнительно пояснила, что после заключения договора временного пользования муниципальным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ года она произвела ремонт в квартире, поскольку она была не пригодна для проживания, вещей и мебели в комнате не было, ею была установлена дверь в спорном помещении в существующий проем без проведения работ по его переносу. Встречные исковые требования ФИО2 не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в настоящее время проживает в спорной квартире по договору временного пользования муниципальным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ года, договор социального найма на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ года б/н, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с ней расторгнут. Считает действия администрации МР «Александрово-Заводский район» по распоряжению спорной квартирой правомерными. Как третье лицо иск с (учетом уточнений) администрации МР «Александрово-Заводский район» к ФИО2 поддержала, по доводам, изложенным истцом в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования (с учетом уточнений) ФИО1 не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме, представив возражения на иск от 13.03.2017 года. Встречные исковые требования с учетом уточнений и дополнений поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске с учетом уточнений и дополнений к нему. Иск (с учетом уточнений) администрации МР «Александрово-Заводский район» не признала, о чем представила возражения на иск от 25.09.2017 года, 16.10.2017 года. Дополнительно пояснила, что администрация муниципального района не является собственником спорного имущества в связи с чем, не может им распоряжаться, а именно заключать договоры на спорное имущество. 

Представитель истца администрации МР «Александрово-Заводский район» ФИО3 в судебном заседании уточненный иск администрации МР «Александрово-Заводский район» от 09.10.2017 года к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в уточненном иске. Как третье лицо с иском (с учетом уточнений) ФИО1 к ФИО2 согласилась. Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации МР «Александрово-Заводский район» с учетом уточнений и дополнений не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, по доводам, изложенным в возражениях на иск от 22.11.2017 года.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Межмуниципальный отдел МВД России «Газимуро-Заводский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Калганского района Забайкальского края, полагавшего, требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению, исковые требования ФИО1, администрации муниципального района «Александровский Завод» поддержал, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 и ч.3 ст.17 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> представляет собой комнату № № в квартире по указанному адресу, где на постоянной основе зарегистрированы ФИО1, ФИО2, что подтверждается материалами дела.

Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года администрация сельского поселения «Александрово-Заводское» передала ФИО6 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в муниципальной квартире общей площадью 12 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Согласно записи акта о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака ФИО6 присвоена фамилия «Тарханова». 

Согласно договора социального найма жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ года администрация сельского поселения «Александрово-Заводское» действующая от имени собственника жилого помещения передала ФИО1 на неопределенный срок квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, состоящую из 2-х комнат общей площадью 

<

данные изъяты>.м., по адресу: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно соглашения № № от ДД.ММ.ГГГГ года, договор социального найма жилого помещения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ года в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расторгнут.

Согласно договора временного пользования муниципальным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ года администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» на основании распоряжения администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О выделении муниципального жилья и заключении договора временного пользования» предоставила ФИО1 во временное пользование жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно постановления главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Читинской области от 11.06.2008 года № 775 «О передаче муниципального жилого фонда», в связи с ликвидацией Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Александрово-Заводское», муниципальный жилой фонд Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Александрово-Заводское» передан администрации сельского поселения «Александрово-Заводское».

Согласно акта приемки-передачи основных средств от 2008 года администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» были переданы 2 квартиры в двухэтажном доме по адресу: 

<

...>.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что Акт приемки-передачи основных средств от 2008 года не имеет юридической силы, т.к. не подписан сторонами, суд считает необоснованными, поскольку указанный акт утвержден подписями передающей (Генеральной директор ООО «Александрово-Заводское ЖКХ»), принимающей сторон (главой сельского поселения «Александрово-Заводского», а также согласован администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район». 

В соответствии с ч.1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу п.п. 3 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся муниципальной собственности поселения.

Согласно решения Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» от 25.09.2015 года № 141 «О ликвидации администрации сельского поселения муниципального образования «Александрово-Заводское», администрация сельского поселения «Александрово-Заводское» Александрово-Заводского района Забайкальского края ликвидирована. 

Согласно п.1 решения Совета муниципального района «Александрово-Заводский район» от 14.04.2015 года № 110 «О внесении изменений в Устав муниципального района «Александрово-Заводский район», пункт 1.3. в статье 25: дополнить частью 1.1. следующего содержания: «1.1. администрация района исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа сельского поселения «Александрово-Заводское» на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с настоящим Уставом и Уставом сельского поселения «Александрово-Заводское».

Администрация района является правопреемником администрации сельского поселения «Александрово-Заводское».

Согласно ст.41 Устава сельского поселения «Александрово-Заводское» муниципального района «Александрово-Заводский район», администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» от имени поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское», администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

Администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» вправе передать имущество сельского поселения «Александрово-Заводское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам.

Согласно уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о правах на жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, Александрово-Заводский район 

<

адрес> Согласно перечню зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, техническая инвентаризация которых выполнена до ДД.ММ.ГГГГ года, сведения об объекте, как о ранее учтенном, отсутствуют.

С учетом изложенного доводы ФИО2 о том, что администрация муниципального района не имела право на заключение с ФИО1 договора временного предоставления муниципального жилья, суд считает необоснованными. Также отсутствие государственной регистрации права на спорное жилое помещение не препятствует администрации муниципального района на заключение таких договоров.

Согласно сведений МП ПП по Александрово-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы следующие лица: ФИО2, ФИО1 

Согласно справке МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, задолженности по оплате коммунальных услуг (теплоснабжение) у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ года по квартире, находящейся по адресу: 

<

адрес>, не имеется.

Согласно ответа МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, договор на оказание коммунальных услуг на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, составлен на ФИО1 Оплату за коммунальные услуги производит ФИО1 Задолженности перед МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» не имеется. 

Согласно справки МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, у ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг (теплоснабжение) по квартире, находящейся по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года не имеется. 

Истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении на основании договора временного пользования муниципальным жилым помещением, заключенного с администрацией МР «Александрово-Заводский район», в связи с чем, истец ФИО1 как наниматель, а администрация МР «Александрово-Заводский район» как наймодатель являются заинтересованными лицами, обладающими правом на обращение в суд с требованием о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением и о снятии ее с регистрационного учета.

Согласно справке администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, на основании похозяйственной книги № № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Согласно уведомления администрации МР «Александрово-Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, ФИО2 уведомлена о том, что согласно договора социального найма должна проживать по адресу: 

<

...> помещение 1. Однако выехала из данного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, не участвует в оплате коммунальных платежей, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. 

Представленные ФИО2 в материалы дела квитанции об оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года суд не принимает во внимание, поскольку из них не усматривается за какое жилое помещение оплачены данные коммунальные услуги, других доказательств об оплате указанных услуг по спорному адресу не представлено. 

Также суд считает, что факт оплаты коммунальных услуг не может являться основанием для признания отсутствия ФИО2 в спорном жилом помещении временным. 

В настоящее ФИО2 со своей семьей время проживает в доме по адресу: 

<

адрес> 

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения не влечет за собой изменения его прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, наниматель жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 года № 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из анализа указанных правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и, как следствие, с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

ФИО2 предложено сняться с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справке администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес> в том, что она действительно проживает в сельской местности, нуждается в улучшении жилищных условий по причине с стесненности жилья, ветхости жилья, состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года, постановлением главы администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» от ДД.ММ.ГГГГ года № № признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. 

Согласно свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № №, ФИО2 является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на ДД.ММ.ГГГГ годы и на период до ДД.ММ.ГГГГ года». В соответствии с условиями Программы ей предоставлены средства на строительство индивидуального жилого дома: муниципальный район «Александрово-Заводский район», сельское поселение «Александрово-Заводское». 

Согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданного ФИО2, ФИО7, ФИО8, администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капительного строительства, при которых затрагивались конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно информации администрации МР «Александрово-Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, согласно похозяйственной книги № № ДД.ММ.ГГГГ.г. в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года проживала ФИО5 Дом находился в собственности. Согласно похозяйственной книги ДД.ММ.ГГГГ.г. в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ года проживали ФИО9 и ФИО10

Согласно сведений администрации МР «Александрово-Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, семья ФИО2 состоит из трех человек: ФИО2, супруг – ФИО7, дочь – ФИО8

Документы (акт осмотра или заключение комиссии, постановление), подтверждающие признание жилья ФИО11 ветхим, в администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» отсутствуют.

В соответствии с п.21 ч.2 приложения 4 к Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017г.г. и на период до 2020 года» органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в п.19 Типового положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в орган исполнительной власти. Специалист администрации формирует списки из кандидатов в участники согласно очередности и требованиям программы. Утверждаются списки главой администрации и направляются для включения в сводный список Министерства сельского хозяйства. Постановлением списки не утверждаются.

Согласно справке администрации МР «Александрово-Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной на основании похозяйственной книги № 23, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с ней проживают: муж - ФИО7,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии записи акта о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной отделом ЗАГС Александрово-Заводского района Департамента ЗАГС Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, в графе «Отец» указан ФИО7, в графе «Мать» указана ФИО2 

Согласно книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО11 не значится.

Согласно сведений МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, с момента организации МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское», то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, договор на оказание услуг теплоснабжения на жилую комнату в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> с ФИО11 не заключался. 

Оплата за оказанные услуги по теплоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО11 не производилась.

С ДД.ММ.ГГГГ года были заключены договоры по адресу: 

<

адрес> с ФИО12 (

<

данные изъяты>.), ФИО13 (

<

данные изъяты> ФИО1 (

<

данные изъяты> кв.м.).

В настоящий момент с ДД.ММ.ГГГГ года на указанную комнату заключен договор с ФИО1, оплата производится регулярно.

Судом установлено, что ФИО5 проживала в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

В связи с замужеством и рождением ребенка ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ г. из спорной квартиры выехала и больше в данном жилом помещении не проживала. 

Согласно уведомления Пункта полиции по Александрово-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, а фактический адрес ее проживания 

<

адрес>.

Представитель истца администрации муниципального района ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 выехала из спорной квартиры в другое место жительства по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, где проживает со своей семьей. Обязанности по договору социального найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии ответчица не несет. 

Факт не проживания ФИО2 в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ года был подтвержден свидетельскими показаниями.

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года в качестве свидетеля ФИО14 суду пояснила, что она работала в должности председателя Совета депутатов сельского поселения «Александрово-Заводское». В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 по ее заявлению была предоставлена комната № № квартире № № в доме 

<

адрес> которая ранее предоставлялась ФИО2 по договору социального найма. На момент предоставления комнаты ФИО1 в ней никто не проживал, комната была пустой. ФИО2 в администрацию сельского поселения о том, что ей причиняют препятствия в пользовании указанной комнатой, не обращалась. Администрацией сельского поселения ФИО1 было разрешено объединить комнаты 

<

данные изъяты> в спорной квартире и установить дверь. 

Свидетель ФИО13 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года подтвердил суду, что он проживал в спорной квартире примерно с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. ФИО2 в спорной квартире не проживала, о наличии препятствий для ее проживания в данной квартире ему ничего не известно. В спорной квартире проживали другие лица. Условия проживания в квартире были нормальные.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года также подтвердил, что ФИО2 длительное время, примерно в течение 

<

данные изъяты> лет, постоянно проживает с ним по соседству по адресу: 

<

адрес>. Сначала проживала в старом доме, затем по этому же адресу построила новый дом. В доме проживает с семьей, ведет домашнее хозяйство. 

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, и установив на их основе, что ФИО2 добровольно выехала из спорного жилого помещения в 2010 году, фактически проживает со своей семьей по другому адресу, использовала не по назначению жилое помещение, предоставляя его для проживания другим гражданам, у нее отсутствует нуждаемость в использовании спорной квартиры, а также отсутствуют надлежащие доказательства постоянного участия в оплате за жилое помещение и доказательства чинения препятствий в пользовании квартирой, суд приходит к выводу, что отсутствие ФИО2 в спорной квартире носит постоянный характер, в результате чего ответчик может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением. 

Поскольку ФИО2 выехала из спорного жилого помещения добровольно, администрацию сельского поселения, как наймодателя, в известность о том, что ее выезд носит временный характер, не ставила, наймодатель имел право предоставить ее иному нанимателю. 

Администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» с ФИО1 был заключен договора временного пользования муниципальным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенным по адресу: 

<

адрес> кв.м. 

Доводы ответчицы о том, что ее выезд из спорной квартиры носил вынужденный характер, о наличии препятствий со стороны истца ФИО1 не нашли своего подтверждения. 

Ответчиком ФИО2 в ходе судебного разбирательства не было представлено доказательств, могущих свидетельствовать о ее заинтересованности в жилом помещении, попытках ответчика ФИО2 вселения в спорную квартиру и проживания в ней, а также чинения в этом препятствий со стороны истца ФИО1, что напротив, указывает на отсутствие проявления интереса со стороны ФИО2 к спорной площади в течение длительного периода времени. 

Между тем каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО2 из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользования им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ФИО2 вселения в жилое помещение, несения им расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Вступление ФИО2 в брак и проживание с семьей в другом жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года не свидетельствует о временном характере ее выезда, а наоборот указывает на то, что ее выезд из спорного жилого помещения носил постоянный характер. 

Также в судебном заседании установлено, что согласно Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на ДД.ММ.ГГГГ.г. и на период до ДД.ММ.ГГГГ года» ФИО2 предоставлены средства на строительство индивидуального жилого дома. 

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО2, ФИО8, ФИО7 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика ФИО2 из жилого помещения и об отсутствии препятствий в пользовании им, а также об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение, поэтому иск о признании ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению. 

Суд считает, что удовлетворяя требования истцов ФИО1, администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» к ФИО2 о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением, ее жилищные права нарушены не будут, поскольку она фактически со своей семьей не проживает в спорном жилом помещении и не собирается в нем проживать, фактически договор социального найма в отношении себя она расторгла. 

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В таком случае вынесение отдельного судебного решения о расторжении договора социального найма не требуется. 

Выехав на иное место жительства, ответчик ФИО2 реализовала предоставленное ей законом право на одностороннее расторжение в отношении себя договора социального найма. В то же время, как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 г. в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование «О признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При таких обстоятельствах, отдельного указания на расторжение в отношении ответчика договора социального найма не требуется.

Согласно ст.7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Прекращение у ответчика права пользования квартирой является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу спорной квартиры.

В связи с изложенным исковые требования ФИО1, администрации МР «Александрово-Заводский район» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Поскольку решение суда о признании лица прекратившим право пользования жилым помещением в силу закона является основанием для снятия его с регистрационного учета, специального решения по данному вопросу не требуется. 

Рассматривая встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ года социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., договора от ДД.ММ.ГГГГ года временного пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., распоряжения администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О выделении муниципального жилья и заключении договора временного пользования» недействительными; о признании ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения, обязании привести комнату в первоначальный вид, признать установленную входную дверь в общем коридоре незаконной перепланировкой, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Согласно п.1 ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

По правилу, установленному п.2 ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. 

При рассмотрении дела судом установлено, что согласно соглашения № № от ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией муниципального района «Калганский район» и ФИО1 расторгнут договор от ДД.ММ.ГГГГ года социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., заключенный между администрацией сельского поселения и ФИО1, все правоотношения, связанные с исполнением данного договора между сторонами прекратились, между сторонами договора спора не имеется. 

Как было установлено в судебном заседании, права ФИО2 на жилое помещение, которое было предоставлено ФИО1 по указанному договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года не нарушаются, поскольку на момент заключения указанного договора ФИО2 в спорном жилом помещении в комнате № № спорной квартиры не проживала, добровольно выехала из него. Правовых оснований для признания договора от ДД.ММ.ГГГГ года социального найма на жилое помещение у суда не имеется. 

На основании ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. 

Согласно п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. 

Из пояснений стороны представителя истца администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» и не оспаривается ответчиком ФИО2, что при ликвидации МУП ЖКХ спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность администрации сельского поселения «Александрово-Заводское».

Как было установлено в судебном заседании администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» являясь правопреемником администрации сельского поселения «Александрово-Заводское», имеет право владения, пользования и распоряжения муниципальным имущество. 

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд, принимая решение по заявленным ФИО2 требованиям, приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания распоряжения администрации муниципального района «Александро-Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О выделении муниципального жилья и заключении на основании его договора временного пользования муниципальным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ года», и заключенного на его основании договора временного пользования муниципальным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ года недействительными. Поскольку ФИО1 проживает в спорном жилом помещении на основании указанного договора, который недействительным судом не признан, в связи с чем, отсутствуют основания для признания ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из спорного жилого помещения.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. 

Таким образом, поскольку предъявляя исковые требования об обязании привести комнату в первоначальный вид, признать установленную входную дверь в общем коридоре незаконной перепланировкой, ФИО2 не представила суду в силу ст.56 ГПК РФ доказательств того, что ФИО1 произведена перепланировка квартиры, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в этой части.

Разрешая спор по встречному иску ФИО2 к ФИО1, администрации муниципального района «Александрово-Заводский район», суд принимая во внимание, что ФИО2 признана утратившей право пользования комнатой, она не вправе требовать выселения из этой комнаты ФИО1, поскольку права истца ФИО2 не нарушаются, а защите подлежит только нарушенное право. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении встречных исковых требованиях ФИО2 к ФИО1, администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу чего, администрация муниципального района ««Александрово-Заводский район»», как орган местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

На основании абз.3 п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 

<

данные изъяты>. 

Следовательно, с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального района «Калганский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>, от уплаты которой истец администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» была освобождена при подаче иска в суд. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользование жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Исковые требования администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» к ФИО2 о расторжении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года, признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> 

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ФИО1, администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ года социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., договора от ДД.ММ.ГГГГ года временного пользования муниципальным жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., распоряжения администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года № № недействительными; признании ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселении из данного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, обязании приведения комнаты в первоначальный вид, признании установленной входной двери в общем коридоре незаконной перепланировкой, отказать. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района «Калганский район» государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено и может быть получено сторонами в Калганском районном суде Забайкальского края 22 декабря 2017 года.

Судья-подпись

Копия верна: Судья Калганского районного суда О.А. Давыдова

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Давыдова О.А.