Дело № 5-229/2021

11RS0004-01-2021-000457-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Печора Республики Коми 30 марта 2021 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми Шелепова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ****

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из представленных материалов следует, что в отношении ФИО1 полицейским ОВ ППСП ОМВД России **** 09.02.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Согласно протоколу 09.02.2021 в 20 часов 45 минут ФИО1 находился в магазине **** расположенном по адресу: ********** без средства индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушил правила поведения, установленные п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности». 

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Поскольку почтовое отправление с извещением ФИО1 о судебном заседании, направленное в адрес последнего, вернулось в связи с истечением срока хранения, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Административный орган, составивший протокол о привлечении ФИО1 к административной ответственности, надлежащим образом извещен о судебном заседании, в судебное заседание его представитель не явился, что не препятствует рассмотрению дела. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, состоит в невыполнении, в частности гражданином, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, субъективная сторона выражена виной в форме прямого умысла.

Правовые основы государственного регулирования при нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Российской Федерации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и принятыми в соответствии с указанным законом нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также принятыми в соответствии с указанными федеральными актами нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе дополнительные правила, обязательные для исполнения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории конкретного субъекта РФ.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», распространяющим действие положений на территорию субъекта РФ - Республику Коми, с 16.03.2020 в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, введен режим функционирования «Повышенная готовность». 

Согласно п. 20.5 данного Указа гражданам, начиная с 15.05.2020 предписано обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах). 

Факт совершения ФИО1 правонарушения полностью подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, составленным с участием ФИО1, содержащим объяснения последнего, согласно которым он не оспаривает факт совершения правонарушения, указал, что забыл маску в машине, рапортами сотрудников полиции об обнаружении административного правонарушения. 

Приведенные доказательства, исследованные судом, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в установленном законом порядке, и в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения лица от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, равные трем месяцам, не истекли.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения; личность виновного, в частности его возраст, сведения о том, что он не трудоустроен, состоит в браке, имеет иждивенцев, не привлекался к административной ответственности. 

Кроме того, при назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 факт совершения административного правонарушения в момент составления протокола об административном правонарушении не оспаривал, признает данное обстоятельство смягчающим ответственность виновного. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает, что цели административной ответственности будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Копию постановления направить ФИО1, в ОМВД ****

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятисуточный срок с момента получения копии постановления в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Н.В. Шелепова