Дело № 2-2500/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 18 июля 2019 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Гончаренко О.А., 

при секретаре Александровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщика в ОАО «Омскстройматериалы». Период работы в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПО «Сибкриотехника» не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщицы на Кирпичной заводе не зачтены в специальный стаж, поскольку по записям в трудовой книжке невозможно определить занятость на отдельных видах работ.

За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена.

С решением истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным. 

С учетом уточнением просит обязать ответчика включить в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщицы в специальный стаж; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что в период работы маляром ее деятельность была связана с работой с химическими веществами не ниже 3 класса опасности, использовала нитрокраски, ацетон, работала в Цехе № 314, за вредность давали талоны на молоко, были дополнительные дни к отпуску.. На Кирпичный завод была принята в качестве ученика обжигальщика, а через месяц была переведен обжигальщиком. В последующем была переведена кладовщиком, а затем снова работала обжигальщицей. Работа была связана с печами, засыпала уголь, следила за температурой. В судебном заседании требования в части начала периода работы в качества обжигальщицы уточнила, указав на начало периода с ДД.ММ.ГГГГ 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, а также материалы пенсионных дел в отношении ФИО2, ФИО3 суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Из анализа трудовой книжки № на имя ФИО4 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в ТУ-44 (диплом № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята монтажницей р/а 3 разряда с/х цеха № в Омский электротехнический им. К.Маркса (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 3 степень монтажника радиоэлектронной аппаратуры цеха № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена комплектовщицей 3пIIIучастка № (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ принята учеником маляра (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен I разряд маляра (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на Кирпичный завод № г. Омска учеником обжигальщика печи № (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд обжигальщица (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд обжигальщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); Кирпичный завод преобразован в АООТ «Омскстройматериалы» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена обжигальщицей 5 разряда печи № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); АООТ «Омскстройматериалы» переименовано в ОАО «Омскстройматериалы» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена вахтером в общежитие (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена обжигальщицей 5 разряда печи № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 5 ст. 77 ТК РФ, в связи с переводом в ООО «ОСМ-2» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Омскстройматериалы-2» обжигальщицей 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 80 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в «Омскстройматериалы-6» временно вахтером (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на постоянную работу вахтером (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО «Омскстройматериалы-6», п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Омскстройматериалы-6» переводом вахтером (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 5 ст. 77 ТК РФ, переводом в ООО «Омскстройматериалы-4» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в ООО «Омскстройматериалы-4» вахтером (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО «Омскстройматериалы», п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Завод строительных конструкций-1» в арматурный цех на должность сварщицы МТК по 3 разряду (приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л); ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Омская шоколадная компания» рабочей кондитерского цеха (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята изготовителем конфет в ООО «Омская шоколадная компания» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №А от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.13-18). Также согласно соответствующим отметка во вкладыше в трудовую книжку ВТ №, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность помощницы тестовода в ООО «Торг-Холод» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность помощника тестовода в ООО «Торг-Холод» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность тестовода (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ООО «Кедр», п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ); ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность перевода в ООО «Кедр» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность тестовода в ОО «Формат» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время (л.д.19-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано Решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению, в стаж на соответствующих видах работ учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщика в ОАО «Омскстройматериалы». Период работы в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПО «Сибкритехника» не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщицы на Кирпичном заводе не зачтены в специальный стаж, так как Списком № 2 предусмотрены обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а так же в тоннельных печах на твердом топливе. По записи в трудовой книжке, архивной справке определить занятость на отдельных видах работ не представляется возможным. Организация ОАО «Омскстройматериалы» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ Актом документальной проверки данные условия также не подтверждены. За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена. Не включены в страховой периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Страховой стаж истца составил 27 лет 10 месяцев 14 дней, стаж на соответствующих видах работ – 01 год 02 месяца 12 дней; ИПК – 59,973 (л.д.9-12).

В силу ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившим в силу с 01.01.2015, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда № 2-П от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Позицией 23200000-13450 раздела XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Межгосударственным стандартом ГОСТ 9825-73 "Материалы лакокрасочные. Термины, определения и обозначения", утвержденным Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 27 февраля 1973 года N 478 установлено, что эмали и лаки любого наименования и содержания содержат спирт бутиловый, спирт изобутиловый, уайт-спирит, ксилол, толуол и другие вещества, отнесенные Государственным стандартом СССР ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года N 3388, к веществам не менее третьего класса опасности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В свою очередь, под полным рабочий днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Таким образом, из изложенных положений следует, что условиями назначения малярам досрочной страховой пенсии являются их постоянная занятость в течение полного рабочего дня выполнением работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Согласно п. 6 Правил основных документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае наличия неверных или неточных сведений в трудовой книжке, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. 

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № из БУОО «Исторический архив Омской области», в архивном фонде Научно-производственного объединения «Сибкриотехника» в списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в соответствии с Постановлением от 26.01.1991 г. № 10), утвержденном генеральным директором ДД.ММ.ГГГГ указано: «…Товаров народного потребления цех 314…Шифр и наименование профессий, должностей ЕТКС… Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности 23200000-13450… Список, раздел, подраздел… № 2, раздел XXXII… Краткая характеристика выполняемой работы…окраска деталей с применением нитрокрасок, содержащих бензол, толуол, сложные спирты вручную методом окунания и пульверизат)…% занятости…80-100 %» (л.д.22).

В материалы дела представлен список 1995 г. производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденный генеральным директором АО «Сибкриотехника» ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрены, в том числе, маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код 23200000-13450), выполнение работ которых предусматривает окраску деталей с применением нитрокрасок, содержащих бензол, толуол, сложные спирты вручную методом окунания и пульверизат, занятость составляет 80-100% (л.д.38-39).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № содержатся сведения о трудовом стаже истца за период с сентября 1990 г. по январь 1993 г., ДД.ММ.ГГГГ принята учеником маляра (приказ №); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1 разряд маляра цеха 314 на основании протокола № (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.44).

Также, представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, которая содержит сведения о фактически отработанном времени ФИО4 с сентября 1990 г. по февраль 1993 г., из анализа которой следует, что норма рабочего времени истицей выработана за исключением ноября, сентября 1992 г. (л.д.45).

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить следующее.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в специальный стаж, так как согласно записи в личной карточке ФИО4 предоставляли административные отпуска в указанные периоды (л.д. 34).

Кроме того, из личной карточки работника формы Т-2 на ФИО5 (ныне-Майданкина) (раздела IV. Отпуска) видно, что последняя работала маляром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за периоды ее работы с 1991 г. по 1992 г. ей предоставлялся ежегодный отпуск продолжительностью от 24 и 36 календарных дней.

До принятия Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» в соответствии со статьей 67 КЗоТ продолжительность ежегодного отпуска, предоставляемого работникам, составляла 15 рабочих дней. 

Законом РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 внесены изменения в статью 67 КЗоТ РФ, согласно которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю.

Согласно разделу XIV Приложения N 1 Списка к профессии с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, относится маляр, постоянно занятый на работах с нитрокрасками кистью и методом окунания (6 дней), маляр, постоянно занятый на работах с нитрокрасками пульверизатором при бескамерной окраске в помещениях (12 дней).

Согласно Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20, при записи в Списке "постоянно занятый" в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, установленный для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

Как усматривается из материалов дела, истцу ФИО1 за период работы с 1991 г. по 1992 г. работодатель предоставил дополнительный отпуск продолжительностью 12 календарных дней за работу во вредных условиях труда.

Таким образом, большая продолжительность ежегодного отпуска истца свидетельствует о том, что ей предоставлялся дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда на основании Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 г. N 298/П-22. 

Кроме того, в судебном заседании были исследованы материалы пенсионных дел № на имя ФИО2, № на имя ФИО3, которые работали в той же должности, в том же цехе во вредных и особых условиях труда в НПО «Сибкриотехника», выполняли те же функции, участвовали в одном и том же технологическом процессе по окрашиванию, в частности, пневмораспылителем, им была назначена льготная пенсия за работу в тяжелых условиях труда.

Так, для назначения льготной пенсии работодателем НПО «Сибкриотехника» на имя ФИО2, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала маляром, в том числе в цехе № 314, ФИО3, работавшей маляром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданы льготно-уточняющие справки о том, что данные работники работали на предприятии малярами, работавшего с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день, Список №2 от 1991 года, раздел XXXIII, позиция 23200000-13450. Основание выдачи справки: личная карточка ф. Т-2, техпроцессы, инструкции, карта условий труда, журнал инструктажа по технике безопасности, паспорта оборудования, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-88 (пенс. дело ФИО3 – л.д. 27, пенс. дело ФИО2 – л.д. 12 ). Также в материалах пенсионного дела ФИО2 имеется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (по возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет за 1999-2002 г., в которой по специальному стажу (период работы в качестве маляра) имеется ссылка на технологический процесс, так, по стандарту предприятия СТП 2004-4.411-83 от ДД.ММ.ГГГГ составлен типовой технический процесс окрашивания пневмораспылителем согласно ОСТ26-04-2139-77, куда входят вредные вещества не ниже 3 класса опасности: эмаль х6-16 ТУ6-10-1301-83 содержит толуол (3 кл. оп.), растворитель Р-4, дибутилфталат (2 кл. оп.0, трикрезилфосфат (2 кл.оп); эмаль ПФ-115 ГОСТ 6465-76 содержит ксилол (3 кл.оп.) в эмаль желтого цвета входят соединения хрома (1 кл.оп); грунтовка ГФ 021 ГОСТ 25129-82 содержит ксилол. В инструкции по эксплуатации камеры для окраски распылителем ТИ 83.005-71 от 1971 г.: камера предназначена для нанесения лакокрасочных покрытий на поверхность изделий (л.д. 34-35). 

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что характер работы, выполняемой истцом по профессии маляр в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является льготным и фактически выполняемые ею трудовые функции соответствует работе в качестве маляра, работавшего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества, не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день, на полную ставку.

С учетом изложенного, суд находит основания для удовлетворения требования истца о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве маляра в НПО «Сибкриотехника», поскольку законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды деятельность фактически не осуществлялась, оплата работодателя заработной платы не производилась. 

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщицы на Кирпичном заводе № 1 г. Омска, суд приходит к следующему.

Указанные спорные периоды работы истца не были зачтены ответчиком, поскольку страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена.

Позицией 2180600а-15193 раздела XVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе.

Постановлением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. N 1 были утверждены разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" (вместе с разъяснением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. N 1), где позиция 2180600а-15193 (Список N 2) разъяснена, как право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обжигальщикам (в кольцевых печах), обжигальщикам (в тоннельных печах на твердом топливе), занятым на обжиге кирпича, - как обжигальщикам стеновых и вяжущих материалов, занятым на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе.

В соответствии с характеристиками работ обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, данных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел "Производство строительных материалов", утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 17.05.2001 г. N 41, а также в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 42, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 23 июля 1984 г. N 214/14-1 основными его функциями являлись работы по обжигу кирпича-сырца, камней и других изделий и материалов в кольцевых печах. Наблюдение за подачей топлива в печь и его сгоранием. Подключение и выключение газовых горелок. Прием, укладка гранулированной шихты и подстилающего слоя гранул на колосниковые решетки агломерационной машины или в агломерационной чаше. Установка чаши при помощи тельфера в вакуум-камеру. Наблюдение за состоянием футеровки печи, дымососов и другого оборудования. Очистка коллекторов и газоходов. Должен знать: принцип действия обслуживаемого оборудования; технологический процесс обжига; состав и свойства топлива; нормы расхода материалов, топлива, огнеупоров; правила очистки коллекторов и проходов; правила работы с тельфером.

Согласно справке ОАО «Омскстройматериалы» Кирпичный завод № 1 г. Омска преобразован в АООТ «Омскстройматериалы» на основании постановления Главы администрации Центрального района г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, АООТ «Омскстройматериалы» преобразован в ОАО «Омскстройматериалы» на основании Постановления Городской регистрационной палаты Администрации г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99).

Согласно архивной справке БУ ИсА от ДД.ММ.ГГГГ № М-12498, в архивном фонде ОАО «Омскстройматериалы» (ранее АООТ «Омскстройматериалы») содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО6, за периоды работы с января 1993 г. по декабрь 2002 г.: ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята уч.обжигальщицы печи №, ДД.ММ.ГГГГ – обжигальщице печи № присвоен 4 разряд….в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано предоставить отпуск без содержания на 5ДД.ММ.ГГГГ, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить отпуск без содержания на 8-ДД.ММ.ГГГГ, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить отпуск без содержания на ДД.ММ.ГГГГ, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить отпуск без содержания на 16-ДД.ММ.ГГГГ, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить отпуск без содержания на ДД.ММ.ГГГГ, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить отпуск без содержания на 18-ДД.ММ.ГГГГ, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить отпуск без содержания на ДД.ММ.ГГГГ, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить отпуск без содержания с 29.01. по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена вахтером общежития,..ДД.ММ.ГГГГ переведена обжигальщицей 5 разряда печи №, ДД.ММ.ГГГГ временно переведена кладовщиком печи (л.д. 130-131).

Согласно архивной справке БУ ИсА от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде ОАО «Омскстройматериалы» в штатных расстановках рабочих цеха сушки и обжига за 1998 г., 2000 г. указаны обжигальщики с доплатой за условия труда 12 %.

В материалы дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы или условий труда, из ОАО «Омскстройматериалы», согласно которой ФИО1 полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в производстве строительных материалов (глиняного кирпича) в качестве обжигальщика (код 2180600а-15193), что предусмотрено Списком № 2, разделом XVII, подразделом 6а; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в производстве строительных материалов (глиняного кирпича) в качестве обжигальщика (код 2180600а-15193), что также предусмотрено Списком № 2, разделом XVII, подразделом 6а. Основание: карточки ф. Т-2, приказы по личному составу, лицевые счета, технолог.процесс, журнал замера температур, должностные инструкции, штатные расстановки (л.д.23).

В материалы дела представлены архивные справки, содержащие данные лицевых счетов по начислению заработной платы работникам цеха сушки и обжига № 3 (печь № 3) и № 4 (печь № 4) с января 1993 г. по декабрь 2001 г., где значится ФИО1, имеется сведения о начислении ей заработной платы, при этом сведения об обработанном времени имеются только за период с апреля 2000 г. по декабрь 2001 г., из которых следует, что ФИО1 вырабатывала норму рабочего времени (л.д. 113-118).

В материалы настоящего гражданского дела по запросу суда представлены копии из наблюдательного дела в отношении ОАО «Омскстройматериалы», в которых имеются следующие документы: штатная расстановка на 2001 -2002 г.г., с ДД.ММ.ГГГГ утверждена исполнительным директором ОАО «Омскстройматериалы» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в цехе сушки и обжига предусмотрена должность обжигальщика 5 разряда в количестве 4 штатных единиц; штатная расстановка на 2001-2002 г. с ДД.ММ.ГГГГ, утверждена исполнительным директором ОАО «Омскстройматериалы» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в цехе обжига и сушки предусмотрена должность обжигальщика 5 разряда в количестве 8 штатных единиц; должностные инструкции по рабочих цехов сушки и обжига (в т.ч. под № обжигальщик, разряд -5), утверждена гл.инженером АО «Омскстройматериалы» ДД.ММ.ГГГГ; перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на 2001., утвержден исполнительным директором ОАО «Омскстройматериалы», в котором заявлена должность обжигальщика; акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки перечня рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, где должность обжигальщика подтверждена (л.д. 72-105).

Таким образом, анализ данных содержащихся в справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на сновании, в том числе, должностных инструкций, а также в материалах наблюдательного дела, в частности, непосредственно должностной инструкции от 1994 г., свидетельствует о выполнении истцом ФИО1 тех же должностных обязанностей как в период с 1993 г. по 2001 г., так и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые бесспорно включены пенсионным органом в специальный стаж работы истца. 

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о неполной занятости истца в указанные периоды с сентября 1993 г. по декабрь 2001 г., за исключением тех периодов, когда ей предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы. Как установлено судом, количество отработанных дней соответствует норме рабочего времени в период 1999-2001 г.г., заработная плата начислялась регулярно и в полном объеме. Документов, свидетельствующих о неполной занятости истицы в спорный период, не имеется, отсутствуют и данные об уменьшении истице оплаты в связи с неполной занятостью.

С учетом изложенного, поскольку подтверждена деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, суд находит основания для удовлетворения требования истца о включении периодов работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 28.10.1996г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве обжигальщицы на Кирпичном заводе № 1 г. Омска, поскольку законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды деятельность фактически не осуществлялась, оплата работодателя заработной платы не производилась.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска за № от ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составлял 01 год 02 месяца 12 дней. По состоянию на вышеуказанную дату, с учётом включенных судом спорных периодов, специальный стаж ФИО1 составляет 11 лет 06 месяцев 04 дня, в связи с чем, она приобрела право на приобретение досрочной пенсии по старости по достижению 50-ти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ 

В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе 

<

адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве маляра в НПО «Сибкриотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве обжигальщицы на Кирпичном заводе № 1 г. Омска.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2019 г.