УИД: 60RS0020-01-2025-002079-79 Дело № 2а-1438/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 23 октября 2025 года

Псковский районный суд Псковской области в составе 

председательствующего судьи Хатулевой Е.И., 

при секретаре Вахтеровой Е.О.,

с участием помощника прокурора Псковского района Богдановой Ю.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) Г. С.С. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Псковского городского суда Псковской области от 21.08.2025 за преступление небольшой тяжести, которое он совершил в период нахождения под административным надзором. Таким образом, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 03 года до погашения судимости по приговору суда от 21.08.2025, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы области, выбранной для проживания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не представил возражений по заявленным требованиям.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора Богдановой Ю.М., поддержавшей заявленные административным истцом требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 этой статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Судом установлено, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 21.08.2025 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-14).

Ранее ФИО2 был осужден по приговору Дновского районного суда Псковской области от 10.07.2018 за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 18.03.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости по приговору Дновского районного суда Псковской области от 10.07.2018, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации (л.д.10-11).

Административный надзор, установленный вышеуказанным решением суда в отношении ФИО2 прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и направлением к месту отбывания наказания по приговору Псковского городского суда Псковской области от 21.08.2025.

В силу положений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Псковского городского суда Псковской области от 21.08.2025, согласно которому он был осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, указанного в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 по отбытию наказания сроком на 3 года до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 21.08.2025 с установлением административных ограничений. 

В силу требований, предусмотренных п. 1ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление поднадзорному лицу административного ограничения в виде его обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что в период нахождения в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области и отбытия наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО2 нарушений режима содержания не допускал, администрацией исправительного учреждения не поощрялся, не трудоустроен, характеризуется отрицательно (л.д.7, 8).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в целях индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом установлено, что избранным местом жительства после освобождения ФИО2 указывает ____________. Согласно приговору суда ФИО2 места регистрации на территории ____________ не имеет, до осуждения проживал по адресу: ____________. Согласно сведениям, указанным в административном исковом заявлении, ФИО2 собственного жилья не имеет, в г. ____________ проживал по месту своего трудоустройства.

В судебном заседании административный ответчик уточнил, что после отбытия наказания намерен проживать в Псковской области.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в целях индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, ввиду отсутствия регистрации и собственного жилого помещения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Псковской области.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области Г. С.С. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, после освобождения от отбывания наказания, назначенного приговором Псковского городского суда Псковской области от 21.08.2025, административный надзор сроком на 03 года до погашения указанной судимости, с установлением ему административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Псковской области.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО2 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

.

Судья Е.И. Хатулева

Мотивированное решение составлено 23 октября 2025 года.