Дело № 5-67/2023

УИД 75RS0003-01-2023-002218-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 27 июля 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Юрганова О.В.

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю (далее – Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю) ФИО1 (доверенность ... от ...),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Социально-ориентированное предприятие «БУХТА» (Далее – ООО «БУХТА»), зарегистрированного по адресу: ..., ОГРН .../ИНН ...,

установил:

главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения, условиями обучения и воспитания Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Социально-ориентированное предприятие «БУХТА» по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО3 от 21.07.2023 ..., в организации общественного питания ООО «БУХТА», расположенной по адресу: ... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Законный представитель или защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «БУХТА», потерпевшие ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

На основании положений главы 25 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «БУХТА», потерпевших ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержал, просил с учетом характера выявленных нарушений о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания.

Заслушав объяснения представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент проверки 21.07.2023 по адресу: ... осуществляло свою деятельность организация общественного питания ООО «БУХТА».

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО3 от 21.07.2023 № 75-05-02/РВП-52-2023 в отношении ООО «БУХТА» проведена проверка организации розничной торговли по адресу: ....

По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований ст.ст. 11,15,17, п. 3, 4ст. 18 Федерального закона № 52- ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5, п. 2.7, п. 2.18, п. 2.21, п. 3.2., п. 3.4., п. 3.13 СанПин 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания», п. 1.1., 1.6.,1.13. СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого, а именно:

- в нарушение ст. ст. 11, 17, п. 3, 4 ст. 18 Федерального закона № 52- ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.1., 1.6., 1.13. СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - водоснабжение организации общественного питания, осуществляется от собственной скважины на скважину, которая эксплуатируется Обществом с ограниченной ответственностью «Социально – ориентированное предприятие «БУХТА» и используется для хозяйственного-бытового обслуживания предприятия, расположенная на территории организации по адресу: ..., не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, о чем свидетельствует отсутствие в реестре Роспотребнадзора и санэпидслужбы России (электронный адрес – fc.crc.ru) санитарно-эпидемиологических заключений;

- в нарушение ст. ст. 11, 17 Федерального закона № 52- ФЗ от 30.03.1999, п.п. 2.5, 2.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» - объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки готовой продукции, использованной посуды. В организации общественного питания отсутствуют цеховые деления (овощи, мясная продукция, рыба обрабатывается в горячем цехе). Грязная посуда в моечное отделение и выдача готовых блюд из горячего цеха в обеденный зал, осуществляется через один вход-выход. 

- в нарушение ст. ст. 11, 17 Федерального закона № 52- ФЗ от 30.03.1999, п. 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» - помещения организации общественного питания не содержатся в чистоте. В производственных помещениях не проведена влажная уборка с применением моющих дезинфицирующих средств (пол, стены грязные). На предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства;

- в нарушение ст. ст. 11, 17 Федерального закона № 52- ФЗ от 30.03.1999, п. 2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» - не представлены личные медицинские книжки персонала организации общественного питания с отметками о прохождении ими профессиональной гигиенической подготовки аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации);

- в нарушение ст. ст. 11, 17 Федерального закона № 52- ФЗ от 30.03.1999, п. 3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» - для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции на предприятии общественного питания не выделено раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (сырая и готовая продукция храниться в одном холодильнике, разделка сырок и готовой к употреблению продукции осуществляется на одних столах, производственный инвентарь не промаркирован); 

- в нарушение ст. ст. 11, 17 Федерального закона № 52- ФЗ от 30.03.1999, п. 3.4 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» - для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работниками кафе «Бухта» не соблюдаются правила личной гигиены (осуществляется совместное хранение личных вещей и рабочей одежды персонала);

- в нарушение ст. ст. 11, 17 Федерального закона № 52- ФЗ от 30.03.1999, п. 3.13 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания»- складские помещения для хранения продукции не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, а холодильное оборудование – контрольными термометрами. 

Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются актом проверки № 75-05-02/РВП-52-2023 от 21.07.2023.

Из протокола № 2 от 21.07.23 следует, что 21 июля 2023 года с 19 часов 00 мин. к организации общественного питания – Обществу с ограниченной ответственностью «БУХТА», расположенному по адресу: ..., применен временный запрет деятельности.

Из материалов дела установлено, что административное правонарушение юридическим лицом совершено при осуществлении организации питания населения, выражается в нарушении юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований, что создает угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), вспышек острых кишечных заболеваний и представляют угрозу здоровью населения. 

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и указанными выше доказательствами, оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), вспышек острых кишечных заболеваний, представляющих угрозу для населения. При наличии таких обстоятельств имеются все основания для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по организации общественного питания, осуществляемой Обществом с ограниченной ответственностью «БУХТА», расположенном по адресу: ..., на срок 90 (девяноста) суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «БУХТА», зарегистрированное по адресу: ... (ОГРН .../ИНН ...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяноста) суток, запретив Обществу с ограниченной ответственностью «БУХТА» деятельность по организации общественного питания в отдельно стоящем здании, расположенном по адресу: ..., на срок 90 (девяноста) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 21 июля 2023 года с 19 часов 00 мин.

Исполнение постановления возложить на Железнодорожное районное отделение судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.В. Юрганова