Дело №2-1688/2024

УИД 89RS0002-01-2024-002702-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... к ФИО1 о признании недействительной записи о праве собственности, расторжении договора аренды, освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация ... обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительной записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО1 на гаражный бокс, расторжении неправомерно заключенного между ФИО1 и МУ «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации ...» договора аренды земельного участка № ЯНО-Л-02-10140 от ДД/ММ/ГГ, с возложением обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 89:09:110401:1540, площадью 36 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, городской округ ..., квартал Северный, гаражная площадка №, от строительных материалов, инструментов, принадлежностей, строительного мусора и передать по акту приема-передачи МУ «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации ...» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленного искового заявления указано, что ДД/ММ/ГГ между Администрацией муниципального образования ... и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № Хп, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель - земли населенных пунктов, площадью 36 кв.м. с кадастровым номером 89:09:110101:1540, находящийся по адресу: ЯНАО, р-н Приуральский, ..., кв-л Северный, гаражная площадка №, с видом разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, для строительства индивидуального гаражного бокса №. На основании представленного заявления, между МУ «ДГЗИ Администрации ...» и ФИО1, ДД/ММ/ГГ был заключен договор аренды земельного участка № ЯНО-Л-02-10140, с кадастровым номером 89:09:110401:1540, площадью 36 кв.м., находящийся по адресу Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ ..., поселок городского типа Харп, квартал Северный, гаражная площадка №, с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта. Срок аренды земельного участка — 49 лет. ДД/ММ/ГГ специалистами сектора муниципального земельного контроля управления муниципального контроля муниципального учреждения Департамента было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 89:09:110401:1540, расположенного по адресу ЯНАО, го ..., пгт. Харп, кв-л Северный, ГП №, составлен Акт осмотра №, с приложением фототаблицы. При осмотре установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 89:09:110401:1540, площадью 32,7 кв.м. с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта», расположенном по адресу ЯНАО, го ..., пгт. Харп, кв-л Северный, ГП №, размещен объект, выполненный из железобетонных плит и имеющий две боковые и заднюю стенки. Учитывая фактическое состояние объекта, расположенного на спорном земельном участке, истец указывает на то, что регистрационная запись произведена неправомерно, в связи с фактическим отсутствием объекта собственности в том виде, в котором он зарегистрирован в ЕГРН.

В судебном заседании представитель Администрации ... ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ, заявленные требования поддержал, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате слушания дела извещен надлежащим образом, что повреждается почтовым уведомление о получении судебной корреспонденции. Ходатайств, в том числе об отложении слушания по делу не заявлял.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст. 55 ГПК РФ).

В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36).

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом либо в соответствии с условиями договора, либо в соответствии с назначением имущества, если в договоре такие условия не определены.

Из материалов дела следует, что ДД/ММ/ГГ между Администрацией муниципального образования ... и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № Хп, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель - земли населенных пунктов, площадью 36 кв.м. с кадастровым номером 89:09:110101:1540, находящийся по адресу: ЯНАО, р-н Приуральский, ..., кв-л Северный, гаражная площадка №, с видом разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, для строительства индивидуального гаражного бокса №.

Срок аренды по договору установлен с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ. 

На основании Закона ЯНАО от ДД/ММ/ГГ №АО, решения Городской Думы муниципального образования ... от ДД/ММ/ГГ №, между Администрацией ... и ФИО1 ДД/ММ/ГГ заключено Соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка № Хп, в соответствии с которым изменена преамбула договора в части наименования арендодателя и продлен срок аренды земельного участка до ДД/ММ/ГГ.

Уведомлением от ДД/ММ/ГГ №, арендатор извещен, что по истечении срока действия договора ему надлежит освободить земельный участок и передать его по акт приема-передачи.

ДД/ММ/ГГ между МУ «ДГЗИ Администрации ...» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № ЯНО-Л-02-10140, с кадастровым номером 89:09:110401:1540, площадью 36 кв.м., находящийся по адресу Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ ..., поселок городского типа Харп, квартал Северный, гаражная площадка №, с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта. Срок аренды земельного участка — 49 лет. Договор заключен в соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской федерации (далее - 3К РФ), а именно - без проведения торгов.

ДД/ММ/ГГ специалистами сектора муниципального земельного контроля управления муниципального контроля муниципального учреждения Департамента было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 89:09:110401:1540, расположенного по адресу ЯНАО, го ..., пгт. Харп, кв-л Северный, ГП №, составлен Акт осмотра №, с приложением фототаблицы.

При осмотре установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 89:09:110401:1540, площадью 32,7 кв.м. с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта», расположенном по адресу ЯНАО, го ..., пгт. Харп, кв-л Северный, ГП №, размещен объект, выполненный из железобетонных плит и имеющий две боковые и заднюю стенки.

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), на земельном участке с кадастровым номером 89:09:110401:1540 расположен гаражный бокс, общей площадью 32.7 кв.м., назначение: нежилое, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 2017, правообладатель: ФИО1, вид и дата государственной регистрации права: собственность, ДД/ММ/ГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае если на земельном участке расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицами, которым эти объекты недвижимости представлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

При этом для реализации такой возможности необходимо еще и соблюдение совокупности всех условий, предусмотренных п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п. 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ст. 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные пп. 1 - 30 п. 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Учитывая фактическое состояние объекта, расположенного по адресу ЯНАО, го ..., пгт. Харп, кв-л Северный, ГП №, истец указывает на его несоответствие сведениям внесенным в ЕГРН, в связи с чем, в адрес ответчика была направлена претензия от ДД/ММ/ГГ № с требованием исключить сведения о праве собственности на гаражный бокс, фактически отсутствующий по адресу: ЯНАО, го ..., пгт. Харп, кв-л Северный, ГП № из ЕГРН.

Проанализировав документы, послужившие основанием заключения оспариваемого договора аренды участка, суд приходит к выводу, что основанием предоставления земельных участков ФИО1 в аренду без торгов послужил именно факт нахождения на таком участке объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Согласно абз. 4 п. 52 Постановления Пленума № в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, отсутствие у спорного объекта признаков недвижимости, отсутствие такого объекта как такового в соответствии с п. 52 указанного выше Постановления Пленума является основанием для удовлетворения иска о признании отсутствующим права собственности на него как на недвижимость. При этом сам факт регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права истца как органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

По общим правилам пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (пункт 3).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

С учетом установленных по делу обстоятельств, имеются основания для расторжения договора аренды земельного участка № ЯНО-Л-02-10140 от ДД/ММ/ГГ, с возложением на ФИО1 обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 89:09:110401:1540, площадью 36 кв.м., находящийся по адресу Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ ..., поселок городского типа Харп, квартал Северный, гаражная площадка №, от строительных материалов, инструмментов, принадлежностей, строительного мусора, с передачей его по акту приема-передачи МУ «ДГЗИ Администрации ...».

В порядке ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает разумным установить для ответчика срок, в течение которого он обязан освободить спорный земельный участок, равный 30 календарным дням с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Исходя из содержания пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования ... подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации ..., удовлетворить.

Признать недействительной запись в едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО1 на гаражный бокс, фактически отсутствующий по адресу: ЯНАО, го ..., пгт.Харп, кв-л Северный, ГП №.

Расторгнуть неправомерно заключенный между ФИО1 и МУ «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации ...» договора аренды земельного участка № ЯНО-Л-02-10140 от ДД/ММ/ГГ.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 89:09:110401:1540, площадью 36 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, ЯНАО, городской округ ..., квартал Северный, гаражная площадка №, от строительных материалов, инструментов, принадлежностей, строительного мусора и передать по акту приема-передачи МУ «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации ...» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 октября 2024 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова