Дело № 2-328/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года с. Пичаево Тамбовской области

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Климовой О.А., 

с участием заместителя прокурора Пичаевского района Тамбовской области Шарлаимова М.А., 

при секретаре Сычевой З.М.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Пичаевского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Мегаферма Шереметьево» об обязании разработать проект расчетной группы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пичаевского района Тамбовской области обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Мегаферма Шереметьево» об обязании разработать разработать проект расчетной группы, указав, что Прокуратурой Пичаевского района по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства при обращении с отходами животноводства ООО «Мегаферма Шереметьево», расположенного по адресу: 

<

...>, Пичаевского района Тамбовской области.

В ходе проведения прокуратурой района проверки установлены следующие нарушения:

В соответствие со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Как следует из положений ст. ст.3, 8, 11, 20 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. 

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

Пунктом 2.2, 2.4, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (далее- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

В ходе проведения прокуратурой района проверки, установлено, что, ООО «Мегаферма Шереметьево» имеет одну производственную площадку, расположенную в 3 км северо- западнее с. Большое Шереметьево. 

Согласно СанПиН 2.2.1/2/11//1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» по производственной мощности предприятие относится к 1 классу опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны 1000 метров (раздел 7.1.11 Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства п.3 Комплексы крупного рогатого скота, п.4 Открытые хранилища навоза и помета).

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, проект расчетной санитарно-защитной зоны ООО «Мегаферма Шереметьево» не разработан и не утвержден в порядке, установленном законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 

Несоблюдение ответчиком санитарно-эпидемиологического законодательства может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и загрязнению атмосферного воздуха на территории Большешереметьевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, что в свою очередь может повлечь возникновение опасности распространения различных заболеваний и других, неблагоприятных для граждан последствий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 55 ГК РФ, ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», обязать ООО «Мегаферма Шереметьево» до 01.01.2020 разработать проект расчетной санитарно-защитной зоны для ООО «Мегаферма Шереметьево» не разработан и не утвержден в порядке, установленном законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 

В судебном заседании прокурор Шарлаимов М.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО1 не явился в поданном в суд заявлении, просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск признал. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены.

С учетом признания иска ответчиком, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявленные исковые требования подтверждаются материалами дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как признание иска не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положений ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Обязать ООО «Мегаферма Шереметьево» до 01.01.2020 разработать проект расчетной санитарно-защитной зоны для ООО «Мегаферма Шереметьево» не разработан и не утвержден в порядке, установленном законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Пичаевский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2019 года.

Судья подпись О.А. Климова