№ 2а-8861/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Красноярск 

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Медведевой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате недоимки по страховым взносам и пени на недоимку по страховым взносам в размере 50 666,54 рублей. Требования иска мотивированы тем, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год, в связи с чем, административным истцом было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени, которое также не исполнено.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, мотивированное тем, что с 01.01.2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование осуществляет налоговая служба в соответствии с Федеральным законом № 243 от 03.07.2016 года, Федеральным законом № 250 от 03.07.2016 года. По сведениям, переданным правопредшественником налоговой службы Управлением пенсионного фонда в Центральном районе г. Красноярска по состоянию на 03.10.2016 года за административным ответчиком ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в сумме 50 666,54 рублей. УПФР направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов административному ответчику от 03.10.2016 года. Сумма задолженности в добровольном порядке в срок до 24.10.2016 года погашена не была. УПФР обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, однако судебный приказ отменен определением мирового судьи от 26.01.2017 года. Документы в отношении административного ответчика для дальнейшего взыскания в судебном порядке недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуальных предпринимателей, утративших статус, поступили в Инспекцию 13.04.2017 года. Инспекция обратилась с иском в суд 11.10.2017 года, в связи с чем просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи иска в суд. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в период с 26.04.2013 года по 29.04.2014 года ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 12.09.2014 года.

07.10.2016 года УПФР в Центральном районе г. Красноярска направило административному ответчику требование от 03.10.2016 года об оплате в срок до 24.10.2016 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 40 096,18 рублей, пени в размере 10 570,36 рублей. Данное требование административным ответчиком не исполнено.

В связи с неисполнением административным ответчиком направленных требований, УПФР в Центральном районе г. Красноярска направило в суд заявление на выдачу судебного приказа на взыскание с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени.

29.12.2016 года мировым судьей судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска выдан судебный приказ. Определением мирового судьи от 26.01.2017 года судебный приказ отменен. 

13.04.2017 года документы в отношении административного ответчика для дальнейшего взыскания в судебном порядке недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с ФИО1 поступили в ИФНС России по Центральному району г. Красноярска. 

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Кроме того, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. 

Таким образом, с иском о взыскании задолженности по страховым взносам, административный истец мог обратиться в суд в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, однако этого не сделал. 

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 11.10.2017 года, то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока. 

Указанную административным истцом причину пропуска срока подачи административного искового заявления суд не может признать уважительной, поскольку с момента получения 13.04.2017 года административным истцом документов, свидетельствующих о наличии у административного ответчика недоимки по страховым взносам, у административного истца имелась возможность в течение 3,5 месяцев обратиться с иском в суд в пределах установленного законом срока – до 26.07.2017 года. 

При таких обстоятельствах основания для восстановления пропущенного административным истцом срока отсутствуют. 

В связи с тем, что предусмотренные налоговым законодательством сроки для принудительного взыскания налога административным истцом не соблюдены, к моменту обращения в суд с настоящим иском истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по страховым взносам и пени.

Поскольку пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске, в удовлетворении требований административного искового заявления суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Центральному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич