Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Чернюговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о признании решения незаконным, 

У С Т А Н О В И Л:

истица обратилась в суд к УПФ РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе № 82 от 16 марта 2017 года об отказе в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. Также просила обязать ответчика направить средства материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.

Свои требования истец мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, однако решением ответчика на основании пп. 1 п.2 ст. 8 ФЗ № 256 от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в удовлетворении заявления истца было отказано, так как истец имеет судимость за умышленное преступление.

Однако истица полагает, что судимость погашена, поэтому решение ответчика незаконно.

В судебном заседании истица настаивала на требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила признать решение ответчика незаконным.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против заявленных требований и просила в иске отказать, так как решение принято в строгом соответствии с требованиями Закона и наличие факта привлечения к уголовной ответственности не позволяет распоряжаться истице материнским капиталом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства - женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с требованиями ст. 5 Федерального Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке). Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

В соответствии с требованиями с п.3 ст. 3 Федерального Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Суд установил в судебном заседании, что оспариваемым Решением Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе в Красноярском крае от 16 марта 2017 года № 82 (л.д. 6) отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика пояснила, что право женщины прекращается в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Статья 116 УК РФ включена в раздел 7 УК РФ преступление против личности, следовательно, у истицы право прекратилось.

Оценивая доводы сторон и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

16 февраля 2017 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Минусинске от 16 марта 2017 года № 82 истице было отказано в удовлетворении указанного заявления.

ФИО1 действительно приговором суда от 09 декабря 2014 года была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116 УК РФ (л.д. 9). 

Суд полагает, что наличие указанного приговора не давало право ответчику отказывать в удовлетворении заявления истицы и тем более прекращать её право дополнительные меры государственной поддержки в силу следующего.

Приговором суда назначено наказание по указанному составу в виде штрафа в сумме 5 000 рублей в доход государства, однако, постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 сентября 2015 года исполнительное производство прекращено в отношении ФИО3 в соответствии с Постановлением Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6ГД она подлежит освобождению от отбывания наказания в виде штрафа в соответствии с амнистией.

Согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Поскольку судимость в отношении истицы погашена в установленном порядке, и в силу ст. 86 УК РФ к ней не могут применяться негативные последствия, связанные с судимостью, в том числе ограничение в правах на дополнительные меры государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка.

Тем более не законным является решение ответчика о прекращении права истца на ДМГП, изложенное в уведомлении от 17 марта 2017 года № 034019РА17000157 (л.д. 7) 

Поскольку нормы Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержат какого-либо указания на правоограничения, связанные с судимостью, которая в установленном законом порядке снята или погашена, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании решения ответчика от 16 марта 2017 года незаконным и о восстановлении права истца на получение дополнительных мер государственной поддержки, предусмотренных ФЗ от 29 декабря 2006 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе от 16 марта 2017 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 незаконным.

Восстановить ФИО1 право на получение дополнительных мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 30.06.2017 года