УИД: 47RS0009-01-2024-002771-59 Дело №2-527/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск

Ленинградская область 20 августа 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Коротких А.Г.,

при помощнике судьи Самохваловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором просил обязать ответчика включить в специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 29.06.1987 по 28.09.1999 в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтажник», с 01.10.1999 по 28.05.2005 в должности газоэлектросварщика в ООО «Факел», а также назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.11.2021.

В обоснование заявленных требований указано, что он обратился в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставил в распоряжение ответчика документы, в том числе справку ООО «Монтажник», уточняющую особый характер работы и условий труда, трудовую книжку. Между тем, решением пенсионного органа от 03.03.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия специального стажа 12 лет 6 месяцев. К зачету не был принят специальный стаж с 29.06.1987 по 28.09.1999 в ООО «Монтажник» в связи с наличием расхождений наименования занимаемой должности в документах, подтверждающих стаж работы. Истец с указанным решением не согласен, полагал его незаконным, нарушающим его право на досрочную пенсию (л.д. 2-8).

Определением Кировского городского суда Ленинградской области от 20 августа 2025 года принят отказ истца от части требований и прекращено производство по делу в части требований ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить в специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.10.1999 по 28.05.2005 в ООО «Факел».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении не просил.

Представитель ответчика ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать по мотиву отсутствия у истца необходимой продолжительности специального страхового стажа на момент достижения им 55 лет (л.д. 108-112, 125-129).

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, 18.11.2021 обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (в настоящее время ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату обращения возраст заявителя составил 55 лет 1 месяц.

Решением ответчика от 04.03.2022 №358860/21 в удовлетворении заявления истца отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (л.д. 52-54).

В соответствии с указанным решением страховой стаж ФИО1 на 21.10.2021 составил 33 года 16 дней, специальный стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 02 года 07 месяцев 28 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев в 55 лет. 

После повторной оценки пенсионных прав истца ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение от 04.12.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. При этом специальный страховой стаж ФИО1 определен в 05 лет 07 месяцев 12 дней (л.д. 131-133).

Рассматривая заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган не принял к учету в специальный страховой стаж, в том числе период работы истца с 29.06.1987 по 28.09.1999 в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтажник».

Не согласившись с исключением вышеуказанного периода работы из специального страхового стажа, а также с отказом в назначении досрочной страховой пенсии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом «О страховых пенсиях».

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2 от 22.08.1956).

Списком N 2 от 22.08.1956 правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах обладают, в том числе, электросварщики и их подручные.

По Списку N 2 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются, в том числе:

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

- электросварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19758).

При этом вышеуказанные рабочие могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в соответствии с пунктом 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 издан Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с указанным Порядком подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда, работы с тяжелыми условиями труда.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.06.1999.

Согласно трудовой книжке АТ-IХ №6483886 с датой заполнения 01.10.1999 истец в период с 29.06.1987 по 28.09.1999 работал в ООО «Монтажник» в должности газоэлектросварщика. Сведения в трудовую книжку внесены на основании архивной справки №339 от 04.02.2004 (л.д. 14).

Отказывая во включении в специальный стаж истца периода работы в ООО «Монтажник», ответчик исходил из того, что в трудовой книжке и в представленных документах не усматривается вид выполняемых сварочных работ, специальный характер работ надлежащими документами не подтвержден. Между тем, с указанным выводом в полном объеме согласиться нельзя. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда), журналы заданий и прочие документы.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

При оценке спорного периода следует руководствоваться Списком №2 от 22.08.1956 для периодов работы ФИО1, имевших место до 1 января 1992 года, а также Списком №2 от 26.01.1991 для периодов работы после 1 января 1992 года.

Из анализа пенсионного законодательства следует, что Список №2 от 22.08.1956 не предусматривал требований о подтверждении занятости электросварщиков (газосварщиков, газоэлектросварщиков) на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. С учетом изложенного, кроме трудовой книжки, каких-либо дополнительных документов, в том числе уточняющих справок для подтверждения специального стажа в периоды работы до 1 января 1992 года, не требуется. 

В то же время, исходя из действующего в период с 01.01.1992 по 28.09.1999 (дата увольнения истца согласно сведениям в трудовой книжке) законодательства, имеется необходимость в подтверждении условий труда в течение полного рабочего дня для периода работы ФИО1 после 1 января 1992 года. 

В подтверждение наличия специального стажа истцом в пенсионный орган и в материалы гражданского дела представлена справка ООО «Монтажник» №305 от 02.02.2005, оригинал которой находится в выплатном деле у ответчика, согласно которой ФИО1 работал в обществе в должности газоэлектросварщика ручной сварки полный рабочий день с 22.07.1987 по 28.09.1999. Из справки также следует, что работа ФИО1 не носила сезонный характер, к работе в режиме неполного рабочего времени, неполной рабочей недели не привлекался (л.д. 21, 134).

Указанная справка содержит исправления, а именно в наименовании должности истца «газоэлектросварщик» имеется зачеркивание «газо», тогда как данное исправление не заверено в установленном законном порядке, отсутствует указание «исправленному верить», а также дата исправлений с подписью должностного лица, выдавшего справку. 

Между тем, ответчик не принял во внимание в полном объеме сведения, изложенные в справке №3 от 02.02.2005 о работе ФИО1 в ООО «Монтажник» в должности газоэлектросварщика, отметив, что в справке указано о его работе с 22.07.1987 по 28.09.1999 в должности электросварщика ручной сварки, предусмотренной Списком № 2 разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 2320019756, что не соответствует должности, указанной в трудовой книжке, и позиция Списка указана неверно. 

Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы с 01.01.1999 по 01.09.1999 внесен с кодом «ЗП12Б, 23200000-19756» в графе «особые условия труда». 

Согласно акту №1 от 09.01.2017 документы (книги приказов по основной деятельности, паспорт: сварочное оборудование, книги учета основных средств за 1989-1999, штатное расписание за 1989-1999 годы) в Турковский районный архив на хранение не поступали, обоснованность внесения сведений о специальном стаже на индивидуальный лицевой счет подтверждена. При изложенных данных пенсионный орган пришел к выводу, что период работы истца с 22.07.1987 по 01.09.1999 не может быть учтен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии старости.

Исходя из положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд должен оценивать относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Помимо копии трудовой книжки, справки №3 от 02.02.2005, ФИО1 к исковому заявлению приложил архивные документы по личному составу из Администрации объединенного муниципального образования Турковского района Саратовской области, в том числе приказ ТОО «Мотажник» Турковского района Саратовской области №21.«Л»-I от 22.07.1987 о приеме ФИО1 на работу в должности газоэлектросварщика с 22.07.1987, приказ №II от 28.09.1999 об освобождении от работы с 28.09.1999 (л.д. 29), сведения о начислении заработной платы по расчетно-платежным ведомостям с мая 1989 года по ноябрь 2001 год (л.д. 36), приказ о переводе с 01.05.1989 на прорабский участок по механизации животноводческих ферм «Турковский» в качестве газоэлектросварщика сельскохозяйственного оборудования 2 разряда (л.д. 22), приказ о переводе с 27.05.1991 газоэлектросварщиком 3 разряда (л.д. 23), приказы о предоставлении отпусков в период с 1991 года по 1997 год (л.д. 24, 25,26,27), индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке за 1999 год (л.д. 28).

Из материалов дела следует, что ООО «Монтажник» прекратило свою деятельность. Прорабский участок по механизации животноводческих ферм «Турковский» является праопреемником ИМПК «Аркадакагромехремонт», который в 1995 году переименован в ТОО «Монтажник», а впоследствии - в ООО «Монтажник».

Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержат данные о работе ФИО1 в «Аркадакагромехремонт» в период с 1987 года по 1989 год и в ООО «Монтажник» с 1989 года по 1999 год (л.д. 35-37).

УПФР в Турковском районе Саратовской области проведена проверка по факту работы, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 в ООО «Монтажник» с 1987 года по 1999 год, по результатам которой составлен акт №1 от 09.01.2017 (л.д. 76-78). На проверку были представлены документы, имеющиеся в МУ «Турковский районный архив», а именно книги приказов по личному составу с 1989 года по 1999 год, лицевые счета с 1989 года по 1999 год. Книги приказов по основной деятельности, паспорта на сварочное оборудование, книги учета основных средств с 1989 года по 1999 год, штатное расписание за тот же период на хранение в архив не поступали.

Из акта от 09.01.2017 следует, что на основе представленных в архив документов сотрудниками пенсионного органа установлено, что ФИО1 был принят на работу на прорабский участок по механизации животноводческих ферм «Турковский» в порядке перевода с 1 мая 1989 года в должности газоэлектросварщика, за период с 1989 года по 1999 год ему ежегодно предоставлялись очередные отпуска, а также начислялась заработная плата, приказа об увольнении не обнаружено. При этом каких-либо выводов относительно невозможности отнести период работы истца в ООО «Монтажник» к специальному стажу представленный акт проверки не содержит.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ФИО1 работал в ООО «Монтажник» в период с 22.07.1987 по 28.09.1999 в должности газоэлектросварщика.

При этом справка ООО «Монтажник» №3 от 02.02.2005 содержит необходимые сведения, уточняющие характер работы, в том числе ссылки на документы, на основании которых она выдана. Имеющиесяже вданной справке незаверенныеисправленияне ставят под сомнение ее содержания относительно того, что истец в вышеуказанный период времени осуществлял в ООО «Монтажник» трудовую деятельность в качестве газоэлектросварщика на ручной сварке полный рабочий день.

Разрешая заявленный спор, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца, о признании периода работы с 22.07.1987 по 28.09.1999 в ООО «Монтажник» работой в тяжелых условиях труда, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с возложением на пенсионный орган обязанность принять к учету для назначения истцу страховой пенсии по старости, включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", период работы с 22.07.1987 по 28.09.1999 в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтажник».

Требование о включении периода работы с 29.06.1987 по 21.07.1987 в специальный страховой стаж удовлетворению не подлежит, поскольку материалами дела не подтверждено осуществление истцом трудовой деятельности в ООО «Монтажник» в указанный период. Справка ООО «Монтажник» №3 от 02.02.2005 и архивные сведения указывают на принятие ФИО1 на работу только с 22.07.1987. Данные о работе истца в период с 29.06.1987 по 28.09.1999 в ООО «Монтажник» в должности газоэлектросварщика внесены в трудовую книжку АТ-IХ №6483886 с датой заполнения 01.10.1999 на основании архивной справки №339 от 04.02.2004. Между тем, данная справка в материалах гражданского дела отсутствует, что не позволяет суду оценить достоверность указанных в ней сведений.

Следует отметить, что назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. 

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14.06.2006 (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Из материалов дела следует, что на день первоначального обращения за назначением пенсии в пенсионный орган 18.11.2021 истец ФИО1 обладал правом на назначение пенсии, поскольку с учетом принятого ответчиком к зачету специального страхового стажа (05 лет 07 месяцев 12 дней) и установленного в судебном порядке (12 лет 2 месяца 7 дней), его общий специальный стаж составил 17 лет 9 месяцев 19 дней, то есть более необходимого 12 лет 6 месяцев, страховой стаж – более 33 лет, ИПК – более 30. 

Принимая во внимание, что неправильное решение пенсионного органа повлекло нарушение прав истца на своевременную реализацию права на пенсию, с учетом позиции, изложенной в вышеуказанном Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, суд считает возможным произвести оценку пенсионных прав с учетом трудовой деятельности на момент рассмотрения заявленных исковых требований, и, установив факт наличия стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии, удовлетворить исковые требования ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости досрочно с 18.11.2021.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периода работы в специальный страховой стаж и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН 

<

***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 22.07.1987 по 28.09.1999 в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтажник».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН 

<

***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.11.2021.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья А.Г. Коротких

Решение изготовлено в окончательной форме 03.09.2025